世代衝擊：低端人口，下流世代

2020.07.27

2017年11月下旬，中國大陸北京當局藉由大興區的一場違建區的大火，趁機頒布了「切除，低端人口」的行政命令，將這一大群來自於全中國各省，低學歷、低收入、從事低端產業勞動，卻懷抱著「北漂夢」的廉價勞動移工，一股腦的予以切除乾淨，就像外科手術般迅速徹底，不留情面，國際媒體將北京當局此次的清除行動稱之為「北京切除」。

就在「北京切除」行動過後不久，中國網路媒體《界面新聞》一篇報導指出：「近年來因互聯網產業飛快發展，北京巿民只要透過手機下單，足不出戶就能享受到各種便利服務。但是當城中村的快遞小哥、快車司機、保潔阿姨突然消失時，你才能真切的感受到，中國互聯網的野蠻生長是建立在怎樣的基礎之上，動輒過百億的公司估值，最底層的助力是來自於哪裡！？」

低端人口，下流世代

年輕的未來，不應流向低端的人生

國際咨詢顧問公司 Frost & Sullivan 預估，2025年全球外送平台市場產值將達到2,000億美元（約新台幣6兆元），近幾年來台灣的「餐飲外送」產業也逐漸火紅了起來，Lalamove、Uber Eats、Foodpanda等國際外送平台業者紛紛搶進台灣市場，如今走在街上，不時便可看見一輛又一輛載著不同顏色餐盒的外送機車，飛速地穿梭在各大街小巷中。

餐飲外送平台這個新興產業，藉由今日這個已經高度成熟的網路通訊與行動支付環境，以科技平台，創造服務經濟，是個標準的「新創事業」模式。然而在這個看似科技新創事業的背後，實際上賴以維持運營的運作底層，卻是一個高度消耗人力的產業架構，隨著業務量的激增，便需要更大量的勞動人力（機車送貨員）投入運作。

此外，餐飲外送平台更是個利潤分享高度不平衡的產業的，新創事業所引進龐大資本市場的注資以及營運收入絕大部分屬於高層經營團隊所有，而真正驅動餐飲外送平台獲利的關鍵要素「機車送貨員」卻無法獲得合理的資源分享，這一群人永遠只能賺取最低廉的勞動收入，卻同時得擔負機車送貨時的交通事故風險。

從企業經營的角度來看，人力資源永遠是公司經常性支出中的一大成本要項，公司若要創造獲利，除了擴大業績外，還得懂得控制成本，因此在人事成本方面，不是控制人數，就是得控制薪資結構，而「機車送貨員」便是被企業犧牲用來控制人事成本，創造獲利的那一群人。

根據創市際市場研究顧問公司所公佈，國內目前兩大餐飲外送外送平台（Uber Eats、Foodpanda）外送人員的年齡分佈大多落在 25～29 歲之間佔最多數，其次是 30～34 歲。Ffoodpanda 外送員的年齡主力為 25～34 歲；Uber Eats 的外送員年齡則更年輕，以 20～34 歲為主。

試想，若依照國發會2018年所預測的資料顯示，台灣「人口紅利」即將於2027年消失，如今這些僅剩可貴的年輕勞動人口，若有相當的比例只想從事低階的勞動生產，那麼長久下來，台灣的產業與人才競爭力將隨之下墜沈淪。

曾經，台灣的年輕人不願進入傳統產業的工廠生產線擔任較為辛苦的生產藍領或技術黑手，而多轉向看似較為輕鬆但普遍較不具技術性的餐飲服務業時，望著某些台灣之光名人的光環，成為他們最好的理由，而原本的產業職缺在募工困難的情況下，只好轉由外勞移工來取代。

雖說，職業不分貴賤，隨個人興趣喜好為之，在哪一個位置上都能有所貢獻，但若放大到一個國家的產業結構競爭力與人才素質競爭力來看，當一個國家最具學習創新與生產力的年輕人口的就職趨勢，傾斜成以較不具技術成分的低階勞動工作的話，那麼國家面對產業轉型所需專業性的年輕人才勢必不足，其結果不是引入國外人力，就是得被迫產業外移。

數位經濟時代的來臨，致使許多傳統產業職缺逐漸消失或產生質變，再加上如今全球疫情常規化的發生頻率，所引發產業供應鏈重組與勞動市場的劇變，更加速了全球產業朝向數位科技轉型的腳步，隨著產業轉型以及新創事業的崛起，這一代的年輕人勢必得培養更不一樣且多重能力的工作技能，來因應這一個新數位經濟時代之所需，否則恐將淪為只能從事最底層勞動事務的「低端人口」，而貧富差距的持續擴大，亦恐將成為英國作家馬克·湯瑪斯所預言的「下流世代」，僅管世界經濟持續發展，但如果你原本就出生於非富裕的家庭，那麼你將很可能會變得比你父母更窮的世代。

在這一個看似「最美好的時代裡，不應產生最壞的結果。」希望，台灣未來的經濟動能是建築在一群具創新能力年輕人的肩膀上，再度起飛！