以居民為主軸，打造人閃耀．生活閃耀．未來閃耀的城鎮~群馬県下仁田町

下仁田町位於群馬縣西南部，周圍環繞著海拔1000多公尺的陡峭山脈，發源於長野縣邊界的鏑川和254號國道從東西穿過城鎮中心，沿線分佈著約80個定居點；全鎮地勢狹長，東西長17.50公里，南北寬10.25公里，總面積188.38平方公里，全鎮約85%的面積由山地、森林和田野組成，平地很少。因此，本鎮的生活和產業基礎設施雖然不能說很好，但它是一個擁有美麗的山脈和清澈的溪流等豐富自然資源的農業山村，並且在過去作為連接關東和信州的高速公路沿線的交通樞紐而繁榮起來的歷史小鎮，氣候較溫和，年平均氣溫12.1℃，年均降雨量1546毫米，每年降雪2至3次。

從JR高崎站搭乘上信越電鐵約60分鐘即可到達，從首都東京經由上信越高速公路約1小時20分鐘即可抵達，另外，長野縣佐久市與輕井澤町之間透過國道、縣道連接，兩地距離各約40分鐘車程，雖然屬於不同縣，但兩市自古以來就有密切的聯繫。隨著汽車社會的進一步發展以及國道繞行線沿線郊區大型店舖的增加，居民的日常生活和經濟活動極度依賴富岡市，並有向市外拓展的趨勢，人口6,093人。　

https://www.town.shimonita.lg.jp/

圖片來源：下仁田町官網

【下仁田町地區可持續發展的基本政策】

 本町在1980年被指定為過疎地域，在過去的40年中，我們積極採取振興產業、改善生活環境等措施應對人口稀少問題。但如上表1-1所示，目前人口呈現下降趨勢，主要反映在年輕人口減少，且人口老化情勢嚴峻，此外，颱風等大規模自然災害、新冠病毒的影響等意想不到的全球現象，使社會狀況發生了變化，甚至顛覆了以往的常識，地方政府也被要求迅速、可靠地做出反應，新的挑戰也隨之而來。

在這種情況下，建設與城鎮居民生活更加緊密相連、更加宜居、安全、安心的城鎮，透過新系統實現靈活的區域力變得至關重要。

本計畫依據過疎地域永續發展支援特別措施法（2021年法律第19號）第8條第1項，以創建「下仁田町，人閃耀、生活閃耀、未來閃耀的城鎮」為目標，以「下仁田町第5次綜合計畫」的基本方針為基礎，以城鎮居民為主體，概述了創建安全城鎮的具體措施，使人們能夠對社區產生依戀和自豪感，並願意繼續生活。此外，本鎮旨在成為群馬縣綜合計畫中提出的「社會親和型」※1城鎮，不僅將採取外向型措施，還將尋求透過內生發展解決問題。

圖片來源：下仁田町官網

本計劃涉及多個領域，包括解決本地區各種問題的努力以及保護文化和環境的努力，並與SDGs中提出的全面永續努力相一致，明確表述各部門政策與17個永續發展目標的關聯性，力求以務實的方式解決問題，從城鎮居民的視角實現永續的城鎮發展。

※1 是指具有獨特價值、在空間上和心理上都穩定的、更加穩定、舒適的環境。

［區域永續發展的基本目標］

 根據2019年提出的「下仁​​田町人口願景」中列出的未來人口前景，規劃期間內要實現的人口目標如下。

目標年份：令和八年（2026年）

目標：透過減輕社會和自然衰退來降低人口下降速度，總人口達到 6,150 人。

［計劃進度評估事項］

本事業計劃將每年滾動進行檢討，以回應城鎮居民的需求和社會變化，同時也會對計劃的進展進行評估。此外，進展和評估將與財務狀況一起報告給鎮議會並向鎮民公佈。

［計劃期間］

規劃期間為5年，自2021年4月1日起至2026年3月31日止。

圖片來源：下仁田町官網