律師法是行政法，本來就可溯及既往

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我們學到的法學ABC，都要重新認識了嗎？
「行為之處罰，以行為時之法律有明文規定者為限。」（刑法1）、「行為後法律有變更者，適用行為時之法律。但行為後之法律有利於行為人者，適用最有利於行為人之法律。」（刑法2.1）
結果，律師友人指出：律師法不是刑法，是行政法，而行政法本來就可以規定溯及既往。我納得。

前總統陳水扁犯貪污罪被最高法院判刑11年定讞，之後法務部依修正後律師法規定，廢止陳水扁的律師證書，但陳水扁指刑事判決、法務部作法都有問題，提告請求拿回律師證書。台北高等行政法院指修正後律師法與法務部認事用法均無違誤，判扁敗訴；可上訴。

判決指初，陳水扁於1974年取得律師證書，後來法務部以扁犯貪污被最高法院判刑11年確定為由，依2020年修正後律師法規定，即「受1年有期徒刑以上刑之裁判確定，依其罪名及情節足認有害於律師之信譽」，廢止扁的律師證書，也命文到兩週內返還律師證書，若未返還，依法註銷。

然而陳水扁認為，該刑事判決違反刑法2006年就貪污罪限定在「法定職權」的修法，明顯違反罪刑法定主義，且最高法院的判決也違背以往慣例，罕見在上訴3個月就「自為判決」他11年徒刑定讞。

況且，2020年1月15日修正後律師法，將撤銷（或廢止）律師資格須「經律師懲戒委員會懲戒除名」的規定，直接刪除，並將此審議權限改由法務部認定，等同變相架空「律師自治」的原則。

扁更直言，日後當律師受到國家濫權迫害時，將完全失去「以同儕審查認定是否有害律師信譽」的保護網，不但違反現代憲政國家律師自治的重要原則，也是大開民主法治倒車。

扁最後強調，修正後律師法，將撤銷（或廢止）律師資格須「經律師懲戒委員會懲戒除名」規定，改由官方色彩濃厚的法務部直接認定，已違反法律不溯及既往、信賴保護原則的精神。

再者，身為前總統卻被法務部過度擴張律師法而廢止律師證書，並不符合比例原則，陳水扁決定提告撤銷法務部廢止律師證書的處分。

北高行指出，修正後律師法，已兼顧透過廢止律師證書手段，確保杜絕重大犯罪者進入律師執業市場的公益，以及保障律師工作權，並未使人民的權利長期處於不確定的狀態，代表沒有違背憲法中的比例原則、信賴保護原則及法律不溯及既往原則，審酌法務部認事用法無違誤，判扁敗訴。