2023-09-01|閱讀時間 ‧ 約 7 分鐘

十分敏感,美菲正談判開發巴士海峽的關鍵港口

大家好,我是Afuheben。西南季風的颱風季正在劇烈向大陸挺進,一個颱風接一個,一場豪雨接一場。颱風總是經過的土地就是不起眼的巴丹群島,菲律濱最北部的一個省。而整個台灣海峽的關鍵節點就是兩個海峽,分別是日本方向的宮古海峽以及毗鄰菲律濱最北端——正好是巴丹群島的巴士海峽。今年可以所是美軍在菲律濱重新設立軍事基地獲得最大進展的一年,在菲律濱設立了新的4個軍事基地,總數來到9個。今年也是小馬可仕上台的第二個年頭,菲澳、菲日都有類似的軍事合作,日本海自連空母出雲號都在馬尼拉灣停泊了。而在南嗨,台嗨如此敏感的時間點,美軍又正在與菲律濱談判將開發離台不到200km、扼住巴士海峽咽喉的———巴斯科島上合作開發一個「民用」港口……希望戰火未來不要波及巴丹群島,這個菲律濱最後的祕境。

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不過阿本認為,這恐怕只是一個開始,地區局勢的天平正在傾斜。說句題外話,政治上菲律濱的一邊倒是不可避免的,若不想成為刀下亡魂,在這個依然保有法治的國度,事業、身份的合法規劃成為亂世不得不考慮的的關鍵內容。原來用小聰明賺錢的人,在格局的巨變下,一定會因為不及時改變策略而成為被宰割的「肥羊」。


美軍將要在巴丹群島修建港口

評論人士指出:美國在距離台不到200公里的巴丹群島擬議港口的軍事介入,極可能會在與北京的摩擦日益加劇的「涼戰」,以及華盛頓正加強其與菲律濱的長期防務條約和各項經濟、投資大幅增長之際,引發局勢的進一步緊張。巴丹群島省的系列島嶼所控制的的巴士海峽,在國際上被廣泛認為是在西太平洋和南嗨之間航行的船隻的咽喉要道,也是台海衝突時的關鍵水道。

巴丹群島正好扼守巴士海峽(圖片來源INQ)

據悉,本項投資是菲律濱方面「主動提出」的。現任巴丹群島省長Marilou Cayco在一條消息中告訴路透社,她已向美國尋求資金,在那裡建造一個「替代港口」,主要目的是——旨在協助在西南季風肆虐的颱風季節,方便接收來自首都馬尼拉的補給,因為巴丹群島颱風季節時常海況惡劣。她說,目前該計劃是在巴斯科島上建造一個新的大型港口,當然這個港口除了可以讓大型民用船隻進入,更重要的就是——軍事用途。

巴丹群島省長——Marilou Cayco和女兒

目前,中駐馬尼拉大使館沒有立即回應對擬議的巴斯科港口發表評論的請求。另外根據兩名要求匿名的菲律濱官員說,美國軍隊駐菲高級官員最近也造訪了巴斯科島,主要和當地關於協調和討論港口興建問題。另一名高級軍官表示,菲律濱武裝部隊對雷達和提高該地區的監測能力感興趣。巴丹群島省省長Cayco證實了這次訪問,稱他們進行了「一次徹底地評估」計劃在巴斯科島興建替代港口。

此舉正值華盛頓尋求與亞洲國家建立更密切的關係的時刻,其中更包括其前殖民地和條約盟友菲律濱!美國駐馬尼拉大使館發言人Kanishka Gangopadhyay表示,美國大使館和駐菲美軍的專家一直在與該地方政府接觸,「應他們的要求,討論美軍將如何支援該省的工程,醫療和農業發展專案。 」當然他沒有具體提到港口,但是整個巴丹群島的基礎設施投資、援建將直接由美軍負責。

菲武裝部隊和美軍在巴丹群島演習


小馬可仕對美國「重返菲律濱」持積極態度

前總統杜特地曾威脅要廢除美菲聯盟,並與北京重新調整國家戰略。但在現任總統小費迪南德·馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)的領導下,菲律濱重新擬定了地區安全方針與戰略,北京方面和馬尼拉之間的關係,因為地緣格局,各種問題等,又重新變得緊張起來。

小馬可仕與美軍新部署的、在烏克蘭戰爭中大放異彩的「海馬斯」多管火箭的合影

而且之前小馬可仕曾經曖昧地表示,如果北京攻擊,爆發了台海的衝突,美菲簽訂的《加強防務合作協定》(EDCA)下的九座美軍基地基地可能會有一番用處。另外據馬尼拉的安全官員表示,他們認為台海任何新式的衝突都將不可避免地影響到菲律濱,因為菲國在地理上非常靠近台島,並且在台有超過150萬菲律濱人生活、居住。


巴丹群島可能成為撬動地區安全的跳板

巴丹群島是今年聯合軍事演習的重要場地之一,被稱為Balikatan,該演習涉及17,000多名菲律濱和美國士兵,使其成為有史以來最大規模的地區軍事演習。在演習的時候,省長Cayco就表示,她正在尋求投資,在該擁有18,000人的島嶼省份建造新的海港和大型機場。據當地政府官員稱,如爆發任何形式衝突,該省可能會庇護逃離台島的菲律濱人,所以本土居民也一直擔心緊張局勢加劇。不過省長Cayco表示,她沒有與美國就EDCA(擴大防務合作協議)或美軍觀測雷達安裝進行任何對話。但是美軍極有可能在這島嶼設立遠程雷達觀測站。

菲律濱大學海事事務專家傑伊·巴通巴卡爾(Jay Batongbacal)表示,在最壞的情況下,擬議中的港口「肯定是該島防御所必需的」。 「如果我是北京的戰略家,我希望至少控制巴丹群島,以確保對巴士海峽的控制,並利用該島阻止敵方海軍的接近,」他說。


巴丹群島——被稱為菲律濱最後的「祕境」

不過巴丹州州長也提出了另外幾個潛在的發展專案供美國考慮,美國駐菲律濱大使MaryKay Carlson卡爾森週四表示。在碧瑤市獨立日慶祝活動的間隙,卡爾森證實,她和巴丹州州長「幾個月前」在美國駐馬尼拉大使館會面,並討論了可能的發展合作。她說,巴丹州長已經列出了美國國際開發署可能有興趣投資的項目清單,包括提供太陽能燈,路燈和建造防波堤,以便在島上水域洶湧時允許貨船安全停靠。 「我們正在研究一些事情,但就港口的具體細節而言,這仍有待確定,」她告訴記者。路透社此前報導稱,「美軍」正在就建設該港口進行談判,與「菲律賓節奏」很慢敲定不同,本專案預計會很快上馬,菲政府將在在10月就該提案做出決定。

美國駐菲律濱大使

現在一切都明朗化,一方面對相關涉事企業的經營規範、政治問題大規模絞殺(尤其是填海項目相關項目方);另一方面華盛頓甚至直接一點,美軍在菲律濱群島影響力與日俱增,各戰略咽喉都已經佈局。由此可見,武力解決可能越時間長越可能成為不可觸及的幻想。但是越成為幻想在經濟形勢地緣形式之下越容易出現「1h22分閃擊基輔」甚至「虎虎虎」的類似事件,因為壓力不在內部引爆就一定要向外噴射,這是自然定律。

順勢而為,趨利避害

這諾大的吐沙的船隻下,也記載了一段「中菲關係」的興衰



願上帝保佑菲律濱群島。

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