越南那些事 05

HI，我是越南島耕作。我分享國際財經，國際政治，我對體育及文學有興趣，我也喜歡啤酒跟美食。

最近參加的越南座談會，發現大部分台灣人關注的越南商業相關議題，主要仍是越南房地產，想來在台灣針對炒房推出眾多遏止法案，加之未來老年化少子化的擔憂，台灣的房地產市場似乎前景渺茫，所以把房地產的投資目光放向越南了，有土斯有財的觀念還是根深蒂固在中國人觀念!我雖然本身也看好越南房地產的長期發展，不過投資還是要針對本身的理財目標跟財務狀況，做出適宜的策略後再進場並做好損益目標，另外房地產的變現速度跟未來性還是有很多變數。這個9月份越南的另一件重頭戲是: 美國總統拜登抵達越南，他將美越關係進入一個新階段，標誌著這兩個歷史宿敵被中國日益增長的野心拉到了一起，變得前所未有的親密。

在週日對越南進行國事訪問期間，拜登出席與越南簽署「全面戰略夥伴關係」協議的儀式，這是美國長期以來都渴望獲得的地位，雖是象徵性質，卻意義重大。

迄今為止，越南僅與四個國家達成了這種關係：中國、俄羅斯、印度和韓國。多年來，由於擔心中國，越南一直拒絕給予美國這一優待。

但隨著中國繼續侵佔越南聲稱擁有主權的海域，加之美國在印太地區要尋找更多合作夥伴來制衡中國，這兩個昔日的敵國已經找到了共同點。有分析認為，越南可能會史無前例地將美國地位連抬兩級，從最低級別的雙邊關係直升至最高級別。

「這是非常引人注目的事件，因為越南的外交政策極其謹慎，」新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院客座研究員阮克江(Nguyen Khac Giang)表示。

「如果要對雙邊關係進行重大升級，他們通常傾向於按部就班，因為擔心會引起一些擔憂，特別是中國的擔憂。」

這一協議將向中國發出信息，即越南現在更靠近美國的軌道。但這是有限度的。

雖然明確表示不會在任何衝突中站邊，但越南幾十年來都在利用對俄與對華關係來獲得利益。越南不太可能加入針對中國的同盟，因為其「四不」政策的要求是：不加入軍事同盟、不結盟對抗另一國、不允許外國在越南設立軍事基地、在國際關係中不使用武力。

拜登將與越共總書記阮富仲會面，這遭到了人權活動人士的反對，他們表示，為強化美國在該地區的主導地位，美國政府已將公開宣稱的在海外促進民主和人權的承諾拋到一邊。越南仍是東南亞最專制的國家之一，阮富仲近年來對異見和社運進行了尤其嚴厲的鎮壓。

專注越南人權問題的美國非營利組織「88項目」的聯合主任本·斯旺頓表示，在美越關係日益密切之際，越南政府侵犯本國公民人權的行為也在大幅增加。

「在這個一黨制國家殘酷鎮壓社運、異見和公民社會之際，拜登總統選擇升級對越外交關係著實令人憤慨，」斯旺頓在聲明中表示。「儘管拜登高調宣揚要推動建立『基於規則的國際秩序』並捍衛自由，但他卻再次討好人權記錄惡劣的獨裁者。」

由於缺乏信任，美越關係的起步十分緩慢。在上世紀90年代的大部分時間裡，兩國都在忙於處理1975年結束的那場戰爭的餘波。

「諷刺之處在於，我們正是通過處理這些問題才開始合作，建立關係和信任，」史丹佛大學研究員史考特·馬謝爾表示，他是自戰爭結束以來首位駐河內的美國外交官。

拜登政府迫切希望在抗衡中國的問題上拿出各國團結一致的氣勢，而越南是少數幾個公開反對中國在南海強硬主張的東南亞國家之一。

出於這些原因，越南就成了「一個關鍵搖擺國」，華盛頓的印太問題專家庫爾特·坎貝爾認為。「儘管我們兩國政治制度不同，總體價值觀不同，但我相信，從根本上看，與越南緊密合作的能力將對我國的未來發展起到決定性的作用，」坎貝爾在2021年說道。

中越邊境線長達1300公里，一些領導人仍在公開場合將兩國關係比作「同志加兄弟」。但兩國之間有著緊張而痛苦的歷史——包括中國在長達千年裡曾是越南的殖民霸主——這讓越南對其最大的鄰國深感警惕。

兩國在1979年曾經短暫交戰，但在20世紀90年代初開始實現關係正常化。2014年，在北京將一個石油鑽井平台移至越南聲稱擁有主權的水域後，兩國關係再次急劇惡化。這促使越南政府尋找其他國家來制衡中國。

新加坡李光耀公共政策學院博士後陳碧（音）說，「越南與其他國家合作的變化在於，2014年之前，越南仍然謹慎，仍然強調自力更生的原則。但在那之後，你看到越來越多的船隻和設備——越南願意接受安全援助。」

調查顯示，大多數越南精英歡迎美國的政治和戰略影響力，並對中國的崛起感到擔憂。檀香山亞太安全研究中心教授亞歷山大·吳翁表示，越南對「一帶一路」等中國項目「口頭上表示贊同」，但拒絕做出任何承諾。

中國正密切關注著不斷深化的美越關係。2022年4月，中國外交部長王毅致電越南外交部長裴青山，強調美國試圖「通過強推『印太戰略』，製造地區緊張，挑動對抗對立」。

「我們不能讓冷戰思維在本地區回潮，不能讓烏克蘭悲劇在身邊重演，」王毅說。

也許是為了淡化週日協議的重要性，越南最近幾週表示，它計劃升級與日本、澳洲、印度尼西亞和新加坡的關係。

在歷史上的大部分時間裡，越南一直是俄羅斯的親密夥伴，俄羅斯是越南最大的武器供應國。但雪梨新南威爾斯大學政治學名譽教授卡萊爾·塞耶稱，俄羅斯入侵烏克蘭引發了越南的焦慮，讓越南領導人越來越擔心，在一個更加兩極分化的世界裡，該如何處理與俄羅斯和中國的傳統聯盟。

現在，與美國關係的升級可能會帶來更多的美國國防援助。美國於2016年解除了對越南的武器禁運，已經向越南移交了兩艘海岸警衛隊船隻，並計劃再移交一艘。越南還表示有興趣購買F-16戰鬥機和非武裝無人機。

兩國都有對方需要的資產。越南希望得到美國的幫助，分享技術，以發展其新興的半導體產業和海上監視。美國科技公司希望擺脫中國，實現多元化發展，他們發現越南可以作為部分替代選擇。

分析人士說，越南可能會在經濟方面向中國展示其與美國日益加深的結盟。美國現在是越南最大的出口市場和第二大貿易夥伴。2022年，美越貿易額達到1240億美元，仍低於中越1760億美元的貿易額。

還有其他跡象表明，在與美國建立更緊密關係的同時，越南正在尋求減輕這對中國的影響。

最近幾個月，阮富仲會見了多名中國高級官員，表面上是為了向他們通報與美國關係升級的情況。週三，中共中央對外聯絡部部長劉建超會見了阮富仲，「雙方同意鞏固政治互信」。

劉建超告訴越南一些智庫和新聞媒體的代表，「中國願與所有愛好和平的國家攜手合作」。

對此，一名越南官員告訴他，「面對當前複雜多變的國際形勢和不斷出現的全球危機，世界各國應該加強團結與合作。」這位官員呼籲中國「為地區和世界和平做出更大貢獻」。

另外跟台灣比較有關係的是，美國多家科技高層隨拜登訪越南，要求降低依賴台灣半導體。

美國總統拜登（Joe Biden）大力推動「友岸外包」（Friendshoring）策略，意指將供應鏈集中有相同理念的地緣政治盟友，包括越南。

外媒報導，拜登本次出訪越南，帶著英特爾和Google等美國科技巨頭高層同行，顯見越南對全球重組供應鏈的戰略價值。

路透社報導，拜登10日出訪河內，重點討論半導體合作，並與越南簽訂合作協議，使兩國關係升級為「全面戰略夥伴」，未來越南將獲美方支持，加速推動半導體產業發展。

而Google、英特爾、半導體封測業者Amkor、IC設計公司Marvell和晶圓代工大廠格羅方德（GlobalFoundries）等美國科技巨頭，加上飛機製造商波音（Boeing），也特地派高層前往河內，預定今日連同美國國務卿布林肯（Anthony Blinken），會面越南龍頭科技公司FPT等合作夥伴。

美中關係緊張之際，美國希望加速減少依賴中國供應鏈，同時避免台灣地緣政治風險，使越南成為這波半導體供應鏈重組的最大受惠者。消息人士之一稱，出席會議的企業高層及官員有30人左右。

英特爾已投資越南15億美元，在南越有旗下最大晶片封裝與測試廠，並計劃加碼投資10億美元，擴增既有產能。

外媒之前報導，全球先進晶片大多在台灣及南韓製造，以台灣市佔率最高。然中國長期聲稱有台灣主權，並揚言以武力統一台灣，外界開始擔憂，晶片製造業過度集中政治風險高的台灣，並非好事。

知情人士表示，越南最大航空公司越南航空（Vietnam Airlines）將與波音簽署價值100億美元的初步協議，採購約50架波音737 MAX客機。