駐台美軍擴增的全球戰略意義(姚中原教授、監察院諮詢委員)

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 美國前太平洋陸軍司令、退役少將蒙哥馬利五月十六日在國會聽證會上指出,為防止中共武力侵犯台灣,仍需要美軍投入與參與,當前美軍駐台聯合訓練團規模為500人,未來應擴大至1000人,以建立具實戰能力的部隊。


上述蒙哥馬利從「維護台灣安全」角度分析並提出「美軍擴增員額」的專業建議,其實是具有「嚇阻中共侵略行動」與「確保亞太區域安全」的全球戰略意義。


當前美國與日本、南韓、菲律賓皆為軍事同盟國家,美國除了將一些高科技武器部署在上述國家外,也實際派遣不同的部隊人數駐守在這些亞洲國家。


目前我國和美國雖無正式的軍事同盟關係,但2023年美國國會通過「台灣增強韌性法案」,其中內容要求五角大廈應協訓台灣軍隊,其實有其重大意義。


因為當年上述法案的通過,除顯示台美軍事關係發展邁向新的里程碑外,也透露出台海近年情勢更為緊張,如果中共突然進犯或包圍台灣,華府評估美軍即時來台恐有困難,因而事先多派美軍駐守台灣,便是必要的預防措施。


美國在亞洲重要國家的駐軍或長期協助訓練該國部隊,皆有其總體戰略考量,因為彼此軍隊是可互相支援,並不只限於駐軍國家使用。例如現今駐軍日本或韓國的美國部隊,只要受到五角大廈的指令,事實上都可支應「台海戰爭」。


同樣道理,將來派駐台灣的美國軍人,美國也可支援「朝鮮半島戰爭」,此因美國若與北韓開戰,不只美國盟邦的南韓、日本可能參與聯合作戰,消除共同敵人;台美因有軍事合作關係,我國亦可能應美國的要求,作為美軍後勤基地,亦即台灣可為亞太安全維護貢獻一分力量。


隨著「俄烏戰爭」、「以哈戰爭」以及「印巴戰爭」的陸續發生後,世界可能再爆發軍事衝突的兩個公認地區,即「台海區域」與「朝鮮半島」。尤其中共2027年是否犯台更為美國與民主盟邦關切的議題,此因台灣戰略地位重要並攸關全球安全利益。


基於上述,美國對台灣進行安全評估後,認為當前最急迫的戰略要務,第一是美國應將美軍駐台人數擴增至一倍,達到一千名,以備不時之需;第二是美國兩黨眾議員十五日已共同向國會提出的友我法案,主張將「對台六項保證」正式納入美國法律體系,以能更為保障台灣安全。


以上兩項務實作為未來若一一實現,相信更能嚇阻中共犯台野心並能因應未來台海突發事件發生。

 

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台大法學博士姚中原教授專欄文章
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