北上市位於岩手縣中部,介於古時南部藩領地和伊達藩領地之間的邊界上,使得北上發展出自成一格的文化傳統,集結文化氣息與自然美景的北上散發獨一無二的魅力。與鬼怪共舞是北上擁有悠久表演藝術的傳統,其中包含數種傳統舞蹈,例如:鬼劍舞、神樂舞和鹿舞等,其中鬼劍舞最為人所知,是一項洋溢力與美的表演,在北上已經有 1,000 年的歷史。https://www.city.kitakami.iwate.jp/life/index.html
北上市在岩手縣是少數沒被列入過疎地域的城市,目前人口91,763人,已維持了20多年人口沒有大幅度變動,但是預估2060年人口將降為 61,097 人,未來人口減少是不可避免的,為解決人口減少衍生的問題的相對措施,包括對年輕一代結婚、生育、育兒等遏制人口減少的支持,同時,要研究應對超老齡化社會、保障日常生活功能等應對人口減少時代的城市功能維護等,因此,根據人口減少對地區未來的影響和問題,整理出未來發展方向,並針對每個方向有效制定措施。
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地方創生綜合戰略四大重點工程:
★創造滿足結婚、生育、育兒願望的環境
★促進城市推廣
★振興當地產業發展
★建構支撐當地生活的公共交通系統
相對應之執行方法:
➢改善育兒環境
➢ 確保保育、護理、醫療等方面的人才
➢加強區域醫療保健,促進健康推廣
➢U/I/J轉支持
➢ 建設新型公共交通系統
有關交換/定居人口的增加及提升當地形象:
➢提高生育率
➢轉入超過轉出
➢增加遊客數量
➢提高全市從業人員數量
按區域範圍規劃:
市中心地區:
➢營造車站前的熱鬧氛圍(PFI業務等)
➢打造具有吸引力的商業街
➢城市基地的形成
行政、教育、文化、交流、防災等城市功能的積累和誘導
市中心周邊(郊區)
➢支持本地中小企業的啟動、發展和成長
➢推廣體育旅遊和商務旅遊
➢區域據點建設,提升公共交通便利性,鞏固生活功能
農村地區(人口稀少地區)
➢培育強農(支持六次產業、提升品牌)
➢創造地區生計(善用地區振興合作團隊)
➢支持設立社區企業(區域規劃項目等)
➢住宿型綠色旅遊
➢挖掘當地資源,創造附加價值(打造旅遊品牌)
➢協助7個人口減少地區的移住安置
➢小型基地建設(城市功能引導、閒置空屋對策)
➢區域據點建設,提升公共交通便利性,鞏固生活功能
綜合戰略的四項基本政策目標(關鍵績效指標)中的每一項規定了規劃期間要實現的目標數字。綜合戰略的進展由“北上市基本構想委員會”管理,該委員會由產學界、政府、財政、勞工等組織的代表和外部專家以及市長直接領導的內部組織組成每年都會對措施結果進行評估和評價。