《第五風暴》｜重新認識川普以及他即將掌管的美國政府

《第五風暴》/ 早安財經文化

《第五風暴》的作者是以《魔球》及《大賣空》等書聞名的麥可．路易士。《第五風暴》記錄麥可．路易士在川普第一次當選總統後，採訪美國能源部、農業部及商務部公務人員，深入瞭解上述部門職掌業務範圍，同時回顧這些公務人員在選舉結束後，面對川普挑選的執政團隊與歐巴馬政府在政務交接上的漫不經心時，內心的焦慮與氣憤，以及探討川普以商業思維執政，對社會造成的影響。

本以為時隔八年後再談此書已有些遲了，畢竟此時的川普已不再是當年的政治素人，應該會建立更為成熟沉穩的團隊處理政務交接，及擘劃未來執政方向。

但綜觀近兩週的新聞，包括川普任命反疫苗大將小羅勃甘迺迪擔任衛生部長、摔角界企業家擔任教育部長，以及交由馬斯克與拉馬斯瓦米成立並掌管的 DOGE 部，目標大砍政府部門支出等訊息，可看出川普的狂人本質始終如一，只要川普還在政壇的一天，《第五風暴》仍有高度參考價值。

即使川普下台，《第五風暴》仍值得一讀，因為書中涵蓋的不僅是川普的個人形象，更重要的，是藉由描述川普團隊無視政務交接重要性的各種漫不經心的行徑，帶領讀者了解美國能源部、農業部及商務部的政策實施及走向對民眾的影響。透過閱讀《第五風暴》，才明白原來能源部業務涵蓋針對國家科技創新研發的投資、核武的監控，農業部業務涵蓋食品安全及氣候變遷研究，而商務部，則是出乎意料地涵蓋氣象觀測及人口普查資訊。

猶記得剛翻開《第五風暴》時，看到推薦序作者是氣象達人彭啟明（現為環境部部長）時，內心還有些困惑，這本書應該是在討論政治議題，怎麼會找氣象研究者來寫推薦序呢？直到讀了內容才明白，找氣象專業人士來寫序還真是恰到好處。《第五風暴》花了不少篇幅說明氣象資訊對於政府維持國家穩定的重要性。在美國，氣象相關的資料收集及公開，是由部門名稱乍看與氣象八竿子打不著邊的「商務部」轄下的國家海洋暨大氣總署負責。國家海洋暨大氣總署提供準確的氣象預測資訊，當預測到天災（例如颶風）即將發生時，得以讓地方政府及民眾提早進行防災規劃，降低天災造成的危害。

然而，川普在 2016 年當選後，竟提名 AccuWeather 的老闆 Barry Lee Myers—除了是共和黨支持者，同時也是靠著販售氣象預測資訊營利，為了公司利益多次阻擋政府提供完整氣象資訊給民眾的私人企業家—來掌管國家海洋暨大氣總署。即使最終提名並未成功，但由此可見，即使政治酬庸在政壇所在多有，但如同川普這般直接挑戰利益衝突的人事任命並不多見，而川普對於人事任命可能衍生的利益衝突毫不在意，更顯出在其心目中，相較於國民福祉，他可能更在乎的，是鞏固黨內支持者對他的忠誠。

也因此，當川普再次準備上任，各界都在評估他這次的人事任命對全球可能產生的影響，不妨一讀《第五風暴》，重新認識川普這個特立獨行的美國準總統，以及他即將掌管的美國政府。