王丹：新年伊始，中國經濟不妙

2019 年剛一開始，中國政府著名的大撒幣行為就從對外轉向了對內。中國人民銀行宣佈將於月內分二次共降低存款準備金率 1%，等於釋放 1.5 兆元人民幣，這與之前説的「穩健的貨幣政策」正好相反。除了釋放貨幣之外，對於傳統的基本建設，中國當局本來擔心地方政府債台高築，一向嚴格控制，現在似乎也顧不上那麼多了。

據《中國證券網》報導，中國國家發改委在 2019 年第一週便先後批准「江蘇省沿江城市群城際鐵路建設規劃（2019-2025年）」以及「武漢市城市軌道交通第四期建設規劃（2019-2024年）」，二項規模涉及 3786 億元人民幣的投資，加上此前廣西北部灣經濟區、上海、重慶、杭州和濟南等多個軌道交通規劃，當前政府已在一個月內批准高達 9300 億人民幣的規劃案。（註1）

如此眾多的大動作出台，只能說明一件事，那就是：新年伊始，中國經濟就已經出現了不妙的症候，當局不得不下重手以求挽救。

這是有官方數據為證的：中國國家統計局 12 月 27 日公布，11 月規模以上工業企業實現利潤總額比去年同期衰退 1.8%，連續八個月下滑。且是近三年來首次出現負增長。同樣是國家統計局，12 月 31 日繼續發布不好的消息：2018 年 12 月中國製造業採購經理人指數（PMI）為 49.4，比上個月回落 0.6 個百分點，為二十九個月以來首度跌破 50 的景氣榮枯線，並創下 34 個月新低。

PMI 指數全面反映企業採購，生產和流通等環節的情況，這個指數的下降，表示中國的製造業已經在全面衰退。其實，這樣的衰退在 2018 年已經開始了。2018 年 9 月，份中國的出口訂單已經下降到 2016 年以來的最低水平。更大的問題是消費，一般民眾的消費拉抬不起來，零售業增長速度是十年以來最低的。再加上人民幣貶值嚴重、股市暴跌，中國經濟雖然還不到崩盤這麼嚴重，但是說開始進入寒冬，恐怕一點也不過分。這使得中國當局不能不緊急出手挽救。

而挽救的手法，實在是毫無新意可言，無非就是增加投入。看來，「大撒幣」真是一個好東西，對內對外，習近平能用的，就是這一招了。而這個辦法，真的能拯救日益衰退的中國經濟嗎？連中共自己人都不看好。

日前，中國國際金融股份有限公司前總裁兼首席執行官朱雲來在網易新聞和中國日報共同主辦的「2019 影響力峰會——預見未來」論壇上就直言不諱地指出，現在投資的規模非常大。在建工程 175 兆人民幣，這還是 2016 年的數字，175 兆是當年 GDP 的 2.3 倍左右，而這個數字在 2002 年是 1.1 倍。而投資規模過大可能成為經濟的「灰犀牛」。

在 1 月 5 日上海舉行的「2019 年中國首席經濟學家論壇年會」上，國務院參事夏斌也提出與當今經濟決策不同的思路。在他看來，為了防治經濟斷崖式下降，要加快減稅費、減支出，全面清理國企與民企不一致待遇的規章制度。他顯然不看好增加投入的作用，因為他給當局開除的藥方，是建議今年全國行政部門支出縮減 5%。（註二）

2019 年，就經濟發展的狀況而言，習近平的日子不會好過。即使中美貿易戰能夠達成停火協議，中國經濟成長中內在的問題，仍然會導致經濟的衰退。值得注意的是，在無力從根本上挽救經濟頹勢的情況下，習近平領導下的中共政權，除了進一步打壓國內的各種不同聲音之外，是否也會尋求轉移國內矛盾的其他政策？這，才是包括台灣在內的國際社會應當更加注意的事情。

註一：振經濟 中國一個月批准4兆元基建投資 註二：陸經濟放緩！國務院參事夏斌：政府應帶頭過緊日子