評：〈台灣被阿魯巴了！〉

評：〈台灣被阿魯巴了！〉

許建榮〈台灣被阿魯巴了！〉刊登於2009.03.11自由廣場，文中提出有貨幣、國旗、國歌卻不是國家的狀況，阿魯巴便是。這正好擊中傳統DPP所允諾我們「我們有自己的貨幣、國旗、國歌、政府、軍隊，怎不是國家？」的論述。

其實，道理很簡單。只要打開世界眼，就知道國家與非國家之間，還有許許多多的地位，並非「不是國家就是一省；不是一省就是一國」這樣直觀與黑白分明。

講到阿魯巴與荷蘭，是一種「自由邦」（Free State）的關係。當然，許文所使用的「聯邦」（commonwealth）用語，也是正確的。這是帝國領土管理的設計。

戰後，世界丕變，原有的殖民帝國國力耗損，面對殖民地爭取獨立不得不有所因應。對於荷蘭而言，面對印尼的獨立運動以及已經實際建立的「印尼共和國」，便在19478年3月25日提出先以「事實當局」（de facto authority）承認，然後改為「聯邦制基礎的主權民主國家」（a sovereign democratic state on a federal basis）的「印尼合眾國」（the United State of Indonesia）。但這國家仍舊是以荷蘭為主的「尼德蘭‧印尼聯盟」（the Netherlands Indonesian Union）之下的組成分子，還不是真正的主權國家，但相較於全然殖民地，地位稍有提升。

認真說來，荷蘭這一套也不新，是當時1946年3月6日法國處理宣佈獨立並實際管轄的「越南民主共和國」（北越）的架構。

而法國這一套也不稀奇，藍本源於「聯合王國」在1920年代前後對於大英帝國成員與愛爾蘭所賦予的「自治領」（Dominions）與「自由邦」的統治架構。

時間再往後看，美國對於戰後自日本所獲得的「太平洋託管地」（Trust Territory of Pacific Islands），在最後（1986～1994）也是以「自由聯合邦」（Freely Associated State）的方式處理，讓他們與美國維持一個「特殊關係」後獨立，並完成戰後託管的責任。聯合國且因此託管事業的完成，也一併終止託管委員會。

台灣的前途的確在存亡之秋，但值得深思的關鍵是：許文說「阿魯巴至少是從荷屬安地列斯升級出來成為獨立自治體，台灣卻（會因馬的行為而）從主權獨立國家降級下去變成一個地區！」，意即台灣原本是一個「國家」，會因馬的行為而淪落為「非國家」。但這是真的嗎？

按照許文阿魯巴的實例，讓台灣人傷心的事實或許是：「ROC是中國政府，而台灣（即使擁有貨幣、國旗、國歌）根本不是國家，只是領土，而且未曾有政治意義下的『台灣國』的存在」。台灣，是個住民意義的nation，也是土地意義的country，卻非法律意義的state。台灣與阿魯巴都是非國家的存在，屬同一位階。不同的是，阿魯巴的地位很清楚，台灣卻很模糊。台灣自己連是否獨立、如何獨立都人言言殊，本來就不堪，沒有「更不堪」（從主權獨立國家降級下去變成一個地區）的狀況。

這樣分析，會否難以接受，卻比較清楚呢？而在這情況下，我們又該做什麼呢？

台灣被阿魯巴了！　■許建榮（2009.03.11）http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/mar/11/today-o1.htm