菲新任海關局長玩真的!一月菲律賓海關僅在馬尼拉就查獲、扣押約兩億菲幣的走私農產品。也許預示這一行春天可能即將到來。

2023/02/15閱讀時間約 8 分鐘
大家好我是一頓不吃蔬菜都不行的Aufheben,在菲律賓華人群體中,日常去中國超市「血拼」,中餐館買到便宜的中國原裝進口飲料,隨處可見的零食、日用品以及華人「特供」的平價生鮮以及各種菲律賓人不吃但是華人愛吃的蔬菜水果等等都是在菲律賓華人習以為常的「日常節目」。然而在小馬可仕任命了新的海關局長上任之後,在打擊走私、保護本土農業、海關數字化要求下,從一月開始對積弊已久,油水遍地走的海關物流產業進行了頗為嚴厲的打擊。今天咱們就一起聊下這個話題,如果這種打擊持續又會對菲律賓華人的餐桌、相關產業有什麼影響呢?如果你喜歡我的文章,歡迎訂閱本頻道+點贊留言。
老話說民以食為天,華人更是少不了「華人胃」對很多菲律賓買不到的蔬菜、甚至小吃有一分執著,自從2016年POGO蓬勃大發展,大規模基建企業進駐菲律賓以來。走私和相關「廉價」的海關物流系統一直是維繫這些商品保持低價的原因之一。然而目前打擊還沒有傳導到消費者身上,但是從事海關清關的相關業者已經因為「打擊走私」風暴而叫苦不迭。由於政策帶來的清關不穩定,相關業者甚至沒辦法按照過去清關的價格做。如果這場打擊走私的風暴持續,那麼會對菲律賓生鮮、中國商品市場進行一輪洗牌。最近海關一系列玩法,讓物流這個成熟產業也不那麼笑得出來
新官上任三把火
海關局作為總統換屆最後一塊拼圖,和移民局類似,這是每一任政府內最為「肥美」的隱形肥缺。小馬競選當上總統都快一年了,海關的換屆也才剛剛結束,想必其中是經歷了很多政治、利益和關係的博弈吧。新的海關局長履新,自然是要「雷厲風行」一下啦。週一在馬尼拉港區的菲海關局總部舉行的換屆儀式上,盧比奧強調,四個指標分別是達到並超過收入目標、簡化和確保貿易便利化、遏制任何形式的走私、提高海關人員的士氣。這個新任海關局長何許人也? 21年前,盧比奧Bienvenido Rubio就在海關局擔任執法和安全局一級職員,這是一個入門級職位,後來逐漸晉升。多年執法部隊的服役經歷使他在海關情報和執法工作方面積累了豐富的經驗。換屆大會上盧比奧還感謝總統、財政部(DOF)部長本傑明·迪奧克諾 (Benjamin Diokno) 及其同事的支持。新任海關局長宣誓就職
但是打擊走私的風暴已經持續了一段時間了,僅在 1 月份,農業部 (DA) 在馬尼拉國際集裝箱港口 (MICP) 的單獨行動中就查獲了總價值 2.025 億比索的走私農漁業產品。在周二發布的新聞稿中,菲海關表示,查獲的產品裝在 24 輛運往 Asterzenmed Inc. 和 Seaster Consumer Goods Trading Inc. 的集裝箱貨車中。海關總局說,被海關行動隊沒收的貨物要么申報錯誤,要么分類錯誤。 erzenmed Inc. 的價值數百萬美元的走私農產品在幾項行動中被發現,而 24 輛載有新鮮紅洋蔥和白洋蔥的集裝箱貨車中有 9 輛屬於 Seaster Consumer Goods,總市值估計為 7780 萬菲律賓比索。
迄今為止,換了局長的菲海關已提起 25 起違反「 2016 年反農產品走私法」的案件。與此同時,海關表示表示自去年10月以來已沒收了價值約15億比索的走私農產品。該數量包括超過 800 萬公斤走私農產品。
1 月 23 日,當局沒收了三個裝有新鮮黃洋蔥、紅洋蔥、土豆和紅薯的集裝箱,估計市場價值為 2440 萬菲律賓比索。隨後沒收了另外三個裝有紅洋蔥、仿蟹肉棒和冷凍去骨牛肉的集裝箱,總市值估計為 3100 萬菲律賓比索。與此同時,對三個 Asterzenmed Inc. 集裝箱的另一次檢查導致沒收了價值 2400 萬比索的紅洋蔥和什錦肉製品,而在對其他三輛集裝箱貨車進行檢查後,也沒收了價值 2150 萬比索的走私什錦肉製品。
而菲律賓海關1 月 27 日報導的最新行動導致發現兩輛裝載土豆和新鮮黃洋蔥的集裝箱貨車,估計價值 2360 萬菲律賓比索。檢察官說,被沒收的農產品來自中國香港,沒有衛生和植物檢疫進口清關。將被予以起訴,檢察官表示,打擊農產品走私的運動符合總統小費迪南德·R·馬可仕 (Ferdinand R. Marcos Jr.) 的指示,即「保護菲律賓農民和漁民的福利,並使當地種植的農產品更具競爭力。」在菲海關監察局和執法部門以及菲律賓海岸警衛隊 (PCG)、海關局 (BOC)、菲律賓海事局 (BBC) 等合作機構共同努力下,去年12月至今沒收了數百萬公斤走私的農漁業產品。
菲律賓目前的反走私法可能要被修改
在早些時候的一次採訪中,新任海關助理秘書 James Layug 表示,應該重新審視反農產品走私法,以保護農民、漁民和消費者。
「Akin pong sinusuportahan ang amyenda sa anti-agricultural smuggling law upang ma-include ang price manipulation, which ang composition po niyan ay hoarding, profiteering, and cartel )我支持反農產品走私法修正案,這樣我們就可以把包括價格操縱,囤積、牟取暴利的壟斷集團囊括在內),」他說。 Layug 還說,這種形式的經濟破壞應該通過加強監管、DA 數字化、推動建立農業冷檢測設施以及與地方當局的持續合作來解決。農業走私越普遍,菲律賓農業越難再,此所謂「負循環」
「Mapapadali ang commodity monitoring at document tracking para maging mas mapabilis ang pagtawid ng produkto at maprotektahan natin ang borders laban sa smuggling(商品監控和文件跟踪可以變得更容易,這樣我們就可以更快地交付產品並保護我們的邊境免受走私),」他說。這也與小馬可仕總統提出的海關數字化密不可分。
長期以來菲律賓農產品走私猖獗,長期被朝野指責為光打雷不下雨。小馬這次擔任農業部長,要抓農業必然會打擊走私,畢竟這相當於啥?天子守國門、御駕親征,如果不把低價輸入農產品減少,是不可能讓本地農產品有絲毫競爭力的。這些來自中國、中國香港或者其他東南亞國家的冷凍肉,什錦肉(我願稱之為假肉)其實是霸占了很多菲律賓街頭小吃的生態位的,比如說隨處可見的魚丸。問題這些肉的品質無法把關、政府除了腐敗官員可以收到「上供」既不納稅又不創造收入。也難怪朝野上下一致給總統施壓,換上來的新海關局長,也是很給老大面子,上來就上演新官上任三把火,燒得乾清關的「媽都不認識了」。其實何止華人,菲律賓人也離不開這些「冷凍肉」
這些相關產業可能會有新的出路
正所謂幾家歡喜幾家愁,做清關、倉儲的叫苦不迭,該哭了,本來是錢和關係可以解決的事情,現在最起碼是要再「大出血」換5年太平日子。而且海關數字化會讓「走私農產品」打通的關係沒有真人檢查那麼好糊弄了,所以小馬這一招也是斷了不少人財路。
但是另一撥人可能要發咯,那就是在菲律賓買地種蔬菜、搞農業的那一撥人。小馬可仕想搞的就是「倒逼」菲律賓農業提高技術和勞動生產效率。據阿本的調查,其實早在疫情前就已經有華人在菲律賓購置地進行農產品養殖、種植了。但是因為菲律賓冷鍊等環節不甚通暢,地方還有那麼些「苛捐雜稅」所以成本一直下不來。很多蔬菜、肉類價格就是乾不過「走私」產品,因為人家「免稅」嘛。中國免稅農產品競爭力真的超強,不過這一波打擊下來,倒是幫了那些深耕本地,搞農業開發的朋友們。這也證明了在菲律賓的一條鐵的定律
「想賺快錢就要有靠天食飯思想準備,紮實肯幹的人一定有出頭天」(這句話其實我編的)
其實菲律賓這幾百個華人大家族幾百年不衰落、事業蒸蒸日上的經驗就已經說明問題了,踏實或許才是成功之道。很難說這一波海關風暴是殺雞給誰看,不過很明顯過段時間華人愛吃的蔬菜,日用的商品價格或許都會受一定影響。不過不排除這兩個月過去「舞照跳,馬照跑」啦。不過長遠來看,深耕本地投資的「農場主」們一定會有豐厚回報,「時與勢都在你們這邊」。
願上帝保佑菲律賓群島。
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