國家利益與價值外交

2021/12/12閱讀時間約 3 分鐘
#尼加拉瓜 與我國斷交,確實是一件憾事,中共對台的壓迫,兩黨也都第一時間予以譴責,在面對挑戰時一起挺身,是重要里程碑。 對於中共的做法,我們都感到憤怒並與以 最強烈譴責
但若干對於「前邦交國」以「快走不送」,或者以尼加拉瓜是一個不民主自由的國家,斷交可也,甚至台灣不需要 #邦交國 的立論,這樣的說法是否正確,則值得商榷。


台灣的自由度,一直以來是亞洲的燈塔,若是以自由之家的2021評比,以94/100的高分 ,堪稱自由前段班。然而,在現在台灣的邦交國中,史瓦帝尼(不自由 19/100)、海地(部分自由 37/100)、宏都拉斯( 部分自由 44/100) 、瓜地馬拉( 部分自由 52/100)、巴拉圭( 部分自由 65 /100 ) ,在評比中,都算不上自由國家,理念與我國不相近的政權,卻還是維持與我國的外交關係。

而理念相近的美、日、英、德、法,儘管都是自由國家,但卻沒與我有正式邦交,反而美國、日本與尼國卻都是正式邦交。 歐美國家不承認選舉有問題的這個「政府」(government),但外交承認這個國家(state),斷交是不承認我們這個國家state 的主權sovereignty。所以我們不能混淆「政府」跟「國家」。

事實上,台灣存在於國際社會,必須互動的國際實體眾多,特別是我國的產經貿,在世界扮演重要角色,我們既必須與理念相近的政權互動,但同時也必須正視現實,考量 國家利益,與理念不同、但是有 經濟 需求,理念不同,但有 安全 需求,理念不同,但是有 政治 需求的國家互動。
再者,對於是否需要邦交國,外交高層近來重視與主要大國,特別歐美國家的互動,值得讚賞,這符合國家利益以及資源配置。但,對於已經為數不多的邦交國之重視,也是需要付諸心力,給予關注、負起責任。


「人」跟「公民」的差別在於,人是自然性,公民是社會性,主權國家是現代國際社會的產物。一個state ,跟是一個sovereign state, 當然有差。我們希望參與國際組織,以及希望國際友邦發聲,讓世界正視我國處境,過去這些邦交國,都扮演非常重要的角色。讓我們在國際逆風時,在中國經濟政治掌握絕對或語權的2010年代,台灣能夠維持一定聲量,功不可沒,切莫一竿打翻。
領導與改變

面對國際的挑戰,全體國民都要知道,要維持我們的 #生活方式,除了以價值為導向的外交,還有國家利益:政治利益、經貿利益,科技利益為導向的外交。才不會陷入話語權被限制的狀況。

國人希望,台灣要成為真正獨立被國際承認的國家,除了對傳統對我國友好的大國、強國、先進國跟民主國之外,身為中等強權(根據Lowy Institute 的整體國力評比,台灣是前段班),我們也必須兼具 領導的責任。不僅僅與已經民主的國家合作,更需要展現領導力,在與部分民主、不民主的友邦互動,提供協助這些國家轉型 ,在教育上,接納這些國家的新世代的青年在台學習,在文化上發揮台灣的軟實力,共同向前,國家共榮。


我們許多的 基層外交官員 在基礎建設較為不足、居住環境較為偏遠,甚至安全風險更大的邦交國服務,他們在這些地區努力付出,增加台灣能見度、影響力,或許他們沒有台灣媒體的鎂光燈注意,但在總統出訪,讓世界看到台灣在這些發展中的邦交國中,扮演積極負責的援助角色時,真的不宜用快走不送,抹殺他們的付出。
如果在教育現場,我們不斷叮嚀父母 不要說出 「不要跟成績不好的做朋友、不要跟沒有錢的人做朋友」這種話,我們也要思考我們參與國際社會的各種挑戰下,該怎麼做、該怎麼說。
台灣能夠幫助(Taiwan can help),這也是我們成為獨立、負責的 國家責任
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    陳冠廷 Kuan-Ting Chen
    陳冠廷 Kuan-Ting Chen
    陳冠廷,生於1986年,台灣人。威斯康辛大學麥迪遜校區學士、東京大學公共政策研究所碩士。曾任日本国立社会保障・人口問題研究所訪問學者、野村總合研究所助理顧問,台北市政府主任研究員、國家安全會議助理、非洲烏干達KOKO FARM AFRICA CO.,LTD.創辦人。
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