【好萊塢有難！美國各州搶著通過法案金援電影劇組】#葉郎每日讀報
加州參議院剛剛通過了廣受矚目 Senate Bill 630 法案，內容涉及對於電影和電視稅收抵免獎勵機制的改革。
法案後續還需要眾議員針對該法案完成審議才能交由州政府實施。該法案主要由洛杉磯地區的幾名眾議院和參議員聯合提出，主要目的是擴大可享受稅收抵免的製作類型，包括每集預算至少 100 萬美元的動畫電視節目及時長半小時的真人電視節目都被納入。原本只有每集40分鐘以上的節目能夠申請，這次也大幅放寬至每集20分鐘。此外洛杉磯鄰近地區的稅收抵免率更從原本的20%提高至35%，以藉由劇組的消費來振興這個今年才受大火摧殘的災區。
不過，法案中原本呼應加州州長 Gavin Newsom 的政策主張，要將加州的電影稅收抵免獎勵機制的預算上限一口氣從每年3.3億美元提高至7.5億美元。但該預算上限調整的條文已經在參議院被刪除。加州州長 Gavin Newsom 力主的提高上限救好萊塢的主張，必須等待稍後州政府自己的預算提案來達成。
洛杉磯原本是世界的電影首都。但 COVID-19 疫情後和好萊塢罷工後不斷增加的製作成本，已經逼使片廠必須從減產或是逃離洛杉磯這兩條路之中選一條。大量劇組直接逃離美國，投奔製作成本更低廉同時還提供高額的稅收抵免獎勵機制的國家。
稍早美國總統 Donald Trump 提出以100%關稅懲罰在境外拍攝的電影的政策構想，企圖搶救快速流失的影視就業機會。加州州長 Gavin Newsom 當時提出的見解是關稅無效，真正有效的方法是聯邦政府每年提撥75億美元的稅收抵免額度，才能挽救從國外政府的手上把影視製作搶回來。
加州政府自己提出的每年7.5億美元稅收抵免額度計畫就是一次示範。不過這場示範目前進度不算太好，至少額度提高的部分已經遭到挫敗，而獎勵機制的改革也還需要眾議員完成審議。
在這場搶救好萊塢的銀彈賽事當中，德州州政府的進度稍微算是快一點。
幾個星期前， 同樣德州出身並一起演過《無間警探》（True Detective）的男星 Matthew Mcconaughey 和 Woody Harrelson
才演出了廣告短片〈True To Texas - Let's Bring Productions Home〉，並親赴議會聽證會遊說大家全力支持州政府提出的擴大稅收抵免獎勵額度的法案，強調德州人付給劇組的每一塊錢最後會以乘以好幾倍的金額回饋到德州當地的產業。
德州政府提出的每2年投入5億美元獎勵的額度，最後是透過德州參議院的 Senate Bill 22 提出，並在這幾天已經完成參、眾兩院的審議，眼看就要完成立法程序。不過 Matthew Mcconaughey 出馬背書的效果打了折扣，最後眾議院只同意把原本每2年2億的額度提高到3億美元，沒有大方給足到5億。
無論是每年3.3億美元的加州提案或是每2年3億的德州提案，目前都還大大落後另外兩個比賽的領先者：
它們分別是幾個星期前才剛剛通過要提高至每年8億美元的紐約州，和多年來搶走最多好萊塢生意的喬治亞州的無上限額度。
然而這場「網內互打」的獎勵機制額度競賽無法應對的挑戰，是來自聯邦政府各種暴衝政策帶來的市場不確定因素。此外，好萊塢工會的管轄權基本上都涵蓋全美國，無論換到哪個州拍攝都無法逃脫工會勞動協議的手掌心。
如果個州的高額獎勵無法阻止好萊塢衰退，還剩下哪些錦囊能夠打開來應對？
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