【香港新聞】簡述香港金融管理局對「穩定幣」監管的最新安排

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香港金融管理局(HKMA)近期發表了一份共36頁的文件,用於說明香港對於「穩定幣」監管的最新安排。本文將會將所有內容濃縮,以方便各位朋友理解 Web3在香港的發展去向。

編按:本文原為 Miss3B推文。由於政府政策的改變都會影響 NFT 發展,因此本報在此分享此文。十分感謝 Miss3B 的授權翻譯及轉載。

摘要

正在對穩定幣的發展採取積極態度。監管的目標實施預計將在 2023/24 年進行。金管局將採取靈活的監管方式,並會在任何時候監管他們認為必要的東西。


理由和優先事項

金管局的首要任務是保護用戶和穩定幣持有人。他們的目標是不惜一切代價防止任何即將發生的貨幣和金融穩定風險。

因此,金管局正在採取平衡的方法來處理金融創新和穩定,目標是在兩者之間取得平衡。


監管範圍:資產類型部分

金管局將優先考慮監管那些有可能跟一個或多個法幣掛鉤(包括港幣),或更有可能用於支付和交易且與傳統金融系統聯繫的穩定幣上。


監管範圍:活動類型部分

對穩定幣供應商的主要監管部分,包括治理、發行、創建和銷毀,以及當中的「穩定性」:

治理方法應確保透明度,並遵守反洗錢和打擊資助恐怖主義的法規。另一方面,發行、創建和銷毀的機制亦應該是明確且公開透明的。最後關於「穩定性」的部分,其目的是維持貨幣穩定,及謝絕任何風險,以免發生下一次的 UST 事件。


重點監管範圍

對於一個穩定幣來說,它的價值應該等於或高於其參考貨幣的價值,才能得到充分的支持。

同時,穩定幣提供者的儲備資產必須具有較高的質量和流動性。這確保了穩定幣可以在合理的時間內按面值贖回,並轉換為法定貨幣。


許可政策(Licensing Policies)

所有港元穩定幣都必須獲得許可,無論業務是否在香港進行或銷售。如果一個穩定幣供應商提供多種或捆綁的金融活動,他們將需要多個許可證。單一的許可證不會涵蓋所有活動。


其他事項

  1. 金管局正探索一種簡化的許可程序,可由外國金融監管機構批准。
  2. 金管局將會控制遵循成本(compliance cost),以防止過分壓抑 Web3 生態系統的發展。
  3. 金管局還在考慮穩定幣和中央銀行數字貨幣之間的相互操作方法,及跨境支付系統。

接下來的步驟

金管局正在啟動更詳細的咨詢,以收集更多關於監管制度和立法草案的信息。因此,接下來將會進一步評估和與利益相關者討論不同的項目,包括引入一個新的加密貨幣具體立法框架的可能性。


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