保護水資源,建設人類與自然共存的城鎮~埼玉県草加市

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草加市位於埼玉縣東南部,中川和綾瀨川下游,與東京都足立區接壤,是個水源豐富、綠意盎然的城市,面積27.46平方公里。

草加地區在江戶時代是日光街道上以江戶為中心的第二個宿場,距離東京市中心 15 公里,地理位置便利,通勤、上學和購物都非常方便。自 20 世紀 70 年代末以來,隨著東武伊勢崎線和日比谷地鐵線的開通,以及當時被稱為巨型住宅區的松原團地住宅區的開發,人口迅速增長,目前已擁有超過 25 萬人口,這裡也是獨協大學的所在地,是一個文化之城,草加市密切關注地球環境、少子老化、資訊高度化、國際化等時代變化,透過市民與政府的合作關係推動城市發展,目標是創造人們願意長居、願意育兒的舒適城市,總人口251,866人。 https://www.city.soka.saitama.jp/

圖片來源:草加市官網

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【環境基本規劃及生物多樣性策略的基本事項】


[1.基本環境計畫審議的背景]

為達成《草加市環境共存城市宣言》及《草加市環境基本條例》的基本方針,草加市(以下簡稱本市)於2016年3月制定了《第2次草加市環境基本計劃》,並於2020年3月進行第2次修訂,制定了《第2次草加市環境基本計劃》,並於2020年3月進行第2次修訂,制定了《第2次草加市環境基本計劃》。 《第2次草加市基本環境計畫(第2版)》提出了「人與自然共存的城市草加」這個理想的環境形象,為實現這個願景,正在致力於環境保全與環境創造措施。 另一方面,周圍的環境狀況正在發生巨大變化,全球暖化導致的氣候變遷、能源問題、塑膠垃圾造成的海洋污染等全球環境問題對我們的日常生活和社會經濟產生了重大影響, 特別是在應對全球暖化的措施方面,國家於2020年10月宣布“到2050年實現碳中和”,本市與越谷市、八潮市、三里市、吉川市、松伏町一起於2021年4月宣布成為“零碳城市*”,為了解決包括全球暖化在內的這些問題,不僅需要解決全球暖化對策、廢棄物管理、生物多樣性等個別領域的問題,而且還需要透過跨部門的努力同時解決這些問題。 在此背景下,為了靈活且適當地應對社會經濟狀況和新的環境挑戰,並從2024年度開始有效推進環境政策,實現本市的環境願景和環境目標,我們決定修改《草加市第2次基本環境計畫(第3版)》(以下簡稱「基本環境計畫」)。


何謂碳中和?

碳中和是指透過減去經由綠化保護(植樹造林、森林管理等)吸收的溫室氣體量,使包括造成全球暖化的二氧化碳(以下稱為「CO2」)在內的溫室氣體排放量總量基本上為零。

圖片來源:草加市官網

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[2.生物多樣性策略修訂的背景與發展意義]

(1)生物多樣性策略修訂的背景 2019年3月,本市製定了“生物多樣性戰略(第一版)”,並製定了三項基本政策:

1)促進對生物多樣性的理解:將生物多樣性納入主流並「了解」生物多樣性

(2)「保護與培育」:改善水質與綠化

(3)促進與市民的合作:透過「參與」實現改善

我們制定了三項基本政策,致力於將草加的自然恩惠傳承給下一代。


戰略制定至今已過去5年,國內外情勢以及本市生物多樣性狀況都發生了變化,為了將草加建設成為“人與自然共存的城鎮”,我們將重新審視“生物多樣性草加戰略(第2版)”(以下簡稱“生物多樣性草加戰略”),作為本市“了解”生物多樣性、“保護和培育”生物多樣性、“參與”生物多樣性的新計劃。


(2)制定生物多樣性戰略的意義《生物多樣性基本法》第13條第1款規定,“各都道府縣、市町村應該根據國家生物多樣性戰略,分別或者聯合製定“地區生物多樣性戰略”,即在都道府縣、市町村區域內保護和可持續利用生物多樣性的基本計劃”。其製定的意義可歸納為以下三點:

制定生物多樣性戰略的意義:

•地球上約有3000萬種生物,每一種都是“無可取代的”,都是在40億年的進化歷史中奇蹟般出現的。

•生態系統是由多種生物與空氣、水、土壤等相互作用而形成的,人類在這種平衡中生存。當一個物種消失時,其影響是無法估量且不可逆轉的,因為它們會對生態系統產生連鎖反應。

•自然和生物的衰退是威脅人類生存基礎的危機,我們的城市也必須根據國際條約和國家戰略,努力保護生物多樣性。

圖片來源:草加市官網

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