解決今日城鎮所面臨的問題，就是創造明日的城鎮~京都府南山城村

南山城村位於京都府南部、木津川上游伊賀盆地西緣，村莊沿着河岸散落，分布在海拔60m至500m左右，大部分地區被山林覆蓋，但自古以來就利用這種地形種植茶園，茶田呈縱脊狀分佈，從中間延伸登上山頂彷彿直達天空，形成一道獨特的風景。

氣候以瀨戶內海氣候為特點，冬季少雨，夏季多雨，年降水量很少，平均降雨量約為1,500毫米，冬季西北風較強，常下雪，但降雪量很少，一年只見一兩次約10公分的積雪。 此外，霜期較長，從10月下旬到4月下旬，依年份的不同，5月下旬可以看到晚霜，木津川沿岸的村莊比其他地區更潮濕，經常出現霧氣。 

163國道由東向西貫穿村中心，還有兩條縣道，上野南山城線和月瀨今山線在村莊南側南北走向。國道163號線也是連接近畿地區和東海地區的主幹道，有大量車輛通過，改善交通狀況也帶來良好的生活環境和行車環境。南山城村面積 64.11 平方公里，人口2,242人，人口流失嚴重，整個區域都被列入全部過疎地域。 https://www.vill.minamiyamashiro.lg.jp/

圖片來源：南山城村官網

【區域可持續發展的基本方針】

利用山林涼爽的氣候和坡度，本村自古以來就以綠茶生產為核心產業。由於近期茶葉價格下降，以及人們從用茶壺喝茶轉向用塑膠瓶喝茶，這對村裡的茶農來說是一個巨大的打擊。特別是本村一直生產高品質的“煎茶”，並以“煎茶之鄉”而廣為人知，但近年來，「抹茶」越來越受歡迎，廣泛用於製作糖果等。一些茶農開始將生產轉向碾茶（抹茶的原料）。此外，由於生產者老化和陡坡耕作後繼無人，近年來年久失修的茶園數量不斷增加，茶園景觀面臨著被破壞的危機。

此外，隨著少子化和人口老化的加劇，維持當地社區變得越來越困難，特別是，負責當地道路維護、活動和節日的人員正在老化，並且在某些地區確保消防部門成員變得越來越困難，人們擔心當地基礎設施和當地社區的角色將進一步減弱。不過，茶產業仍將是村裡的核心產業，未來我們會利用茶產業的優勢，與週邊城市互動，增加交流人口，鼓勵人們移居定住。

本村西面是木津川市、精華町、京田邊市等關西文化學術研究都市，即使在這個少子老齡化的時代，人口也有望增加。 除了進一步改善交通環境（公路、鐵路等）外，還致力於建立村內新居民接納制度，充分利用本村作為自然豐富的「城鄉」的獨特特徵，透過為年輕人開發住宅區和建立空置房屋銀行系統，促進各代人（主要是年輕人）的移住，從而增加人口。

圖片來源：南山城村官網

［區域永續發展的基本目標］

為了在過疎地域形成可持續的地區社區，以及活用當地資源等實現過疎地域的永續發展，以「南山城村城鎮、人、就業創生綜合戰略」為基礎，制定並推進以下四個基本目標和作為新視角添加的跨領域目標。

基本目標1：創造南山城村的穩定就業

建立城鎮、人、就業的良性循環，利用當地資源創造新的就業崗位，促進地方經濟振興，特別是，旅遊業將與當地居民合作，推動制定作為地區振興動力的措施，以實現這些目標，另外，除了振興包括茶產業在內的農林業外，還將進一步實現並推動六級產業化。

基本目標 ② 創造南山城村的新人流

除了加快移住安置政策外，還將考慮和推動綜合措施創造和擴大“關係人口”，預計未來移民數量將會增加。

基本目標 ③創造年輕一代對結婚、生育、養育有希望的南山城村。

少子對策是本村的首要課題，利用政府開發的“少子對策地區評估工具”，找出村莊問題，制定對策並落實。在教育方面，將確保村裡下一代的孩子能夠積極接受變化、具備豐富的創意、作為永續發展社會（村莊）的創造者，我們將努力創造一個確保這些素質和能力發展的環境。

基本目標 ④ 興建與時俱進的地區，打造充滿魅力、安心生活的南山城村

從區域管理的角度，以新穎靈活的思路推動區域永續發展。

圖片來源：南山城村官網

跨領域目標：順應新時代潮流，促進多元化人力資源積極參與

◆ 順應新時代潮流

(1)南山城村社會5.0推進

(2)地方創生SDGs的實現，可持續發展的城鄉建設

◆促進多元化人力資源的積極參與

(1) 利用具有專業知識的外部人力資源

(2) 創造一個每個人都能發揮正面作用的地區社區

(3) 人力資源發展以及與不同參與者的合作

(4) 區域管理視角