今年中央政府總預算達3.13兆元,較2024年增長2.6%,創下歷史新高。在野的藍白兩黨批評部份預算編列浮濫,最終刪減約2075億元,並凍結部分預算待行政部門施政達一定階段,且再提供更詳細資料說明進度後才考慮解凍。執政黨對此痛批藍白兩黨的作法將妨礙國家運作,而親綠媒體也撲天蓋地宣傳預算刪減後的影響,如「護照將無法發放」、「統一發票獎金會被取消」等,引發部份民眾恐慌。
其實上述說法多誇大不實,在野黨刪減預算的主要目的是讓政府遵守財政紀律,並確保資金運用符合公眾實際需要。然而,執政黨卻不願理性論述反而危言聳聽。首先是刻意混淆預算「刪除」與「凍結」的區別。例如,有說法指出「護照將短缺」、「發票中獎機會降低」等,但實際上在野黨立委是凍結外交部南部服務中心的部份預算,根本不會影響護照的正常發放。而統一發票獎金則屬法定預算,根本無法刪減。
另有媒體稱體育署部份預算遭刪影響運動員的發展,但實際上遭刪減的僅為非選手的行政差旅費,與選手的訓練與比賽根本無關。還有執政黨政治人物稱在野黨刪減國防部的預算將讓我國門戶洞開,但實際上藍白兩黨主要是凍結「海鯤號潛艦」計劃的部份預算,因潛艦國造涉及龐大資金且執行透明度不足,將來潛艦若完成試航,並提交詳細的效能報告與專家評估,確保項目進度達標預算即可解凍,因此根本不會僅因潛艦預算遭凍結就無法抵抗中共的威脅。
此外,政府編列預算補貼台電也成為在野黨批評的焦點,其實台電未能有效平衡成本與效益主要是因為執政黨躁進的能源政策。今年政府特別編列1500億元補貼台電,用以穩定電價並填補台電虧損。然而,在野黨認為,這筆巨額補貼並未解決能源政策結構性問題,反而進一步加重公共財政負擔,於是刪減其中的500億元,要求政府重新檢討能源政策的執行成效與透明度。事實上唯有政府深刻檢討並修正「2025非核家園」這一不切實際的政策目標,才能真正改善台電的財務狀況,並為台灣的能源轉型奠定穩固基礎。
各部會的宣導經費膨脹也引發在野黨關注,這些經費規模持續膨脹,但缺乏明確的效益評估,許多宣導支出淪為行政部門在特定媒體上的績效宣傳,以塑造有利於執政黨的輿論環境,甚至多部會重複宣傳相同的內容。因此在野黨才會削減約60%的宣導經費,並提議將這些資金重新分配至基礎建設或基層社會福利等領域。如此一來才能防止公共資源流入特定勢力,且可提升財政資源的分配效率,也可回應社會對於政府應透明治理的期待。
除上述案例外,執政黨對於預算刪減的回應,還有多處被在野黨批評為危言聳聽,不勝枚舉。再以教育部的預算遭刪減為例,執政黨聲稱大專院校的營運將因此大受影響,甚至可能迫使部分偏遠地區的大學縮減課程或裁撤校區。然而,實際上被刪減的預算主要針對教育部一些重複性的研究補助經費與行政費用,這些經費的刪減並不會影響核心教學與學術研究的正常進行,反而有助於政府反思資源應如何更有效的配置,使有限的預算能更有效率地運用於教育基礎設施改善或學費補助計畫,真正解決當前高等教育資源分配失衡的問題。
中央預算的編列與分配,應該是反映國家整體利益的謹慎決策過程。執政黨在面對在野黨批評,應學會謙卑反省,而非結合特定媒體進行危言聳聽的輿論操作,否則不僅政府公信力受損,更無法回應社會對透明治理與財政紀律的期待。賴政府目前是雙少數政府,應謙卑理性回應在野黨的意見,並正視預算爭議中所揭露的深層問題。唯有透過透明的財政政策與改革,台灣才能真正邁向長遠穩定的公共發展。