美國國會預算辦公室稱,美國赤字將在 2021 年達到 3 萬億美元,然後隨著刺激救濟措施到

2021/07/02閱讀時間約 6 分鐘
國會預算辦公室週四表示,聯邦赤字將在 2021 年連續第二年達到 3 萬億美元,這主要是由於國家為應對冠狀病毒大流行而進行的大規模支出。
無黨派預算辦公室表示,赤字比去年略有下降,但是 2019 年的三倍,是美國歷史上聯邦支出和收入之間最大的失衡之一。但 CBO 也預測經濟增長快於預期,失業率下降幅度比之前預測的要大——這一轉變得到了政府官員的歡呼。
到 2021 年,聯邦政府預計將花費 6.8 萬億美元——甚至高於去年的總額——同時收入約 3.8 萬億美元。儘管支出比去年有所增加,但隨著大流行消退和消費者恢復正常活動,美國將獲得更多收入——這就是為什麼總體赤字將小幅縮小的原因。
拜登總統 3 月通過的 1.9 萬億美元刺激計劃是今年支出失衡的主要原因。但該措施是暫時的,很快就會到期。 CBO 預計赤字將在 2022 年降至 1.2 萬億美元,然後在 2023 年和 2024 年隨著大流行救濟措施的消退而降至 8000 億美元。然而,預算辦公室預計,赤字將在 2025 年再次開始擴大,並在接下來的十年中穩步增長,到 2031 年將接近 2 萬億美元。
負責聯邦預算的無黨派委員會高級副總裁馬克戈德溫說:“今年比去年以外的任何一年都多,這符合我們對美國救援計劃的預期。”
CBO 預計經濟增長將強勁,2021 年美國國內生產總值將飆升至 7.4%,然後在 2022 年穩定在仍然強勁的 3.1%。它還預計失業率將在 2022 年降至 3.8%。
該預測要求通貨膨脹率急劇上升,到 2021 年接近 3%,然後到 2022 年下降到 2% 左右,並在 2025 年之前保持在大流行前的水平附近。這一下降符合美聯儲和拜登政府的預期。
美國企業研究所政策專家凱爾·波默洛 (Kyle Pomerleau) 表示:“CBO 不在我們需要恐慌的陣營中,但仍然值得關注,因為需求增長迅速,而且增長速度可能快於供應。右傾智囊團。
拜登的救濟計劃批准了 1,400 美元的刺激性付款、失業救濟金、對地方政府的援助和其他措施的緊急援助。民主黨人和許多經濟學家表示,支出對於確保避免重演經濟增長緩慢的現像很重要,而這種緩慢的經濟增長是從大衰退中復甦的特徵。利率也保持在低位,這使得聯邦借款變得便宜。
“如果我們應該從過去 10 年中學到一件事,那就是對政府債務的擔憂被大大夸大了,”J.W.紐約城市大學經濟學教授梅森。 “在美國和其他富裕國家,我們看到了歷史高位的債務水平,但沒有預期會帶來任何負面影響。”
傾向自由主義的曼哈頓研究所的預算專家布賴恩里德爾表示,立法者必須採取行動降低國家債務,特別是因為利率飆升可能導致聯邦支出飆升。
Riedl 指出,CBO 的估計假設立法者預計將延長的許多支出政策到期,例如 3 月份批准的擴大的兒童稅收抵免。
“這份報告再次強調,債務正在以不可持續的速度增長,”里德爾說。
儘管如此,政府官員表示,他們對 CBO 的數據感到鼓舞,這表明經濟復甦速度比預算機構在刺激措施通過和大部分國家疫苗運動之前預測的要快。 CBO 預計增長速度幾乎是其 2 月份預測的兩倍,而其對勞動力市場復甦的預期也明顯比今年冬天樂觀。 2 月份,CBO 預計到 2022 年底失業率將接近 5%——但現在認為將是 3.6%,這表明數百萬人將找到工作。
白宮國家經濟委員會副主任大衛卡明在接受采訪時說:“這份報告顯示了當我們在危機中成功部署政策時會發生什麼。”
儘管如此,預計債務負擔的程度將使立法者對額外支出保持沉默。除了年度赤字外,聯邦政府持有的債務總額將在整個十年內增加。 CBO 表示,到 2031 年,國家債務總額將增至 35 萬億美元,而今年為 23 萬億美元。聯邦政府持有的債務總額將與整個十年的整個經濟規模大致相同,隨著時間的推移略有增加。預計未來 10 年的累計赤字將達到約 12 萬億美元。這比 CBO 先前的預測略小。
赤字擴大主要是因為大流行將支出推高至美國前所未見的水平。 CBO 表示,聯邦政府的總支出在 2021 年約佔 GDP 的 31%,但隨著刺激措施的消退,在接下來的十年中將降至約 22% 的更正常水平。但政策專家指出,這些支出水平對於其他發達國家來說並不罕見,尤其是在歐洲——儘管這些國家的稅收水平也足以支付支出,而不會導致債務總額激增。
“在大流行期間,美國的支出仍將不到 GDP 的 50%,這與大多數歐洲國家每年的支出是一致的——即使沒有大流行,”人民政策的政策專家馬特·布魯尼格 (Matt Bruenig) 說。 Project,一個左傾的智囊團。 “在完全正常的一年中,我們的支出仍然不到六個歐洲國家。”
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