尼泊爾在2025年9月創下了政治史上前所未有的紀錄——成為第一個透過社交媒體平台Discord選出國家領導人的國家。這場由Gen Z世代領導的政治革命，不僅在短短48小時內推翻了政府，更開創了數位民主的新模式。
引爆點：社群媒體禁令點燃怒火
2025年9月4日，尼泊爾政府宣布對26個社交媒體平台實施禁令，包括Facebook、Instagram、YouTube、WhatsApp等。政府聲稱這是為了打擊假訊息和仇恨言論，但真正爆發怒火的導火線是社群媒體上盛行的「#NepalKids」（裙帶關係子女）標籤運動。
當社群平台開始在尼泊爾發展，活在貧窮但知足的人們發現，原來世界運作跟他們想的不一樣，政府官員或子女的奢華生活，與一般民眾的困苦形成鮮明對比，再加上在尼泊爾年均收入僅1,400美元、青年失業率超過20%的背景下，這種貧富差距的 NepalKids 炫耀激怒了整個世代的年輕人。這次的社群媒體禁令，尼泊爾政府官方說法是這些平台未能註冊和繳納新稅，但大多數民眾與觀察家都認為，此舉是為了壓制日益高漲的社會不滿。當政府認為這些平台是亂源，而關閉這些平台時，90%依賴社交媒體維生、溝通和經營小生意的民眾頓失依靠。這不僅是通訊工具的剝奪，更是經濟生存管道的斷絕。
原本只是政府對多個熱門社群媒體平台的禁令，隨後演變成針對貪污和失業問題的更廣泛討論，大量Z 世代（10 多歲和 20 多歲的年輕人）紛紛走上街頭示威。
尼泊爾的青年失業率高達20%，經濟發展機會匱乏。許多年輕人高度依賴線上平台維生，例如透過內容創作或跨境電商來賺取外匯。因此，政府的社群媒體禁令，不僅僅是言論自由的扼殺，更直接切斷了許多人的經濟命脈。
48小時推翻政府：史上最快政變
9月8日，數千名身穿校服的年輕示威者湧入加德滿都街頭。抗議迅速升級為暴力衝突，大量的Z世代的示威者燒毀了國會大廈、總理官邸、總統府、最高法院等重要政府建築。
令人震驚的是，財政部長波德爾被群眾追打，扒光衣服示眾，最後幾乎裸體跳河逃命、造價17億台幣的希爾頓飯店被燒毀、1.3萬名囚犯越獄。整場動亂造成至少72人死亡，其中大部分是年輕抗議者。
9月10日，總理奧利在巨大壓力下辭職。這場由年輕人主導的革命成功推翻了共產黨政府，速度之快連抗議者自己都措手不及。
Discord成為數位國會
當政府倒台後，一個擁有11萬成員的Discord群組「Youth Against Corruption」成為實質的政治中心；這個原本用於遊戲溝通的平台，突然承擔起選擇國家領導人的重任。
尼泊爾陸軍總司令主動聯繫Discord群組負責人，請他們透過這個平台票選出軍方和民眾都能接受的臨時總理人選，這種軍方與民間數位平台合作的模式，在全球政治史上絕無僅有。
Discord投票過程與技術細節
9月10日，Discord群組舉行了正式投票。總參與人數約 14萬人，均遠遠低於尼泊爾的總人口數 3,000 餘萬人，但實際參與投票的僅有7,713人（經多輪投票）。
投票過程採用Discord內建的投票功能，類似於X（Twitter）和Facebook的民調系統。群組成員可以透過文字、語音和視訊進行即時討論，同時進行線上投票。整個過程被國家電視台直播，並在YouTube等平台同步轉播。
候選人包括130多位不同背景的人士，從板球選手薩加爾·達卡爾到前電力公司負責人庫爾曼·吉辛等；經過激烈討論後，73歲的前最高法院首席大法官蘇希拉·卡爾基以49.7%的得票率勝出。
投票權確認的技術挑戰
這次「政治選舉」採用Discord內建的投票功能，讓用戶可以創建民意調查並進行投票。然而，這個過程在技術上極為簡單，也缺乏正式的投票人身分驗證機制，因而引發了嚴重的公正性與合法性爭議。
其中，最主要的疑慮在於潛在的外部干預風險：印度今日報的開源情報團隊發現，這個伺服器存在重大漏洞，即使是非尼泊爾公民也可以從國外投票。為了證實這一點，該團隊成功從尼泊爾境外投出多張選票，這個實驗證明任何外國行為者都可能利用相同的漏洞來影響尼泊爾的民主進程；同時，Discord帳號的匿名性也讓「一人多票」或「機器人灌票」等網路攻擊成為可能，削弱了整個民主程序的合法性。。
儘管如此，群組組織者表示這只是一場「迷你選舉」的模擬，目的是推薦一位臨時領導人，而最終決定權仍在總統和軍方手中。
「可控式民主」的實驗與其歷史意義
軍方的戰略性妥協
儘管Discord投票存在重大技術缺陷，且選舉結果也不是軍方的人選，但尼泊爾軍方卻出人意料地承認了這次缺乏法律與體制基礎的網路投票；這絕非是對「數位民主」的真心擁抱，而是一場高度務實且精密的政治操作。
軍方的承認可能基於三大關鍵考量：
- 首先是消解政治壓力——長期的街頭抗議與青年世代的憤怒，讓軍方統治合法性面臨危機。
- 承認這次網路投票，是將民意壓力轉移到虛擬空間，換取社會的暫時安定。其次是測試新工具合法性——尼泊爾的傳統民主機制已失去公信力。藉由允許線上投票，試圖測試新的治理工具的「數位合法性」。
- 最後是平衡國際政治因素——作為夾在中印之間的國家，軍方需要向外界展示其「創新」與「開放」，為尼泊爾的外交爭取緩衝。
全球首例：具歷史意義的一次社交媒體選舉
儘管如此，尼泊爾仍成為世界上第一個透過社交媒體平台直接影響國家領導人選擇的國家。雖然此前有許多國家在選舉中大量使用社交媒體進行宣傳和動員，如2008年歐巴馬的選舉、2014年印度的「社交媒體選舉」，但從未有國家透過社交平台直接選出領導人。
這與愛沙尼亞自2005年起將網路投票納入國家正式選舉系統的「體制內」電子民主截然不同。尼泊爾的Discord投票完全是一個「體制外」的案例，發生在傳統政治體制徹底崩潰的真空期，它沒有法律基礎，沒有身分認證，也沒有政府監督，但確實有其歷史意義。
除了愛沙尼亞外，像巴西、印度等國使用的電子投票機也都是離線系統，而尼泊爾的Discord投票是在開放的網際網路環境中進行的。
新總理卡爾基的背景與使命
最終，總統、尼泊爾軍隊總司令將軍以及 Z 世代抗議運動代表達成共識，同意票選結果，並讓蘇希拉·卡爾基(Sushila Karki )於9月12日宣誓就職，成為尼泊爾史上第一位女性總理，她曾任最高法院首席大法官（2016-2017），以廉潔聲譽和堅決反腐的立場聞名。
卡爾基承諾將權力移交限制在6個月內，並準備於2026年3月5日舉行大選。她強調必須按照「Z世代的想法」工作，終結腐敗、實現良好治理和經濟平等。
她的內閣成員也透過Discord群組的討論和投票過程選出，包括前財政部長拉梅什瓦爾·卡納爾、前電力公司負責人庫爾曼·吉辛等技術官僚。
對南亞政治格局的影響
尼泊爾的政權更迭是近年來南亞第三起重大政治變革，前兩起分別是2022年的斯里蘭卡和2024年的孟加拉。這些變化對印度在這個地區霸權構成挑戰。
被推翻的總理奧利是親中派領導人，曾將與印度有爭議的領土劃入尼泊爾地圖；新政府的立場將直接影響中印在南亞的地緣政治競爭。
考慮到350萬尼泊爾人在印度工作生活，3萬尼泊爾士兵在印度軍隊服役，兩國關係的變化將產生深遠影響。莫迪政府正密切關注局勢發展，評估如何與這個「Discord總理」建立關係。
數位民主的未來啟示
尼泊爾的實驗展現了數位民主的潛力和危險。一方面，社交媒體平台讓年輕世代能夠直接參與政治決策，打破了傳統政治菁英的壟斷；另一方面，缺乏身份驗證和外國干預的風險也凸顯了數位民主的脆弱性。
這場「Discord革命」可能成為未來抗議運動和政治參與的新模式，隨著全球數位原住民世代的崛起，民主制度將增加更多來自數位平台的挑戰和機遇。
尼泊爾的經驗證明，在網際網路時代，政治權力不再只能透過傳統管道獲得：民主運作方式可能被重新定義，或許當導入適當的身分驗證技術(如：FIDO、World ID)，就算是使用社群平台也會有新的可能性。這個喜馬拉雅山國，已為21世紀的政治參與模式寫下新的篇章。
延伸閱讀
全球首例！尼泊爾用 Discord 選出新總理：一次看懂前因後果、正反評價、新總理是誰？，換日線，執行編輯：洪翊芳，核稿編輯：張翔一，20250915。
World ID 引領以人為本的網路身分驗證新時代，資安人，20250529。
尼泊爾為何被稱為幸福指數最高的國家，原來是因為這個節日！，KKNEWS，靖清風，20230816 。
敏迪選讀 9/22 Charlie Kirk 之死、尼泊爾用Discord選出新總理、我們如何應對假資訊和網路極端化，20250916。
