相互連結所創造的．珍惜人與綠色的城鎮~愛知県日進市

日進市位於愛知縣中部，西與名古屋市、東與豐田市相鄰，天白川從東向西流經城市中心，農業用地遍布在盆地的平地。猿投山西南麓古窯跡群在奈良、平安時代，是當時日本主要的陶瓷產地，遺存有約160座古窯遺跡；在戰國時代，因「岩崎城之戰」的發生地而聞名，這是 1584 年「小牧長久手之戰」的開場之戰。進入明治時代，1888年由於市町村制的實施，合併三個村成為日進村而形成現在的市區，由於靠近大城市名古屋，自1940年以來，住宅用地開發進展迅速，許多大學都坐落於此，本市不斷發展為環境舒適的住宅城市和學術城市。 面積34.91 平方公里，人口93,980人。　https://www.city.nisshin.lg.jp/index.html

圖片來源：日進市官網

【日進市2024年施政主要項目】

［地域性防災和交通］

➢由於對能登半島地震的支援預計將持續較長時間，將繼續提供人力和物力支援。 

➢加強避難中心開設及管理培訓等各類培訓，並根據國民防災意識的提高，擴大抗震診斷、家具防墜落等支援。

➢進一步增強當地的防災能力和人員安全，除了為大學生建立新的功能性消防隊會員制度外，在愛知學院大學預定舉行的愛知縣消防行動比賽中，努力提高人們對消防隊的認識和了解。

➢為了在災害期間保持穩定的通訊手段，也將更新區域防災無線電控制站設備。

在交通安全方面：

➢為了在住宅區道路上創造一個以人為本的安全可靠的通行空間，將實施減速和通過交通的措施，例如在香久山地區周圍設置交叉路口駝峰和路障。 

➢為確保大家都能安全使用道路設施，將推動橋樑、行人穿越道、人行道等的預防性維護管理，並延長設施的使用壽命。

在公共交通方面：

➢將開始營運一條新的 Kururinbus 路線（日進市巡迴巴士），以提高便利性並鼓勵人們使用公共交通出行。 此外，也將支援區域發展，營運自動駕駛公車、使用校車、計程車少量接送老人、進行老人免費搭乘日進市巡迴巴士示範實驗等，建構新型交通網路。

［如何讓社區幸福］

＊人民生活困難、面臨的挑戰日益複雜化，需要政府予以因應。

➢在老化、身障、兒童隔離、教育差距、生活貧窮等領域，不分個人和家庭的屬性，提供相關組織全面協作、利用當地社會資源的「諮詢支持」。

➢建構多層次的支持體系，全面落實支持社會連結的「參與支持」、確保當地互動機會的「社區發展」、居民之間的互助合作。

在健康促進方面：

➢從一月開始補貼疫苗接種費用，以預防帶狀皰疹的發生。 此外，還將擴大與牙周病檢查同時進行的口腔功能檢查，並加強針對口腔脆弱的措施。

➢對於國民健康保險會員，將繼續利用ICT提供健康指導以及與家庭醫生等合作的生活習慣疾病預防項目，努力提高會員的健康水平。 在優化醫療費用的同時，將逐步修改保險稅，以消除與愛知縣規定的標準保險費率的差異。

＊隨著人口老化，需要護理認證的人數預計將繼續增加，護理福利費用預計將比以往任何時候都增加。 

➢推動長期照護預防工作，防止長期照護惡化，形成可持續的體系，在優化照護保險的同時，適當調整照護保險費率。

➢補助部分護理服務機構的訓練費用，以保障和留住緊缺的護理人員，以應對多樣化的照護需求。

圖片來源：日進市官網

［為孩子創造一個安全的成長環境］

＊將負責婦幼保健的衛生科劃歸衛生兒童部，設立兒童家庭中心，為所有準媽媽、育兒家庭和兒童提供全面諮詢支援，在多層次的支持體系中發揮作用。

在育兒支援方面：

➢開始了日間服務型產後護理，需要產後支援的媽媽們可以到產科醫療機構，在休息身心的同時接受助產士的母乳喂養指導和育兒諮詢。 

➢經營育兒應用程序，讓父母可以使用個人編號卡管理他們的健康檢查和疫苗接種記錄，並以電子禮物的形式提供分娩和育兒支持福利。

在兒童醫療方面：

➢為減輕家庭教養子女經濟負擔，支持兒童健康成長，將醫療補助範圍擴大到高中生等世代，擴大免費醫療費用。

關於保育園：

➢為了在發生大規模災害時安全地接收需要醫療的兒童，將為基地保育園新羅田保育園配備緊急電源。 此外，從保護托兒所兒童隱私的角度出發，將補貼部分私立托兒所安裝隔間、攝影機等費用。

［當地的學習和文化］

＊為實現不讓任何人落後的教育，將在兩所新初中開設校內“心之友”，並推進所有初中建立“心之友”。 

➢為了應對日益複雜的案件，將增加輔導員數量並提供支持，使需要保護或半需要保護家庭的失學兒童能夠獲得校外學習機會，例如免費學校等。

➢在社區與學校的合作與協作方面，將配置協作活動專家，以支持社區兒童的學習與成長，並推動教師工作方式改革。

➢除了考慮將課外活動轉移到當地以及利用學校設施之外，還將努力透過地區和學校之間的合作引入「社區學校」。

在教育DX方面：

➢利用應用程式來提高課堂表現，加強以市立圖書館為中心的網絡，以提高學生學習和學習的積極性和意識。

關於學校設施的開發：

➢考慮到未來人口減少，將考慮複雜設施的改造計劃，還將進行與預計學生人數的赤池小學擴建相關的設計工作暫時增加。 

➢進行耐用性調查，全面評估西小學設施的老化情況，並進行學校午餐中心的設備更新工作。

在終身學習方面：

➢為了推動孩子的職業教育，正在與大學、企業和組織合作，進一步推廣工作體驗、文化藝術體驗、音樂計畫以及動畫製作等各種活動，例如實踐體驗。 

在公共設施方面：

➢將對市民中心大廳、體育中心入口處進行天花板改造工程，確保使用者的安全。

圖片來源：日進市官網

［打好城鎮基礎］

＊道路維護是城鎮的支柱，維護安全舒適的路網、提高便利性、緩解交通擁擠、確保使用者安全非常重要。

➢對於國道153號線、名古屋瀨戶道路等幹線道路，將積極向國家和都道府縣提出要求，促進這些道路的維護。

➢對於深化地區交流、支持日常生活的城市道路，將繼續獲得土地和設計橋樑，以便早日系統地開發和啟動直方三池公園線以及赤池-淺田2號線等，還將與愛知縣合作穩步推進開發。

➢智慧立交發展項目旨在改善市民生活便利、振興週邊商業、促進旅遊業、加強應對特大災害、建設堅強城市，在配合相關單位的同時，穩步推進徵地工作，以期盡快開工建設。

在形成良好的住房和城區方面：

➢繼續考慮重建等，同時考慮確保暢通的交通環境，著眼於未來改善城鎮發展和人居環境，例如赤池站週邊地區。

➢為了了解近年來頻繁發生的暴雨引發的洪水風險，將繪製預計將被雨水淹沒的地區地圖，並利用它來減少損失並指導洪水避難。

關於土地整理項目：

➢盡快成立日進北部土地整理協會（暫名），並支持其商業化。

➢繼續為各協會項目的早日完成提供支持，並將開展區外相關建設工作，例如與香久山西部土地整理項目相關的橋樑建設，還將辦理香久山西部和赤池箕之手地區的名稱和號碼變更手續。

➢對於人口快速增長的赤池箕之手地區附近公園的維護，將重新考慮基本設計，融入包容性等新觀點，以便各代人都能放鬆身心。 

➢對於東部丘陵西部地區，將根據2023年製作的形象圖基礎上，與當地居民認真交換意見，繼續充分利用綠化來發展城鎮。

在下水道建設方面：

➢為了保護河流水質，改善人居環境，除了本鄉鎮和東山區的維護外，還將更換老化的下水管道，並系統地更換北部和南部淨化中心的設備。

➢對於年久失修的居委會所屬個體化糞池，將提供支持，使其能夠快速、系統地更換為個體化糞池。

在污水業務管理方面：

➢將持續拓展業務領域、促進合作，並著眼於未來推進使用費優化程序。

圖片來源：日進市官網

［當地的產業發展］

＊愛知縣正在名古屋市鶴舞公園南部建設日本最大的創業支援基地STATION Ai，預計今年10月開幕。 

➢本市將利用該基地，與創新商業模式實現快速發展的企業合作，探討解決城市問題的舉措，同時探索成長機會和吸引力，支持企業和企業家的成長。

在吸引企業方面：

➢將與愛知縣合作，對愛知縣內製造業企業的再投資成本進行部分補貼，並努力為愛知縣內的工廠、酒店等新地點提供激勵措施，振興企業、擴大就業。 

➢考慮其他項目，進一步完善城市的商業地點激勵制度，為自己是本縣最好的一份子而感到自豪。

➢在東區企業園區的開發準備工作中，將與企業管理局合作，獲得徵地所需土地的所有者同意，並辦理基本開發協議和保護林釋放申請等各種手續。

➢繼續將已完全拆除的舊日進美容中心用地出售給私人公司。

➢為了促進日清農產品的消費，除了在學校和托兒所推廣使用具有城市特色的學校午餐外，還將指定和管理路邊站，使其成為基地與主要生產商Farmers Forest Co., Ltd.合作，與生產者協調，以傳播訊息並消費日進生產的農產品及其加工產品。

➢除了進一步活用特產糯米「小春餅」外，還將支持新特產的開發和向第六產業的轉型以及農業與福利的合作，共同支持身障人士就業。 

➢為新農民匹配農田和減少有害動物造成的損害提供支持。

［DX和行政管理］

＊關於DX舉措，將透過指派以促進DX為使命的人員來加強我們的晉升制度。

➢為了提高營運效率，將擴大使用RPA的辦公室和營運無現金收銀機，將組織業務運營並為ChatGPT等生成式AI技術制定規則，為全面引入做好準備。

➢除了在護理認證考試委員會等使用大量紙本文件的工作中使用平板電腦外，還將引入發票數位化系統並鼓勵經營者使用發票，使我們的業務實現無紙化。

➢擴大透過數位花園城市國家倡議促進補助金實施的選舉投票登記接收計畫的功能，以便開設行動提前投票站。

在員工工作方式改革方面：

➢建立員工相互支持體系，引入彈性工作時間制度和選擇性三天週末制度，以確保人才資源並最大限度地發揮個人能力，並創造一個可以實現這一目標的環境。

➢為了建立與國家的關係，將向國家級單位派遣新員工，培養具有多種技能的人才。 ➢配合延長退休年齡制度的運作，具有多年經驗和知識的工作人員將透過福利館巡迴等方式協助市民活動，提供當地支援。

在增加收入方面：

➢將透過以創建區域品牌為目標的城市推廣和家鄉納稅合作，推動回禮和眾籌等新舉措的發現和發展以及新舉措，建立對企業回饋禮品發展的補貼制度。

➢為進一步增加企業家鄉稅收捐贈，將增加臨時人員等方式鼓勵捐贈力度，並努力進一步與受捐贈企業建立關係。

在各種行政計劃方面：

➢隨著日本人口的持續減少以及少子老齡化的進展，本市需要從中長期角度進行系統性的行政管理。

➢為了建構未來社區的健康生活，「第二次日進幸福城鎮發展計畫」旨在透過政府、相關組織和公民促進當地福祉，擴大育兒、育兒支援的數量、提升品質的「第三兒童及育兒支援事業計畫」為解決各類地區健康問題，將著手製定「第三次活力健康計畫日進21」等措施。

➢為了城市的永續發展，將重新審視《城市總體規劃》，實施《區位優化規劃》，緊緊圍繞著城市未來形象，包括城市功能的合理佈局和城市功能的合理佈局，進一步促進經濟活動。

➢對於需要巨額維護費用的公共設施，將會檢查使用狀況，根據社會變化重組設施功能，並製定“設施重組計劃”，明確設施的未來狀態。

圖片來源：日進市官網

［SDGs和零碳］

＊在SDGs方面，將繼續推動公共設施的功能重組、進一步促進公私合作、建構適應人口減少社會的人員體系，以實現永續的行政管理。 

➢檢討管理改革計劃，以順應社會變遷推動各項行政改革，在促進性別平等的同時，也將準備引入家庭誓言制度。

在零碳方面：

➢正在充分利用去年設立的脫碳促進債券，例如在幼兒園、福利廳、學校午餐中心等改用LED照明，大力推動公共設施脫碳化。

➢根據第2次環境基本計劃推動脫碳社會的創建，將擴大下一代汽車的購買補貼，並透過在市政廳安裝充電站來改善環境，開展氫等新能源用途的研究。 

在垃圾和資源收集方面：

➢正在透過收集塑膠容器和包裝以及散裝塑膠製品來回收塑膠廢物，並且還在考慮如何減少焚燒的紙容器和包裝的數量。