《川普2025議程》中集 信仰 身份政治 經濟

第4章: 信仰

特朗普（Donald Trump）的信仰和價值觀構成了一個複雜而多面的主題，其公開言論和行為顯示，他的信仰體系主要受以下幾個方面的影響：

1. 基督教背景

特朗普出身於一個長老教會（Presbyterian Church）的家庭，他曾公開表示自己是基督徒。以下是他的宗教信仰特徵：

• 宗教認同：他認為自己是一名「基督徒保守派」，並多次參加宗教活動，特別是與福音派基督徒的聯繫。
• 信仰表達：儘管特朗普不常談論具體的神學概念或深入的宗教思想，他曾表示自己相信聖經是一本「偉大的書」，並提到《聖經》是他的最愛書籍之一。
• 宗教行為：他雖然不經常被拍到參加教堂禮拜，但在某些場合，特別是在總統任期內，他經常引用宗教語言來表達政治立場，例如捍衛宗教自由和基督教價值。

2. 商業精神與「成功」哲學

特朗普的行為和言論往往顯示，他的信仰受到商業哲學深刻影響：

• 成功至上：他在自傳《交易的藝術》（The Art of the Deal）中，強調了「成功」的價值，並將競爭、權力和成就視為人生的重要目標。
• 個人英雄主義：特朗普認為個人努力和決心是成功的關鍵，他經常引用自己的商業成功來證明這一信念。
• 繁榮福音影響：有觀察認為，他的信仰可能受到某些繁榮福音（Prosperity Gospel）教會的影響，該思想認為財富和成功是神的恩典的表現。

3. 愛國主義與民族主義

特朗普的政治理念和公共演說中充滿了愛國主義和民族主義元素：

• 「美國第一」政策：他在政治演說中強調「Make America Great Again」（讓美國再次偉大），將國家利益置於首位，這種立場被認為是一種信仰體系的一部分。
• 道德保守主義：他的政策往往迎合保守派的道德觀，例如反對墮胎、支持宗教自由和加強邊界管控。

4. 世俗與實用主義傾向

儘管特朗普公開聲稱自己是基督徒，他的行為和個人表現往往具有世俗和實用主義色彩：

• 對宗教的工具性使用：批評者認為，他對宗教的公開表態更多是為了鞏固福音派基督徒和保守派的支持，而非出於深刻的宗教虔誠。
• 務實態度：特朗普在政策制定和公開言論中往往側重於「結果」而非「過程」，這表明他的信仰體系更多受到務實主義的驅動。

5. 道德觀和爭議

特朗普的道德觀和行為方式經常引發爭議：

• 個人行為：他的某些言論和行為（例如在言語中對女性的不尊重或商業糾紛）被批評與基督教價值觀不一致。
• 道德相對主義：有觀點認為，他的行為顯示一種「目標導向」的道德觀，強調結果的重要性而非手段的正當性。

總結

特朗普的信仰體系並不僅僅局限於宗教，而是融合了基督教文化、商業精神、愛國主義和個人主義。他的行為和公開言論表明，他更傾向於實用主義和成功哲學，而非深刻的神學或宗教虔誠。

第5章: 身份政治

特朗普（Donald J. Trump）的政治身份與身份政治密切相關，這是一個在其政治生涯中廣泛引起爭議和討論的主題。以下是對其身份政治的詳盡剖析：

1. 身份政治的核心概念

身份政治是指基於個人或群體的特定身份（例如種族、性別、宗教、階級、地區等）來組織政治行動或制定政策的一種現象。在特朗普的政治運動中，這一現象尤其突出，他成功利用了許多美國選民的身份認同，激發了支持者的情感共鳴。

2. 特朗普的身份政治運用策略

(1) 民粹主義

特朗普強調「我們」與「他們」之間的對立，刻畫美國普通人民（特別是白人中產階級）與精英、移民以及全球化倡導者之間的矛盾。他的口號「讓美國再次偉大」（Make America Great Again）隱含了一種對失落身份的懷舊，喚起了某些群體對過去美國白人優勢時代的懷念。

(2) 移民議題

移民是特朗普身份政治的一個主要焦點。他將非法移民描述為威脅美國經濟與治安的主要來源，並承諾修建美墨邊境牆以「保護」美國。他的言論塑造了一種「美國人與外來者」的對立，進一步強化了某些群體的民族身份認同。

(3) 種族問題

特朗普的言論往往被批評為加劇了種族分裂。他曾對「Black Lives Matter」運動表達負面態度，並拒絕明確譴責白人至上主義者，這被解讀為他迎合白人民族主義者和極右翼群體的策略。

(4) 經濟民粹與身份結合

特朗普將經濟問題與身份政治緊密相連。例如，他將貿易逆差和失業率歸咎於中國及其他國家，塑造了一種美國工人被外國「剝削」的形象，這一論述激發了藍領階級對全球化的不滿。

3. 特朗普身份政治的特徵

(1) 二元對立敘事

特朗普的身份政治建立在清晰的二元對立敘事上，例如「愛國者 vs. 全球主義者」、「合法居民 vs. 非法移民」。這種敘事方式簡化了複雜的社會問題，使支持者能夠輕鬆選邊站。

(2) 社交媒體的運用

特朗普善於通過社交媒體直接與選民互動。他的推文往往語言簡潔、情緒化，容易激發群體共鳴，這進一步強化了他在某些群體中的身份象徵意義。

(3) 文化戰爭

特朗普通過對「政治正確性」的挑戰，吸引了厭倦主流媒體和精英話語的群體。他將文化戰爭轉化為支持者的身份認同核心，將自己塑造成一個反抗精英壓迫的象徵。

4. 對身份政治的影響

(1) 政治極化

特朗普的身份政治使美國政治進一步分裂。他通過劃清不同群體的界線，強化了對立情緒，導致民主黨與共和黨支持者之間的分歧擴大。

(2) 新右翼力量的崛起

特朗普的成功推動了新右翼力量的崛起，這些力量強調民族主義和身份認同，挑戰全球化和多元文化的主導地位。

(3) 國際影響

特朗普的身份政治對其他國家也產生了影響，例如歐洲國家的民族主義政黨採用了類似的策略，強調「保護本國人民」和「反移民」的立場。

5. 批評與挑戰

(1) 社會分裂

批評者認為，特朗普的身份政治加劇了種族與文化衝突，損害了美國的社會凝聚力。

(2) 排他性

特朗普的政策和言論被認為過於偏向特定群體，導致其他少數群體的疏離感和被排斥感。

(3) 短視的政治效應

特朗普的身份政治更多基於短期的選舉收益，對長期的社會融合和經濟可持續發展造成不利影響。

6. 總結

特朗普的身份政治反映了當代政治中的一種全球趨勢，即通過利用身份認同來構建支持基礎並鞏固政治權力。雖然這種策略在短期內取得了一定的成功，但也帶來了深遠的社會和政治挑戰，特別是對美國內部的團結與包容性的損害。

第6章: 經濟

特朗普（Donald J. Trump）在擔任美國總統期間（2017-2021）的經濟政策被稱為「特朗普經濟」，其核心包括減稅、減少監管、貿易保護主義和重振美國製造業等目標。以下是特朗普時期主要經濟政策及其影響的詳細分析：

1. 減稅政策

2017年簽署的《減稅與就業法案》（Tax Cuts and Jobs Act, TCJA）是特朗普經濟政策的核心之一：

• 個人稅收：將個人所得稅的最高稅率從39.6%降至37%，並調整其他級距。
• 企業稅：將企業所得稅從35%降至21%，以吸引企業投資。
• 短期影響：刺激企業投資和個人消費，特別是對高收入群體和大企業。
• 長期挑戰：減稅導致聯邦政府稅收減少，增加財政赤字。

結果：

• 美國經濟在2018年顯示出顯著增長，GDP增長達2.9%。
• 然而，減稅對中低收入群體的影響有限，批評者認為該法案加劇了收入不平等。

2. 貿易政策與保護主義

特朗普採取了「美國優先」（America First）的貿易政策，通過關稅和談判來保護美國工人和企業：

• 中美貿易戰：對數千億美元的中國商品徵收關稅，以削減貿易逆差，並迫使中國改變貿易行為。
• 重新談判貿易協定： 與墨西哥和加拿大重新談判《北美自由貿易協定》（NAFTA），簽署《美墨加協定》（USMCA）。 退出《跨太平洋夥伴協定》（TPP）。

---------

川普的《美墨加協定》（USMCA）詳述

《美墨加協定》（United States-Mexico-Canada Agreement，簡稱 USMCA）是美國、墨西哥和加拿大於 2020 年正式生效的一項貿易協定，旨在取代 1994 年的《北美自由貿易協定》（North American Free Trade Agreement，NAFTA）。該協定是川普政府在貿易政策方面的重要成果，被川普稱為「歷史性的協定」，用以兌現他在競選時提出的改革北美貿易協定的承諾。

以下是《美墨加協定》的核心要點：

1. 汽車與製造業條款

• 提高北美製造比例：USMCA 要求 75% 的汽車零部件需在北美製造，高於 NAFTA 的 62.5%。此舉旨在促進北美地區的汽車產業發展，減少對其他地區進口零件的依賴。
• 工資規定：協定規定，40% 至 45% 的汽車零部件必須由時薪至少 16 美元的工人生產，這實際上提高了墨西哥的生產成本，有助於保護美國和加拿大的勞工。

2. 勞工與環保規範

• 強化勞工保護：墨西哥需要改善工人權利，包括允許工人成立獨立工會和進行集體談判，這是為了解決過去因低工資和缺乏工人權利導致的貿易不平衡問題。
• 環保措施：協定增加了針對環境保護的條款，例如保護海洋環境、防止非法捕魚和確保野生動物的可持續開發。

3. 農業領域的改進

• 加拿大乳製品市場開放：USMCA 擴大了美國乳製品進入加拿大市場的機會，允許更多美國乳製品出口至加拿大，並減少加拿大對乳製品的保護主義。
• 墨西哥農產品貿易：維持美國對墨西哥農產品市場的開放政策，確保兩國農業貿易不受協定變更影響。

4. 數位貿易與知識產權

• 促進數位貿易：USMCA 是第一個包括數位貿易全面條款的北美協定，涵蓋跨境數據傳輸的自由、禁止數據本地化要求，並保護電子商務業務。
• 加強知識產權保護：延長美國創作者、發明者的版權與專利期限，加強對數位內容和技術的保護。

5. 爭端解決機制

• 維持爭端解決條款：USMCA 保留了 NAFTA 中的第 19 章機制，允許各國挑戰彼此的反傾銷和反補貼關稅。
• 加強執行機制：設立新的勞工委員會與專門的環保執法機構，以確保協定中的勞工與環保規定能有效執行。

6. 協定影響評估

• 經濟影響：美國國際貿易委員會（USITC）估計，USMCA 將在 6 年內使美國 GDP 增加 682 億美元，並創造約 17.6 萬個就業機會，尤其是在汽車和農業領域。
• 挑戰與爭議：批評者認為，協定未能顯著改變美國與墨西哥的貿易逆差，並指出高勞工標準可能難以全面實施。

總結

USMCA 代表了對 NAFTA 的更新與調整，意圖讓北美貿易更加公平、現代化並適應新的經濟環境。該協定在貿易規則、勞工與環保標準上做出了顯著改革，為三國提供了更加平衡的合作基礎。然而，該協定在實施過程中也面臨許多挑戰，特別是在執行細節和經濟影響評估方面。

------

結果：

• 對部分製造業產生短期保護作用，特別是在鋼鐵和鋁行業。
• 農業受到打擊，因為中國反制美國農產品，導致農民經濟壓力增加。

3. 減少監管

特朗普政府推動減少聯邦監管的政策，特別是在環保和能源行業：

• 能源政策：支持化石燃料行業，削減對煤炭、石油和天然氣的限制。
• 金融業：減少《多德-弗蘭克法案》（Dodd-Frank Act）的部分規定，增加金融市場的靈活性。

----------

川普削弱《多德-弗蘭克法案》以增加金融市場靈活性

川普總統在其任期內，針對《多德-弗蘭克法案》（Dodd-Frank Act）進行了多次修改，旨在減少法案對金融機構的監管強度，以提高金融市場的靈活性和銀行業的競爭力。以下為主要的改革內容及其影響的詳述：

一、《多德-弗蘭克法案》背景

《多德-弗蘭克法案》於2008年金融危機後在奧巴馬政府時期制定，目的是加強對金融機構的監管，防範系統性金融風險，保護消費者權益。法案的主要內容包括：

1. 強化資本要求，確保大型金融機構具有足夠的流動性。
2. 設立「消費者金融保護局」（CFPB），專門監督消費金融產品。
3. 要求銀行定期進行壓力測試，防範潛在危機。
4. 規範衍生品市場，限制高風險金融活動。

雖然該法案提升了金融系統的穩定性，但也被批評為過度增加合規成本，尤其對中小型銀行造成負擔。

二、川普政府的改革重點

川普政府的改革聚焦於減輕對銀行業的監管負擔，主要通過簽署《經濟增長、監管救濟與消費者保護法案》（Economic Growth, Regulatory Relief, and Consumer Protection Act, 2018），對《多德-弗蘭克法案》的部分條款進行修訂：

1. 提高系統性重要性金融機構（SIFI）門檻 原《多德-弗蘭克法案》規定，資產超過 500億美元 的銀行需接受更高水平的監管，包括壓力測試和風險管理要求。 修訂後，該門檻被提高至 2500億美元，從而減少中型銀行的合規負擔，使超過 25家中型銀行 擺脫嚴格監管。
2. 減少壓力測試要求 修改後，資產在 1000億美元至2500億美元 的銀行只需每兩年進行一次壓力測試，而非每年。 部分資產低於 1000億美元 的小型銀行則完全免於壓力測試。
3. 放寬「沃克爾規則」（Volcker Rule） 沃克爾規則禁止銀行利用自有資金進行高風險投機交易。 改革放寬了對中小型銀行的交易限制，允許它們從事更靈活的投資活動。
4. 減輕小型銀行的合規負擔 針對資產低於 100億美元 的社區銀行，簡化報告義務，並減少其遵守資本要求的規範。 增加抵押貸款的靈活性，允許小型金融機構更容易地向消費者提供住房貸款。
5. 弱化消費者金融保護局（CFPB）的權限 改革限制了CFPB的執法能力，減少對金融機構的罰款與監管措施。 資金來源改變，將其從直接撥款改為國會審核，進一步降低其獨立性。

三、川普改革的預期影響

1. 金融市場的靈活性提高 中小型銀行減少合規成本，有助於其擴大貸款業務，特別是對中小企業和個人貸款的支持。 增加中型銀行參與資本市場的能力，有助於推動經濟增長。
2. 對金融穩定的潛在風險 部分批評者認為，放寬監管可能導致金融機構過度承擔風險，增加未來發生金融危機的可能性。 提高SIFI門檻可能使部分「大型非系統性銀行」處於監管真空中，難以及時識別風險。
3. 小型銀行的競爭力提升 中小型銀行因合規壓力降低而釋放更多資源，提升它們在本地市場中的競爭力。
4. 對消費者保護的削弱 CFPB的弱化可能導致金融產品透明度下降，消費者權益可能受到影響。

四、總結

川普政府對《多德-弗蘭克法案》的改革，反映了對經濟增長和金融自由化的偏好，但同時引發了對金融市場潛在風險的擔憂。這些改革短期內可能促進金融活動，但長期的風險仍需監控，以避免重蹈2008年金融危機的覆轍。

-----------

結果：

• 對能源行業的促進作用顯著，但對環境的長期影響引發爭議。
• 金融行業的活躍性增加，但批評者擔心可能再次導致市場過度投機。

4. 就業與製造業復甦

特朗普的經濟政策強調製造業和「帶回美國就業機會」：

• 推動基礎設施建設，並減少對製造業的監管以吸引投資。

-------

特朗普政府基礎設施建設與減少製造業監管的政策詳述

特朗普（Donald Trump）在2017年上任美國總統後，將基礎設施建設和減少製造業監管作為其經濟政策的核心內容。他認為這些措施是振興美國經濟、創造就業機會和吸引外國投資的關鍵。以下是對這些政策的詳細闡述：

一、推動基礎設施建設

1. 政策背景與目標 特朗普將基礎設施列為振興經濟的重要組成部分。他認為美國的道路、橋樑、機場和其他公共設施已老化，需要大規模投資來現代化和維護，以促進長期經濟增長。
2. 1.5萬億美元基礎設施計劃 2018年，特朗普提出了一項1.5萬億美元的基礎設施計劃： 聯邦資金撥款： 計劃投入2000億美元聯邦資金，作為對州和地方政府的配套投資激勵。 吸引私營部門參與： 鼓勵私營企業通過公私合作（Public-Private Partnerships, PPPs）參與基礎設施建設。 簡化批准流程： 縮短基礎設施項目的環境審查和許可批准時間，以提高項目執行效率。
3. 主要成果與挑戰 雖然該計劃未能完全在國會通過，但特朗普政府採取了一些行動推動基礎設施： 提高美國農村地區的基礎設施投資，特別是在寬帶網絡建設方面。 通過聯邦交通撥款計劃修復部分高速公路和橋樑。 然而，由於資金來源的爭議和國會內部分歧，許多建設項目未能按計劃全面推進。

二、減少製造業監管

1. 政策理念 特朗普政府認為，過度的監管會增加製造業企業的運營成本，削弱其競爭力，並導致企業外移至監管較少的國家。因此，減少監管被視為吸引投資、促進製造業回流的重要手段。
2. 具體措施 行政命令： 特朗普簽署多項行政命令，要求聯邦機構每增加一項新規定，必須廢除兩項舊規定。 放寬環境監管： 修改《清潔空氣法》和《清潔水法》的部分條款，放寬對污染排放的限制，降低企業遵守環保標準的成本。 推動取消《巴黎協定》的承諾，以免製造業受到全球碳排放減排義務的壓力。 勞工與安全監管調整： 放寬對工作場所有害物質的限制，減少企業的合規壓力。 降低稅負： 簽署《減稅與就業法案》（Tax Cuts and Jobs Act），將公司稅率從35%降至21%，直接降低製造業的財務負擔。
3. 政策效果 吸引投資與就業： 特朗普的監管改革使得部分企業考慮將生產活動遷回美國，並增加投資。尤其是能源和製造業。 根據一些報告，2017年至2019年間，美國製造業新增約50萬個就業崗位。 爭議與批評： 環保團體批評這些政策將對環境造成不可逆的損害。 一些經濟學家指出，減少監管可能會導致長期風險升高，例如勞工權益受損和公共健康問題。

三、總體評估

特朗普推動基礎設施建設和減少製造業監管的政策，短期內為美國經濟帶來了一定的投資和就業增長。然而，由於政策設計和實施過程中的分歧，其成效未能完全達成原定目標。此外，這些政策在環境保護、公共財政和長期經濟穩定方面也引發了持續爭議。

--------

• 就業市場在2020年初疫情前表現強勁，失業率下降至3.5%，創50年新低。

挑戰：

• 新冠疫情的爆發摧毀了部分就業增長，失業率在2020年激增，達到14.7%（4月）。

5. 股市與財政赤字

• 股市：在特朗普任期內，美股多次創新高，特別是因減稅和企業盈利增加。
• 財政赤字：由於減稅和增加國防支出，聯邦赤字在特朗普任期內不斷擴大： 2016年聯邦赤字為5,870億美元，到2020年升至3.1萬億美元。

總體評價

特朗普的經濟政策在減稅和監管削減方面獲得企業和投資者的支持，但其貿易保護主義和對赤字的忽視遭到批評。政策的短期效果顯著，特別是在經濟增長和失業率下降方面，但長期挑戰包括收入不平等擴大、財政可持續性問題以及貿易緊張局勢的加劇。