珍珠鏈換手：中國公司將接管巴基斯坦戰略港口◎紐約時報（2013.02.01）

珍珠鏈換手：中國公司將接管巴基斯坦戰略港口◎紐約時報（2013.02.01）

【Comment】對印度而言，中國的珍珠鏈戰略，目的在圍堵印度。所以，意圖是個主觀的東西，不是北京口中所巖「客觀的歷史或科學」。

巴基斯坦給新加坡管理權，兩者都同意將此權利移交給中國的公司。故事有點像巴拿馬運河的建設案。

中國公司將接管巴基斯坦戰略港口◎紐約時報（2013.02.01）

http://cn.nytimes.com/article/world/2013/02/01/c01pakistan/zh-hk/

巴基斯坦伊斯蘭堡——周四，巴基斯坦信息部長證實，巴基斯坦正在把一個深海港口的管理控制權轉給一家中國公司。這一戰略性港口商業上經營困難。

卡馬爾·扎曼·凱拉部長(Qamar Zaman Kaira)稱，將把這一靠近巴基斯坦和伊朗交界的瓜達爾港口的控制權，從新加坡國際港務集團(Port of Singapore Authority)手中轉交給中國海外集團有限公司。這次移交已經醞釀了一段時間。

凱拉稱，中國公司會為瓜達爾港口注資。該港口未能完成2006年竣工時軍事領導人佩爾韋茲.穆沙拉夫上將(Gen. Pervez Musharraf)定下的高目標，現在大部分閑置。

據路透社報道，凱拉說，“我們希望中國公司會投資，使港口可以運行。”

該新加坡公司的發言人拒絕發表評論，中國政府也是如此。但是，周四在北京的一次新聞發佈會上，一位外交部發言人稱，“只要是有利於中巴友好的事，中方都會積極支持。”

瓜達爾港口曾被宣傳為巴基斯坦與阿聯酋繁榮的港口城市迪拜媲美的海港。過去10年來，瓜達爾港口的命運一直是有關中國在南亞軍事、經濟野心的猜測的焦點。一些美國戰略家將其描述為“珍珠鏈”的最西端。“珍珠鏈”指的是從中國大陸到波斯灣的一系列對中國友好的港口，可以使得中國海軍在該地區輕鬆擴張。瓜達爾靠近重要石油運輸路線霍爾木茲海峽。

但是其他分析人士稱，瓜達爾港還要許多年才能實現其潛力。他們認為，對中國暗暗擴張的擔心可能有些誇大其辭。

拉合爾管理大學亞洲史助理教授哈桑·卡拉爾(Hasan Karrar)談及瓜達爾轉交事宜時說，“可能會有戰略意議，中國想在世界重要地區佔有一席之地。但是我不認為此舉暗示着本地區內的軍事規劃。”

美國領導的駐阿富汗聯合部隊的供給線主要經過巴基斯坦更東部港口，並不包括瓜達爾。

華盛頓可能更擔心的，是巴基斯坦的另外一份聲明。周三，巴基斯坦宣稱，正在推進同伊朗合作一個能源項目。美國強烈反對該項目。

凱拉表示，兩國計劃建設一條天然氣管道，巴基斯坦內閣已經同意伊朗為修建巴基斯坦境內490英里（約合789公里）長的管道提供部分資金的提議。去年，希拉里·羅德姆·克林頓(Hillary Rodham Clinton)曾警告說，該項目可能會致使巴基斯坦面臨制裁。

但巴基斯坦的政治分析人士認為，項目的宣布是巴基斯坦選舉政治的一部分。人們廣泛懷疑巴基斯坦能否完成這項耗資16億美元（約合99億元人民幣）的工程。目前，巴基斯坦正遭受嚴重的能源危機，汽油嚴重不足，加油站外排起了長隊。

天然氣管道工程獲得民眾的廣泛支持，對於阿西夫·阿里·扎爾達里(Asif Ali Zardari)總統領導的政府來說，在政府為5月舉行的大選做準備而解散前，宣布開展此項工程具有積極意義。雖然伊朗已經許諾提供5億美元資金幫助巴基斯坦建設其境內的管道，但西方官員表示，扎爾達里政府仍將難以完成巴方的工程。

瓜達爾港口及巴基斯坦-伊朗天然氣管道項目都有可能幫助巴基斯坦減少對美國的戰略依賴，但到目前為止，兩個項目都未能發揮作用。

由穆沙拉夫將軍下令開展的瓜達爾港口工程起初引發了一連串房地產投機行為，開發商爭相在曾經安靜的漁村中開展項目。人們紛紛議論，認為該港口能夠媲美遠在阿拉伯海另一端的迪拜，開發商帶來了建設豪華公寓樓的宏大規劃。

當時建設港口耗資2.48億美元，中國提供的資金佔75%，新加坡港務集團(Port of Singapore Authority)簽署了一份有效期為40年的合同，從2007年初開始負責港口運營。穆沙拉夫將軍表示該港口不會用於軍事用途，以此平息了針對中國參與工程的批評之聲。

但巴基斯坦沒能建成港口發展所需的港口或交通基礎設施，房地產泡沫破裂，根據港口管理網站的信息，最後一艘到港停靠的船隻出現在去年11月。

“政府從沒建設好港口發展需要的基礎設施——馬路、鐵軌或者倉庫，”自由商業撰稿人胡拉姆·侯賽因(Khurram Husain)說，“如果港口不能提供服務，航運公司為什麼要來這個港口？”

根據巴基斯坦新聞媒體的報道，新加坡港務集團在巴基斯坦政府未能交付用於港口擴建的土地後，試圖退出港口運營合同。

凱拉在周三表示，新加坡和中國的公司都同意移交港口控制權，但是他沒有說明具體時間。