五眼聯盟略史

運作半世紀才曝光的史上最大情報網

加拿大於1948年加入，紐澳則是1956年加入，五眼聯盟才算到齊。為了對抗蘇聯與共產集團，五眼聯盟的運作十分神秘，英國的MI6和美國CIA參與人員連對妻子提到「五眼」都在禁止之列，所以這個史上最大情報網，竟然從未在大眾前曝光，直到1990年代末，蘇聯解體後數年，「五眼聯盟」這幾個字在媒體曝光，而這時也經離五眼聯盟開始運作半世紀之久。

五眼聯盟被視為情報界的「金本位」，雖然很多國家都想模仿，但是從沒有成功過，而五眼聯盟的資訊一旦交到五國元首或是北約，所有人都視為優先資訊嚴肅以對。

五眼聯盟的資訊因為經過至少幾個國家的交叉比對，所以情報更為準確，原理與創投業者的聯合投資（syndication）一致，例如蘇聯某條高速公路的流量突然增加，或是某些醫院突然購入大量血漿，這代表的意義（如戰爭、恐攻或是戰備）都必須多方分析查核，才會交給各國元首。

話雖如此，五眼聯盟基本上是情報人員的組織，並無元首見面的機制，而各國情報單位運作如此神祕，早期有些國家元首（如澳洲）甚至不知道五眼聯盟的存在，原因就在於各國情報人員基本上相當自主，所以才會出現加國總理意欲對中國放鬆時，國安單位有時會正好公布一份對中國不利的研究報告。

冷戰、反恐到圍堵中國的情治角色

2001年的911事件改變了五盟，五國情治單位的經費突然大增，目的都在於反恐，事實上這也是五盟最成功的案例之一，但是從美蘇冷戰到反恐，很少人知道五盟在其中扮演的重要角色。

五眼曾經變為四眼，八零年代紐西蘭因為非核等因素與美國鬧僵，被迫「退團」，紐西蘭政府失去了五眼聯盟的情報，才知道對紐國政府有多重要，直到幾年後利用雙方都有派軍隊到索馬利亞時，四眼才重新變為五眼。目前所有國家都認為五眼聯盟的情報至關重要。

問題在於2001年開始，除了本來就做的英美之外，加國等另外三國也開始監督人民資訊，這也是史諾登洩漏稜鏡計劃（PRISM）、特別批判五眼違法對於人民權利侵害之故，直到今天，都還有人如此倡議。

無論是禁華為或是分析中國在全球的投資與政治影響力，都是五眼的重要決策，雖然只是情治首領間的協議，最近又包括對於武漢病毒來源的調查。事實上五眼本來就有和日德兩國分享部分情報，只是美國情治單位監聽梅克爾被德國情治單位發現，加上對於華為的分歧，情報分享才日漸減少。

現在日本也要加入變為六眼，中國立刻高調反對，由胡錫進拍片強調中日兩國關係友好，日本不該加入這個反華聯盟。五眼雖然本來的情報分享就包括金融市場，但是最近又倡議要擴大經濟合作，不難想見中國為何要極力阻止日本加入，否則六眼聯盟對中國將是一大威脅，從軍事到情報、從華為到抖音、從脫鉤到圍堵，都會嚴重影響中國的擴張能力。而隨著中國的全球擴張，五眼聯盟也將繼續強化運作下去。