馬略卡島的旅館經營者和政治人物原本希望減少大眾旅遊,增加奢華旅遊。如今,他們兩者兼得。然而,今年的夏日假期伊始,問題卻比以往任何時候都多。馬略卡島是個屬於西班牙的地中海小島,旅遊業是這個度假勝地的經濟支柱,但也帶來許多問題,島上居民都想找到快速解決問題的方法,反對猖獗的大眾旅遊和奢華旅遊的示威活動屢見不鮮。但旅遊業的問題必須經過專業的診斷、建立長期規劃、最後才能採取行動。
近年的抗議活動
本月15日,因過度觀光積怨已久的馬略卡島居民走上馬略卡島的街頭,人數高達近萬人。根據警方估計,當晚約有8,000人在馬略卡島首府帕爾馬市中心的西班牙廣場遊行抗議。示威者包括許多退休老人和帶著小孩的家庭,他們高呼「熱愛馬略卡島的人,不要毀了它!」等口號。「少一些旅遊,多一些生活」是馬略卡島上眾多在地組織和團體發起的一項倡議。他們呼籲的措施包括限制遊客數量、暫停遊輪營運以及限制旅遊租屋產業(如Airbnb)等。
這其實不是馬略卡島民頭一回上街抗議,去年七月,一連串針對過度觀光的街頭抗議在西班牙各地爆發,包含馬略卡島、伊比薩島所在的巴里亞利群島、巴賽隆納、馬拉加等觀光勝地,都有大批群眾上街抗議,僅在馬略卡的帕爾馬,家與人數就高達二至五萬人。但這場大規模抗議活動爆發近一年後,似乎什麼事也沒發生,至少地方政府的作為無法讓居民滿意。因為遊客人數仍逐年增加。包括馬略卡島所在的巴里亞利群島預計今年遊客數量將首次突破2,000萬大關。相較之下,以馬略卡島為主的巴里亞利群島人口僅略低於120萬,前往該群島的遊客數量是其16倍。其中,有460萬來自德國,340萬來自英國。
過度觀光帶來的負擔
一些主要來自英、德等更富裕歐洲國家的人民,不只觀光,甚至移民到了這些島上。2005年,馬略卡島有74.6萬居民,其中14%是外國人。目前已成長至96.7萬,外國人比例已增至約21%。當地人注意到日常生活中人口增長使街道擁擠不堪,公車經常超載,醫療中心有時也人滿為患。明顯地基礎建設的投資跟不上人口成長的速度。
旅遊業對馬略卡島的生存至關重要,但抗議者抱怨說,只有少數人從中受益。絕大多數人在旅遊業工作,工資微薄,甚至無法支付日益昂貴的住房費用,巴里亞利群島的房價,甚至超越了首都馬德里。此外,交通擁擠、噪音和污染、派對酒醉遊客帶來的治安問題也讓島民們焦頭爛額。
奢華旅遊也不是解方
原本期望透過發展奢華旅遊,以價制量,控制旅客人數,但卻帶來別的問題。房地產專家表示,房價大幅上漲的趨勢也受到豪華旅遊者日益增長的供應的推動。許多奢華旅遊的遊客乾脆直接大手筆在島上置產,帶動房價。
過去15年裡,五星級飯店的數量增加了兩倍多。目前,馬略卡島上約有70家五星級飯店。這些飯店的房間每晚價格高達1800歐元,但仍幾乎天天客滿。奢華旅遊的發展帶來許多來自美國的遊客,這也得益於每週有四班從紐約直飛馬略卡島帕爾馬的航班。馬略卡島曾經只是德國人夢想的度假勝地,如今已一去不復返。如今,來自世界各地的遊客湧向這座島嶼。商業雜誌《富比士》最近將帕爾馬列入全球100個最具吸引力的城市度假目的地名單。
蓬勃發展的旅遊業吸引了來自西班牙其他地區的人們前來尋找工作。這導致人口持續增長,並給房地產市場帶來壓力。如今,帕爾馬即使是一房公寓,每月租金也很少低於900歐元。許多人負擔不起這個價格,有些人成年後又得搬回父母家住。當地專家警告說,最終必須為觀光發展設定限制,尤其是豪華旅遊,例如,富人們的私人泳池和花園浪費大量在水資源。而這些正是島上所缺乏的。
另外,租車的數量也必須受到限制,巴里亞利群島政府正在討論採取以下措施:對持有外國車牌的汽車徵收更高的稅,提高旅遊稅,並對未註冊度假屋的房東處以罰款。
支持觀光發展者的聲音
另一方面,支持旅遊業發展的民眾也不少,畢竟旅遊業佔島上經濟產出的45%。度假者為該島帶來了約200億歐元的收入,即便要限制觀光業,也必須從長計議,找出當地居民與遊客共同生活的辦法。
參考資料
https://www.tagesschau.de/ausland/europa/spanien-mallorca-uebertourismus-100.html
https://www.tagesschau.de/ausland/europa/mallorca-demonstration-tourismus-100.html
https://www.tagesschau.de/ausland/europa/mallorca-massentourismus-104.html
https://www.tagesschau.de/ausland/europa/spanien-mallorca-proteste-102.html