[阿虛的電子銀杏] X [推特阿虛講國際事] 簡評澳洲2022年國會大選 —兼論對台灣的啟示

前言

在開設推特「時空旅人雜談工房」的方格子分局後，我整理過去曾經寫過、但沒有被各家媒體採用的東西，其實不乏這種「我跟你說過了（I told you so）」式的文章，文章有沒有被採用是其次，重點是「希望負面的預言能夠不要成真」，可惜最後壞事還是一再被言中，令人痛惋，例如這篇的後段就是。另外要說的是，這篇其實沒有寫太多關於筆者對澳洲工黨、阿巴尼斯與該黨的基亭等親中大老的擔憂，意者請搭配本人推特帳號關於澳洲的討論一起服用。

為保持行文當時諸般狀態，除錯別字與文意不通順之處以外，均維持原樣不另更動。一切文責由筆者自負。

正文

每3年改選國會眾院全體席次、以及參院約一半席位的澳洲國會大選，在5月21日星期六舉行投開票。雖然直到台北時間22日星期天晚間為止，國會眾院151席還有12席當選者尚未確定；但由於工黨已經確定奪得72席，自由黨—國家黨聯盟只拿下52席、與工黨席次差距已經難以挽回的緣故，因此，自由黨—國家黨聯盟已經確定敗選，在原任總理莫里森領導下，中斷3屆9年的連續執政紀錄，工黨確定獲勝後，領導工黨的阿巴尼斯也將在台灣時間23日白天正式成為新任總理，開啟未來3年的執政期。

首先必須說明的是這次選舉對澳洲自身的意義。

通說咸認：這次的澳洲國會大選，是選民對原任總理的莫里森，就其3年來的執政所進行的評價總決算。

雖然莫里森政府從強化印太QUAD體系、提出並推進軍備強化方案，到收拾同屬自由黨的前任總理滕伯爾任內向法國採購柴電潛艦，預算不斷追加、技術轉移及工業合作不如預期，進度也有所延宕的爛攤，轉而與美英建立AUKUS安保協作體制、計畫自美英2國取得核能動力攻擊潛艦，在國防安保方面頗有建樹；但由於莫里森政府在2019~2020年澳洲全國發生森林大火期間，應對速度之慢引人詬病，加上武漢肺炎的防疫管制措施弄得人心疲弊（雖然這有一部份要歸咎給州，而不是聯邦政府就是了），自由黨—國家黨聯盟的民調數字，大約從2020年年底起就不太好看。

但真正給自由黨—國家黨聯盟補上最後一記的因素，終究還是經濟面的問題。眾所皆知的情況是這樣的：武漢肺炎疫情自去年起，導致各產業的供應鏈普遍出現世界性的吃緊；而今年受到俄羅斯恫嚇烏克蘭情勢加劇、終至俄羅斯對烏克蘭發動全面性侵略戰爭，以及中國黨政當局不惜影響該國經濟運作，針對新一波以Omicron變種株為主的武漢肺炎疫情，也要堅持清零的防疫策略影響，導致全球供應鏈吃緊局勢益加惡化，種種因素交會之下，終致澳洲今年第一季通膨率飆升到近20年以來新高的5.1%，嚴重影響國計民生。

相較於莫里森在選戰中主打國防安保牌、主訴求「自由黨—國家黨聯盟繼續執政，是持續強化澳洲國防安保的保證，將國防安保交給工黨，將會為澳洲帶來不可測的風險」，阿巴尼斯領導的工黨在選戰中，就國防安保及抗中的立場方面，表明與自由黨—國家黨聯盟站在同一陣線上的意志，藉此抵銷自由黨—國家黨在選戰中主打國防安保議題的作用力；而原本一向被視為是澳洲影響力所及、位於南太平洋的索羅門群島，在3~4月間與中國簽訂安全保障協定的事件，阿班尼斯與其工黨，因此能夠在「誰失去了索羅門群島」的議題方面，對莫里森內閣與自由黨—國家黨政府進行究責。

阿巴尼斯與工黨在國防安保及外交領域，抵銷莫里森政府與其自由黨—國家黨的政績牌以後，再就去年下半年開始逐漸加溫的通膨問題，對莫里森政府展開追擊，訴求「薪資漲幅跟不上通膨速度，但莫里森政府卻無力應對相關問題」，並向國民承諾「工黨上台後將調漲基本工資，以緩和民眾家計壓力」，從而進一步擴大民調上的領先優勢，並在最終導致莫里森無法重演2019年國會大選逆轉勝的奇蹟。

選舉得票率分佈方面，值得注意的是：這次選舉與其說是工黨的勝利，不如說是自由黨—國家黨票源流失分散的後果。雖然自由黨—國家黨聯盟在本次大選的全國得票率，較2019年的上一屆下挫5.8%，但仍然贏過僅拿下32.8%得票率的工黨，而「賭爛」莫里森在諸多議題的表現的右派選民，則明顯轉向「一國黨」（全國得票率4.9%，較上屆成長1.8%）等右翼政黨、以及無黨候選人的陣營。

因此，毋寧可以說阿巴尼斯的工黨這次的勝選，是一個脆弱的勝利，阿巴尼斯政府上任後，必須盡快採取有力的政策來應對澳洲的內外難題，包含如何緩和國際通膨對澳洲一般民生的衝擊、如何應對中國在南太平洋的步步進逼（南太平洋向來被認為是澳洲的傳統勢力範圍，但中國在與索羅門群島簽訂安保協定以後，目前正在與位於中太平洋的吉里巴斯、以及太平洋上的另一個不明國家洽談類似的協定，後者筆者猜測可能是萬那杜或巴布亞紐幾內亞）等等，若無法盡速緩解內外難題，也許澳洲的民意鐘擺，將會以較過往為快的速度擺回光譜的另一邊，並進一步影響到阿巴尼斯與工黨的執政穩定性。

而這次的澳洲大選，又能夠為當前的台灣帶來什麼樣的啟示？

蔡英文總統執政已經進入第二任期的後半，她與民進黨的執政團隊，即將在今年年底面對地方選舉與修憲複決的考驗，甚至可以說這次地方選舉的結果，將會決定「蔡總統最後一年半的執政是否會提早跛腳」、以及「她在2024年的民進黨總統大選黨內初選還會保有多少影響力」這2個議題的去向。

這6年以來，蔡總統的執政雖然在財政紀律、降低民眾稅賦負擔及經濟發展等領域，取得一定的成果，外交方面也看似為台灣擴張一定程度的國際空間（在此先不論這部份是國際整體風向的漸變、抑或是蔡政府強力推進主導的產物），但蔡政府在第一任期所顯露的病灶—特別是在議題清單的輕重失衡，因此導致的民進黨傳統支持層離反，與2018年地方選舉的大敗方面—在第二任期非但沒有改善，而且狀況還隨著四項公投與近期政局議題的變化，而有不斷加重的趨勢；而且，導致莫里森與其自由黨—國家黨聯盟本次敗選的遠近原因，台灣除了沒有爆發大規模的森林大火，以及面對中國威脅較澳洲更為直面、境內有較澳洲更加明目張膽得多的親中勢力以外，至少在社會心理的防疫疲勞（加上近期武漢肺炎本土疫情的持續延燒、與快篩之亂等等的衍生議題）、以及因為國際通膨而加劇的民生物價壓力方面，體感上較澳洲並不遜色多少。

他山之石，可以攻錯。先不論「台灣現行體制下民主政治的本質，到底應該算是不同國家認同間大致無血的另類戰爭，抑或是正常民主國家常軌下的選舉」的問題，雖然現在中國國民黨內部，正因為桃園市長的提名布局而自亂陣腳，而且效應還在進一步往尚未決定提名、且有人選爭議的其他縣市擴散，看似為民進黨增添勝率，但，請恕筆者直言：蔡總統與民進黨在今年年底的地方選舉，仍然應該對當前與未來的台灣內外局勢謹慎以對，不僅要盡速收束武漢肺炎疫情、使台灣人生活重回正軌，也要妥善應對疫情及國際通膨為民生帶來的雙重衝擊，重新調整議題輕重緩急的步調，切莫重蹈自身在2018年地方大選、以及莫里森與其領導的自由黨—國家黨聯盟在本次澳洲國會大選的覆轍，否則將會牽動未來幾年間台灣政治的發展，並進而影響到未來台灣能否有效應對中國可能的進犯與侵略。這無疑是本次澳洲國會大選能夠給予台灣的最大教訓。