吉賀町位於島根縣西部邊緣，高津川上游區域，是島根縣的西部門戶，與中國高速公路在此交匯，自然資源豐富，四周環繞著崎嶇的山峰，其中最著名的是海拔1263公尺的安藏寺山，此外，耕地沿著其高津川的源頭及其支流綿延展開，這區域自古以來就被稱為吉賀地區，在封建時代曾隸屬於吉賀三領：上領、中領和下領，它也是一條主要道路上的驛站，供封建領主輪流巡視。
許多傳統表演藝術和文化資源代代相傳，賦予了吉賀町深厚的歷史底蘊，此外，本地區氣候宜人，水質清澈，盛產優質米，曾被諸侯徵用，本地區還擁有眾多清澈的溪流，氣候屬於典型的山陰氣候，年平均氣溫為13.3℃，年降水量相對較高，約1,860毫米，冬季的特徵是氣溫極低，降雪量大，面積336.5平方公里，人口5,455人。
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圖片來源：吉賀町官網
【島根縣吉賀町（Yoshika Town）的地方創生策略】
吉賀町的地方創生策略，可稱為 「積極的創造性衰退」或「戰略性收縮」 的典範。其核心特色是：不自欺於不切實際的人口增長目標，而是果斷地「選擇與集中」，將資源投入到願意留下來的居民身上，並將「高品質的生活維護」作為最高準則，打造一個小而堅韌的社區。
吉賀町是日本人口過疏化最嚴重的地區之一。他們沒有沉溺於悲情，而是務實地承認現實，並在「縮小」的框架下追求極致的「品質」。
［核心特色：以「生活者視角」重建偏鄉價值］
吉賀町的創生哲學是：與其浪費資源試圖挽回所有流失的人口，不如集中力量，讓選擇留在這裡的人，過上比都市更有尊嚴、更便利、更高品質的生活。
★特色一：推動「據點集約」與「智慧縮小」
１．「移動便利車」服務（のってこサービス）：
做法：這是吉賀町的標誌性政策。由於常規公交系統難以維持，町政府推出了 「需求反應式交通」 服務。居民可以透過電話或App預約，一輛小型巴士就會像計程車一樣上門接送，前往診所、超市、政府機關等。
成效：這項服務完全免費，徹底解決了沒有私家車的居民（尤其是高齡者）的「出行難」問題，保障了他們獨立生活和獲取服務的「生活尊嚴」。這被視為偏鄉交通的終極解決方案之一。
➢連結：吉賀町移動便利車介紹
２．公共設施的統合與複合化：
做法：將廢校的中學校舍改造為複合設施「おれんじ吉賀」，內部整合了圖書館、公民館、咖啡廳、兒童遊樂場、餐廳和特產直銷店。這避免了資源分散，創造了一個讓所有世代都能聚集的社區核心，成為町的「生活中心」。
★特色二：發展「六級產業化」與品牌農業
１．「吉賀椀」與「森林資源」的活用：
做法：吉賀町森林資源豐富。他們不僅生產木材，更發展高附加值的木工產業，製作高級工藝品「吉賀椀」（漆器木碗），並積極向都市的高級料亭推廣。
２．「吉賀柿」與農產品品牌化：
做法：推廣當地特產「吉賀柿」（富有柿），並開發柿餅等加工品。同時，利用優質的水源和環境，發展「菌床香菇」等精緻農業，確保農家的穩定收入。
★特色三：大膽的「育兒支援」與「移居促進」
１．「吉賀町故鄉教育學院」：
做法：這是一個極具創意的人才培育計畫。他們招募「學院生」，提供住宿和生活費，讓他們在吉賀町進行為期一年的農業、林業、社區營造等實地研修。
成效：這不僅為町帶來了年輕的勞動力，更是一個長達一年的「深度體驗移居」計畫，許多學院生結束後選擇永久定居，成為社區的新血。
２．頂級的育兒福利：
做法：提供兒童醫療費全免、高額生育祝賀金等政策，展現其支持年輕家庭的決心。
圖片來源：吉賀町官網
［具體推動策略：官民一體的社區營造］
★策略一：成立「一般社團法人吉賀未來」
做法：與飯南町類似，吉賀町也設立了獨立於政府之外的執行組織「吉賀未來」。這個法人負責管理「移動便利車」、「おれんじ吉賀」等核心業務，並策劃各種社區活動，以其靈活性和創造力成為町政府的「另一隻手」。
★策略二：與外部智庫合作
做法：吉賀町與東京大學都市設計研究室等頂尖學術機構合作，共同規劃町的未來藍圖。這確保了其「戰略性收縮」政策具有高度的科學性和前瞻性。
［總結：吉賀町的地方創生成功關鍵］
１．「誠實面對衰退」的勇氣：放棄了「人口V字回轉」的神話，轉而追求在人口減少的背景下，如何最大化居民的福祉。
２．「生活基礎設施」的極致化：將「移動便利車」這類服務做到極致，解決了偏鄉最根本的痛點，這比任何口號都更能吸引和留住人。
３．「創造相遇的場所」：透過複合設施，刻意地創造不同世代、新舊居民交流的機會，對抗因人口稀少而導致的社會孤立。
４．「長期投資於人」：透過「教育學院」等計畫，不急於求成，而是耐心地培養認同本地價值觀的長期夥伴。
圖片來源：吉賀町官網
［與其他地區的對比：］
１．與雲南市的「財政改革驅動」相比，吉賀町更偏向 「生活設計驅動」。
２．與川本町的「產業招商」相比，吉賀町更專注於 「社區韌性與生活品質」 的內部建設。
吉賀町的案例為全球無數面臨萎縮的鄉村提供了一種全新的希望：衰退並非終結，而是一個「重新定義繁榮」的契機。繁榮不再意味著增長，而是意味著每一個選擇留下的人，都能過上有尊嚴、有連結、有品質的生活。 他們正在實踐一種「小而美」的堅韌哲學。
圖片來源：吉賀町官網
