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親中?親美?親日? --解讀岸田總理任命新外相等人事背後的思考與進化

2021/11/16閱讀時間約 26 分鐘

【岸田3.0?!不斷進化的總理大人】

11月10日,日本眾議院召開『特別國會』,選出岸田文雄出任日本第101代首相!
或許有讀者會好奇,不是10月4日才剛當上首相嗎?而且10月31日的眾議院改選還是自民黨獲勝不是嗎?
由於日本是內閣制國家,根據【日本憲法第45條】規定,日本眾議員每屆的任期雖為4年,但因為有解散的機制,在解散時,該屆的任期則隨之結束;也就是在選舉期間,該屆議員已不具議員身份。
此外,【日本憲法第67條第一項】規定「內閣總理大臣經國會決議在國會議員中提名。此項提名較其他一切案件優先進行」。
由於解散後所有人都不具有國會議員資格,因此總理大臣就必須在新的國會議員當中選出,所以才會有不到40天,同一人再次被選為總理大臣的情形出現。而且因為是代表新選出來的,所以這屆首相的屆次就增加為第101代首相!
圖1:11月10日第二次岸田內閣大臣合影;在岸田首相兩側者,男性為外相林芳正、女性為特命大臣野田聖子(照片來源:岸田文雄官方臉書)
筆者在10月29日發表的拙作『宏池大將軍—從岸田文雄的進化到自民黨派閥的重整趨勢』系列文中,觀察到岸田首相在總裁選舉中,面對瞬息萬變的選戰能夠很快的調整戰略,與2020年第一次參選總裁選舉時的一板一眼,其進化不可同日而語。
隨著眾議院改選,自民黨獲得超出預期的好成績,岸田首相便決定「快閃」出席11月2日在英國召開的COP26國際首腦高峰會議;接著在回國後,迅速抛出接替轉任黨幹事長的茂木敏充所留下的外務大臣職位,由宏池會第二把交椅的林芳正出任的風向球。在任命前夕,又突然發佈主責國際人權的首相輔佐官由資深議員中谷元出任。而新的眾議院議長由總裁選舉中全力支持岸田首相的清和會會長細田博之出任。
從國際元首場合的強行曝光、到外相與人權首相輔佐官的人事、到眾議院議長的推舉,筆者都觀察到岸田首相每個佈局後面的「多重思考」,可謂之進化到3.0的總理大臣。故以此文跟讀者分享筆者的看法。

訪英強行軍所為何來?

眾議院改選前岸田首相以「執政聯盟過半數(233席)」這樣的『超低標』作為選舉勝負判定的界線;結果10月31日的開票結果,自民黨開低走高,以261席單獨獲得絕對安定多數的成績,紅花滿滿地貼在出超乎意料的勝選成績榜單上。
2天後的11月2日上午,岸田首相旋即從東京羽田機場出發,搭上專機直飛英國的格拉斯哥參加『聯合國氣候變化綱要公約第26次締約方會議』(COP26);整個行程只停留8小時,便又再飛回日本。
究竟為什麼會安排這種從東半球繞到西半球又繞回東半球、光是來回的飛行時間就數倍於實際停留8個小時的行程呢?我們不妨先來看一下岸田首相官邸在『11月3日』、也可以說是一回國就立刻發表的此行影音紀行的內容,僅有55秒。
整個不到1分鐘的影音內容,我們可以看到充滿著岸田首相不需翻譯的協助,而能「無礙地」跟世界各國領袖之間「自在地」互動;影片中先是他在眾國元首間跟英國首相強森、法國總統馬克龍自在地聊天;之後除了跟越南總理范明正之間雙方需要翻譯外,跟美國總統拜登、英國首相強森、澳洲總理莫里森等人進行了不需翻譯人員的1對1會談畫面。
從影片在11月3日就發表,可以了解到後製工作一定是在岸田回國的途中趕出來的;而影片呈現的內容,也一定是事前就設定好要「取景」的畫面;目的不是在COP26;目的就是要向日本國民傳達:『你們的首相作為一位國際領導人,完全適任!』
這個開票前就決定的『強行軍』行程,應是岸田政權在估算眾議院大選雖不致輸到失去政權、但可能會失去數十席次的前提下,岸田首相需要從日本國民這邊來獲得『額外的肯定』來作為他接下來執政的力量來源。
身為日本戰後任期最長的外務大臣紀錄保持人,在成為首相後,若能在國人面前展現他在外交上的實力與老練,自然能讓自己大為加分,因此這趟英國行就是最好的「能量來源」。
當然,之所以值得大費周章的原因,是因為「拜登要出席」。
儘管美日兩國元首高峰會談,在今年內已經舉辦過兩次,就國際關係來說「一年兩次」已經很足夠;然而前兩次會談日方的主角是前首相菅義偉,而且前一次就在岸田跟河野的總裁大戰正緊要時刻的9月24日,距今不過一個月而已。
但畢竟現在日本已換成他岸田文雄當家;而且他也深知,以彼此皆為國家元首之尊,有些話必須當面確認、當面喬。何況光是日美兩國元首見面,本身就是一個「很強的訊息」。
根據產業新聞記者康本衫士在11月12日的報導,除了岸田首相可能在11月下旬至12月上旬間訪美進行「岸拜會」外,Quad的第二次元首高峰會談極可能明年春天在日本召開,如果實現,屆時將會是拜登『成為總統以來的首次訪日』。
相對於在2020年因為『發信力太弱』,以致被安倍及麻生放棄而失去登上首相寶座的背景,再來看現在剛登上首相也僅1個月的時間,他已能完全掌握傳達訊息的機會、也能及時傳達他想給出的訊息;他的進化速度之快,真令人刮目相看。

【三大人事:外相、人權官、眾議院長】

第49回眾議院大選,自民黨獲得比預期還要好的席次,可謂勝選;但手綰選戰兵符的幹事長甘利明卻在小選區中落敗,儘管最後以比例代表的方式敗部復活,但這樣的成績,讓他不得不辭去幹事長一職。
而岸田首相也很快地提拔外務大臣「茂木敏充」出任幹事長。關於任用茂木敏充及甘利明去職的影響,我在拙著:『如何解讀日本2021年眾議院大選』一文中有說明,讀者可以前往參考。
岸田首相從英國回來後,黨內傳出要接替茂木敏充出任外務大臣的是身為岸田派第二把手的「林芳正」。消息一出,黨內右翼議員嘀咕不已;因為林芳正當時是「日中友好議員連盟」的會長。
依照時序來談的話,根據日經新聞的報導,岸田首相在11月5日先行跟安倍晉三及麻生太郎通電話,告知以將任命林芳正為外務大臣的決定。兩位前首相顯然對於這個人事,不甚讚同,甚至提醒恐怕會讓國際「有錯誤的解讀」。
接著在11月8日岸田首相召見了前防衛大臣「中谷元」,並委以岸田首相在總裁選舉時承諾要設立、主責「國際人權問題」的「首相補佐官」一職。
然後在11月9日晚上岸田首相才致電給林芳正,告之將任命他為外務大臣的正式決定。
必須要將這兩個人事放在一起看,才能恰當地理解岸田首相這一手究竟佈的是什麼局?才不會錯誤解讀、變成張飛打岳飛!
而另一方面,由於眾議院前議長大島理森在選前引退,因此這屆也需產生新的眾議院議長。岸田首相選擇讓在總裁選舉及人事任命中對他助力甚大的清和會會長細田博之出任議長,既幫細田免去跟安倍晉三的一場博鬥,也讓安倍晉三兵不血刃地回歸清和會、並出任會長,同樣也是一舉數得的高招。
理清這三大人事案背後的脈絡,就能理解何以筆者會用「不斷進化的總理大人」為標題來形容岸田首相的天蠶變!

【中谷元:岸田首相的尚方寶劍】

中谷元跟日前被岸田首相任命為黨四役的選舉對策委員會委員長「遠藤利明」,共同擔任自民黨內未正式成立派閥的問政團體「有鄰會」的負責人,成員有13名;該會是在2012年跟隨著前總裁「谷垣禎一」一起退出「宏池會」、以讀書會為名目而組成的。
中谷元跟岸田首相同年,再加上石破茂與石原伸晃都是1957年次出生,所以他們四人每年每季都會一起聚餐,稱為「四季會」。
出身自日本自衛隊的中谷元,在退官後曾擔任過加藤紘一及前首相宮澤喜一的秘書;於1990年「初當選」為眾議員,在輩份上比岸田首相還早了一屆;因此他們兩人曾經有一段不算短的時間都是「宏池會」的成員。選區為四國高知縣的中谷元自選上眾議員以來,連選連任11回,毫無敗績。
中谷元分別在2001年小泉純一郎首相時代,及2014年第3次安倍內閣時期擔任防衛廳長官及防衛大臣;當年因為是首位曾任自衛官而出任防衛長官,還引發是否有破壞文官統制之虞的爭論。
圖2:中谷元(照片來源:中谷元官方臉書)

#對中國而言,中谷元就等於「干涉中國內政」

2020年7月,有鑑於中國對香港施行國安法引發世人關注,中谷元及國民民主黨的前眾議員「山尾志桜里」共同籌組了跨黨派的「對中政策相關議員連盟」,加上新疆維吾爾族人遭中國種族滅絕迫害,該連盟遂在日本國會推動要成立「馬格尼茨基人權問責法」的日本版「特定人權侵害制裁法」;此外,為了形塑這是日本國內各黨皆讚同的形勢,特別是要讓向來跟中國關係密切的公明黨也能加入,中谷元跟山尾志桜里在2021年4月,還特別再組一個「超黨派人權外交思考議員連盟」來加大抗中的力道。
此外,國際上有一個由18個國家、超過170名議員所串聯組成、以對抗中國人權壓迫的組織「對中政策跨國國議會連盟」(Inter-Parliamentary Alliance on China),日本的代表議員就是中谷元跟山尾志桜里。
這幾年提到中谷元,代名詞就幾乎可以說是「人權抗中」!
所以當天的新聞一出來,中國就立即跳腳。中國外務省的汪文斌一方面說這是日本的內政不予評論,另一方面又不指名地批評說「(新疆問題是)中國的內政,不容外部勢力干涉!」

#大老降格人事:三重警示

岸田首相跟中谷元不僅有私交,就公誼來說,也有長期共為宏池會成員的意識相通;再者,這兩年岸田首相參與黨內兩次的總裁選舉,有鄰會都是全力相挺,雖然成員只有10數人,但加上宏池會原有人數,也有近60人左右的實力,在黨內來說,根本是第二大派閥了。
再者,「首相輔佐官」向來都是領導人培養自己班底的地方,成員的位階大多以中生代為主,要成為大臣的話火候尚嫌不足,但絕對是「權力核心」無誤。因此以中谷元的輩份及資歷,擔任這個職位絕對是「降格」;但他會接受,顯然是很清楚岸田首相在想什麼。
圖3:第101代日本總理大臣岸田文雄(照片來源:岸田文雄官方推特)
在筆者的分析裡,岸田首相佈這個人事,對林芳正、對黨內、及對國際(特別是對中),具有三個警示意義。
首先【對林芳正而言】:中谷元也曾是他宏池會的前輩;因此在私誼上,中谷元是林芳正不能不尊重的存在。其次,林芳正雖曾在福田康夫首相時期擔任過短期的防衛大臣,但中谷元在這方面更是專家、也分別在林芳正之前及之後都出任過防衛大臣,因此林芳正若想造次,中谷元絕對鎮得住他。
其次,【對黨內而言】岸田首相把這樣一位對抗中國態度明顯的人擺在身邊,就是在向黨內右翼傳達他的立場;而且中谷元的輩分那麼高,更是要傳達這個人事「不是擺著好看」的,以安人心。
第三,【對國際及對中國】:以中谷元這幾年不僅在國內各黨派間,更在國際自由國家之間,「以人權對抗中國」的形象顯明;此即在向國際傳達岸田政權的對中態度。而同樣的,對中國而言,岸田首相用林芳正遞給中國橄欖枝的同時,也用中谷元的人事來提醒中國別會錯意,他是要「管理日中關係」,沒有要低頭的意思。
因此,要理解岸田首相任命林芳正為外務大臣之前,一定要先理解他任命中谷元出任負責人權的「首相輔佐官」的意義。

【任命林芳正的三重機巧】

1961年次的林芳正出身於山口縣政治世家,太祖林平四郎、祖父林佳介、父親林義郎都曾任眾議員,他是家傳五代中第四代的國會議員,身世顯赫。
林芳正曾在1991年前往美國哈佛大學就讀研究所,也曾在就學期間分別擔任美國眾議院議員史蒂芬.尼爾(Stephen L. Neal)及參議院議員威廉.羅斯(William Victor Roth )的研究人員。也就是林芳正跟美國的淵源更早、更深這是台灣的讀者要知道的資訊
1994年哈佛大學研究所畢業後的林芳正返回日本,隔年「初當選」為山口縣區的參議員,連選連任五回,今年10月31日轉換跑道成為眾議員。
林家的地盤在山口縣下關市(就是簽訂馬關條約的下關市),但目前是安倍晉三的眾議員選區。林家跟安倍家在山口縣的政治地盤上爭鬥多年,當年中選區複數選舉時代,兩家的上一代安倍晉太郎及林義郎結下的恩怨著實不少。林芳正雖然擔任了30年的參議員,但他志在參選總理,所以也一直想換跑道改選眾議員。事實上他在2012年就曾經在宏池會前會長古賀誠的支持下參選過總裁,但票數是敬陪末座的27票。
圖4:林芳正(照片來源:FeatheredNews2021年10月21日)
由於山口縣人口日漸減少,所以在下一屆的眾議員選舉,將會從目前的4席(1區高村正大、2區岸信夫、3區林芳正,4區安倍晉三)減為3席,所以林芳正無論如何都必須在這一屆(第49屆)轉換跑道,而從家族地緣上的淵源,雖然大本營在下關,但目前是安倍晉三的選區,所以他只能以母親的娘家所在地為藉口轉進第3選區。
在選前由於菅義偉及二階俊博失勢,連帶使得該選區原本志在擔任下一屆眾議院議長的「河村建夫」被迫引退;林芳正也順利選上了眾議員,可以說是拿到未來競逐首相的入門票。
另一方面,人的社會本來就是有形成多群體組織的傾向,儘管林芳正跟岸田文雄在自民黨內同屬宏池會,但在派內並不算同一掛;林芳正的背後是宏池會的前會長古賀誠,古賀誠這兩年的總裁選舉支持對象是菅義偉,也一再公開反對岸田文雄參選;所以林芳正選上眾議員後,會不會逼岸田文雄依黨內慣例、交出宏池會會長一職以示中立?是永田町內關注的焦點之一。
也由於古賀誠是著名的親中派,加上林芳正在2018年接下了『日中友好議員連盟』的會長,所以黨內右翼對於他出任外務大臣,頗有微詞與疑慮。

#撫平派內不滿

岸田文雄在10月4日出任日本第100代總理大臣,也是宏池會濶別28年後,再度拿下首相寶座,派內成員的欣喜自是不在話下。然而隨著黨政人事的公佈,別說是黨八役全無,即便是大臣也只有三位入閣,派內傳出不滿的雜音。當時據說岸田首相曾以「等通過參議院改選後」為理由來勸請派內成員諒解。
人事分配的不足這個壓力,相信絕對不小。尤其派內第二把交椅的「座長」林芳正已順利選上眾議員,拿到「後岸田時代」的門票;若是提出比照安倍晉三擔任總理時退出派閥、以示中立的前例,來要求岸田文雄交出宏池會長一職,也會造成剛起步的岸田政權相當的困擾。
因此當幹事長甘利明的請辭連動而空出「外務大臣」一職時,岸田首相很快地放出風聲要讓林芳正出任。
這一手,就宏池會內部來說,有二個效用;其一是增加了派閥成員、而且是位居二哥角色的林芳正入閣,可以有效堵住派閥內成員對於拼命拿下政權,卻連湯頭都沒有的不滿。
其次,對於想要更上層樓的林芳正來說,「外務大臣」這個位置是內閣裡的重中之重,是個好得不能再好的甜頭,機不可失!
而對於岸田首相來說,也可以藉這一手人情來化解掉林芳正對於宏池會長一職可能的『逼宮行動』,同時外務大臣有多忙,岸田首相最清楚;因此讓林芳正忙個夠,也可以免去他趁岸田忙於國政時,過度掌握宏池會。所以說這一人事佈局,可說各蒙其利!

#黨內平衡&真正的外務大臣

前面提到10月4日岸田首相的人事中,宏池會只有三位入閣,分別是總務大臣的「金子恭之」、農林水產大臣的「金子原二郎」及五輪擔當暨疫苗接種的「堀內詔子」;這三人有一個共同特點就是都是「初次入閣」!因此對岸田首相來說,事實上也有在內閣中增加「幫手」的必要;而林芳正曾經「五度」(防衛、經濟財政、兩度農林水產、文部科學)入閣,其能力及經驗具為上選。
儘管在宏池會內不是同一掛,但從黨內派閥角度來說,對岸田首相來講,林芳正不僅是不折不扣的「自己人」、而且岸田首相在想什麼,林芳正無疑會是政權內少數最能理解的人之一,更可況還是一位「即戰力的強棒」!
至於林芳正跟中國的關係,在擔任外務大臣後會不會出狀況?岸田首相根本不會擔心。
為什麼呢?因為岸田才剛在4年前卸下戰後專任時間最久的外務大臣一職,所以對內,外務省老老少少是要聽岸田文雄這位前長官、而且還是現任內閣總理大臣的?還是聽新任長官林芳正的?更何況外務省前任事務次官「秋葉剛男」也才剛於今年7月升任國安局長一職,可以說林芳正在外務省的作為,要的話,岸田首相是可以完全掌握的。
對外,岸田從2012年到2017年間擔任外務大臣時,所結交的國際主要國家的領袖或外相等人大多也還在相關崗位上,要論熟悉度,林芳正一時半刻也沒辦法跟岸田首相並駕齊驅。
所以,從岸田首相的角度來談,日本質實上的外交大臣還是「岸田文雄」啊!
圖5:COP26昔時同為外務大臣,今日皆為總理的岸田首相與英國強森首相(照片來源:岸田文雄首相推特)

#對中國的橄欖枝

當然,對身為日本首相的岸田文雄來說,自己派內同志林芳正作為「日中友好議員連盟」會長的這個身份,當然是一個值得借用的利器。
日本政壇常在講,對於日本來說,中國就在那裡,雙方都沒辦法搬家的情形下,就得想辦法相處。只是過去幾十年來,因為二戰的陰影,日本總是只有低頭的份;但自從安倍晉三在2015年發表「二戰投降70周年談話」,以首相身份代表日本進行道歉後,終結了日本過去無止盡的道歉之路。
但這幾年習近平主政下的中日關係每況愈下,即使曾邀習近平以國賓身份訪日的安倍晉三,也改變口徑要對抗中國;菅義偉政權更是在處理疫情焦頭爛額的情形下,對中關係直接冷處理,讓中國三聲無奈。
但如同前面提到的,就地理位置來說中國就在那裡,而且是「一個大國」的存在,總是要面對。
我在先前多篇文章中,都一再提到,對岸田首相來說,日本要作為一個引領國際的大國,日中關係就必須「進行管理」;就如同拜登政權一樣,美中之間即使是競爭關係,也必須置於「管理之下」。更何況擺在前眼的有,明年初的北京冬奧及9月的日中建交50周年兩件大事,都得面對處理;如果有一個日中雙方都可以信任、又是美國可以接受的外務大臣居間協調,對岸田首相來說,的確是一步不可多得的好棋。
而林芳正身為宏池會座長的身份,不僅擁有岸田首相的信任;對中國來說,則更是「期待已久的橄欖枝」,總算跟日本政府之間有了可以溝通、施力的管道。
當然,中國政府也不會因為林芳正的任命,就真的以為日中關係解凍、要春暖花開了;但至少是有一個可以著力之處。

#林芳正:「知中不是親中」、與布林肯通話的雙重表白

自從出任外務大臣的人事案被岸田首相放出去測風聲後,林芳正也被迫要面對他的「親中質疑」。
在上任前,林芳正即在談話性節目上,針對其「日中友好議員連盟」會長身份,定義為「我是知中派、不是親中派」、並引用孫子兵法「知己知彼」來表示,在面對中國時,「與其不懂中國,不如身為知中派來得重要」!
同時,為了避嫌,林芳正在就任外務大臣前辭去「日中友好議員連盟」會長一職;並在外相就職記者會上,搬出岸田首相的「三個覺悟」重申自己就任外務大臣的使命。
11月13日,林芳正立即採取行動,跟美國國務卿布林肯通電話,雙方就「台灣海峽的平和與安定的重要,達成一致的認識」,同時林芳正還特別向記者表達,他跟布林肯一樣都有「組過樂團」的共同經驗,所以相信在未來也能夠跟布林肯在「深化美日同盟」的方向上譜出美好的協奏曲!
以日中兩國具有邦交50年的關係來說,林芳正曾為「日中友好議員連盟」會長的身份,卻必須撇清,並且一上任就立刻跟布林肯通電話,表達對台海安全的重視來看,就可以知道日本國內對中氛圍的態度。
在這個解說告一段落之前,筆者要做一下烏鴉,提醒台灣讀者在看待林芳正跟中國的關係時,要從日本的角度來理解。
事實上如果大家去Google一下「日中友好議員連盟」的成員,會發現一些大家先前認知的「友台派」、「抗中派」的日本議員名單,例如:甘利明、大塚拓、鈴木馨佑⋯⋯等列名其上呢!但也別急著將這些人打成「兩面派」,畢竟一方面他們是站在日本的角度在判斷,再者我們還是要觀其言、察其行才是比較好的態度。
最後,我想推薦大家延伸閱讀日本產經新聞台灣支局長矢坂明夫,在11月11日於其臉書上發表的關於林芳正的介紹,堪稱公允,值得大家一讀:矢坂明夫談林芳正

【眾議院議長:三方通贏的人事安排】

筆者在拙作『宏池大將軍—從岸田文雄的進化到自民黨派閥的重整趨勢2』一文的【清和政策研究會(細田派)】段落中,描述了今年自民黨總裁選舉,不僅引發派閥間新的合縱連橫,也在各派閥內部牽動了微妙的人事糾葛。其中,因著選後人事分派而致使清和會內部「現任會長」細田博之及「可能下任會長」安倍晉三間埋下了眾議院改選後火拼的種子。
所以可以看到安倍晉三前首相的夫人--安倍昭子在選戰的第二天,向山口縣第4選區的選民公開表達自當日起,由她代表安倍晉三在選區競選,以讓安倍能去全國各地為自民黨的候選人輔選;顯示出他要以清和會會長的身份復出政壇枱面的決心。
圖6:10月24日,安倍晉三(左)參加長島昭久(右)的街頭演講,人氣旺盛!圖中廣場車子後方廊下也是滿滿人群書;照片來源:長島昭久官方臉書
一場在即的火拼,在選後因著由清和會當時會長細田博之出任眾議院議長的決定,隨即煙消雲散。而岸田首相這一人事的安排,可說是三方都贏。
儘管清和會是自民黨內人數最多的派閥,但眾議院議長的人選,倒也不是全由派閥人數來決定。從本世紀的小泉純一郎首相到菅義偉首相時間,自民黨籍眾議院議長分別是河野洋平(志公會、現麻生派)、伊吹文明(志帥會、現二階派)、町村信孝(清和會)及大島理森(番町政策研究所、現麻生派)4人。當中除了町村信孝是出身自人數最多的清和會以外,其他幾位出任眾議院議長時,所屬派閥成員都只有一、二十人。
此外,若以當選屆數來看,比當選11回的細田博之還多的至少還有9位,包括麻生太郎、二階俊博、衛藤征士郎、甘利明、石破茂等大老;而同為11回的尚有5人,包括逢沢一郎、古屋圭司、山口俊一、中谷元、山本有二等人。
當然,細田博之當過官房長官及黨幹事長的資歷,能跟他相提並論的也沒幾人;而原本對此一職務最感興趣的是曾在麻生太郎當首相時的官房長官「河村建夫」。河村是二階俊博的左右手,跟細田博之是同期,加上跟麻生太郎的關係良好,原是有力候選人。
但是在二階失勢後,他先是被迫用引退來交換他兒子獲得【中國地區】比例代表第一名的順位,來讓林芳正成為第3選區的候選人;但在宣佈引退後,又遭山口縣議員連盟會長岸信夫等人出手,硬是拔掉他兒子在該區的比例代表資格,改移到毫無淵源的【東北地區】當比例代表,當然最後是什麼沒有拿到、被林家及安倍家聯手趕出政壇。

#與其終究是安倍的,不如一開始就給安倍

從事後推論來看,也許細田博之的議長職位,可能早在自民黨總裁選舉時就跟岸田文雄達成共識的可能性相當高。
安倍晉三去年因病退陣後,的確沈寂了一陣子。但在去年年底就因病情大幅好轉而漸漸對國政不時發表談話。沒多久東京地檢特搜部就對安倍的「賞桜會」一案再度進行調查;當時永田町就有傳言是時任首相的菅義偉故意將法務部的資料外流,目的是給予安倍小小的提醒,先管好自己的事。
就表象來看,安倍也的確就國政的發言,謹慎了許多。同時,也因為看到安倍的健康好轉,清和會內的安倍人馬便開始陸續放風聲,說期待安倍晉三能在眾議院改選後歸隊清和會、再度帶領大家前進。
身為會長但跟安倍不同掛的細田博之豈有不知自己就是人家劍鋒所指的對象。雖然當了會長多年,但真要跟安倍對陣,其實沒有太大勝算。
細田只有硬拼敗陣或者設法轉進兩條路可選。而前議長大島理森在總裁改選前的8月12日宣佈引退,無疑是給了細田博之一條可賭的康莊大道。所以與其終究要將會長交出去給安倍,不如一開始就設定將自己轉進到議長位置,屆時順手推舟地讓安倍回歸會長,自是比較高明的一手。
圖7:細田博之(照片來源:細田博之官方臉書)
總裁選舉登記前一天的9月16日,岸田正式拜會細田尋求協助;在選戰最熱期間的9月24日,就在清和會枱面上知名大將萩光田生一、西村康稔等安倍人馬大力地支持高市早苗的時候,細田則是公開宣佈支持岸田文雄。表面上是清和會壓寶高市、岸田雙方;但實際上是細田跟安倍的各自算盤。
細田在那時候跟岸田的合作,應該就已經談到了眾議院議長的安排。也就可以理解為什麼在岸田當選首相後的人事,細田博之會完全配合岸田的需要、既在枱面上給了清和會面子、在枱面下堵了安倍人馬的高升、而讓自己這一卦的人上位。因為幹了這一票就要走人了,此時小小暗捅安倍一刀也是划算。
對安倍而言,選後可以不用跟細田火拼,兵不血刃地拿下會長一職,就他身為前首相的地位,也是面子裡子全有的結果;既然岸田要循古法,派閥的事要跟會長談,那他就名正言順地用會長的身份來施壓也是合理的。
所以安倍一接會長就對外表示,清和會身為「黨內最大政策研究團體」,自會全力協助岸田首相來打造一個可以讓後代引以為傲的日本。言詞中,用對岸田政權的全力支持,來表達他想給予岸田首相的政治壓力。

【半兵衛觀點:別用『義和團思維』分析台灣的國際關係】

本篇會用大量篇幅來分析岸田文雄首相人事佈局背後的多重思維,是基於筆者本身長期擔任政治工作者的經驗及對日本國內政局、國際佈局以及自民黨內派閥發展的觀察與研究,所得出的解讀訊息。
任何國家的政治都一樣,政治領導人在佈局時,一定會先從己身的生存、利益、信條為思考的出發點,再逐層向外擴展。
同時,即便是凡人也具有多重面向,何況是作為要代表各種理念、利益的政治人物。所以要評判每個決策時,一定要放到該決策的時空背景、脈絡中先行理解,才有得到正確建議的可能。
林芳正的人事案一出,台灣媒體界就有人引用日本右翼團體不負責的放話,來將林芳正打成親中派、甚至「上綱到安倍晉三是無敵正義使者、要經由來台灣訪問、以對抗親中的岸田政權」,這種看到親中、抗中就高潮的『義和團式思維』。
自民黨總裁選舉期間,才為了安倍支持的高市及岸田,而將河野太郎抹黑為親中派;現在只因為看到林芳正有日中友好議員聯盟會長的身份,就連岸田都抺為親中政權;這些人的腦袋,還好嗎?!
這種滿腦子想抗中,其實卻是整個腦子都是『純中國式的義和團思維』;這種根本敵我傻傻分不清的行為,才是對台灣最大的危害吧。
圖8:2021年6月4日從日本運送到台灣124萬劑AZ疫苗
希望本文對岸田首相人事佈局的分析與解讀,能有助於國人在台灣身處嚴竣的國際情勢中,能增加對日本的了解。
與其在那邊幫日本政治人物貼標籤,最重要的是不是應該要:『趁著大環境對台灣有利的時候,積極向日本政界建立及深化友好關係,特別是應加強與日本國內「所謂的親中派」建立關係呢?!畢竟有關係,才有朝向友好發展的可能啊!關於這點,中國很努力地在做呢!』
(本文結束)
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