攀岩意外頻傳，政府不管？！

無法可管！台灣尚未制定相關法令，教育部體育署、台北市體育局無攀岩場館安全規則。期許能像游泳池一樣，有教育部的「游泳池管理規範」，明文規定配置救生員及安全設備的設置標準。

以攀岩場最具爭議的自動確保器為例，隨著產品與設施自動化，安全使用規則與法令卻無法跟上發展的速度，攀岩相關協會也無使用規範，只能仰賴業者的經驗與良心，提供自動確保攀登的服務。

自動確保器的使用方式非常簡單，就是把自動確保器的扣環連結到攀爬者身上，即可發揮其確保效果。如同汽車繫安全帶一樣，簡單到三歲小孩都會使用，是最重要卻也非常容易被忽略的。

隨著交通事故、血淋淋的傷亡數字與悲劇，推動了法案的建立，明文規定駕駛前應繫安全帶，汽車廠商會以鳴響裝置和亮燈符號，提醒駕駛者完成「駕駛前的安全措施」。然而，攀岩是比較小眾的領域，國內傷亡人數也不足以引起大眾的注意與共鳴。查看國外許多案例。

2020 年內湖運動中心發生了自動確保器的獨攀意外，蘇姓女子在第三次攀登時，未扣上自動確保器的安全扣環，數分鐘後從高處墜落死亡。

事故發生後，檢調、法院請攀岩協會、其他岩館經營者前來說明，然而，攀岩協會與業者其實都是同一群人，他們的說法相當一致：「協會沒有規定，不清楚各廠牌的安全守則。」「其他岩場都沒有遵循產品說明書上的安全守則設置，這是業界的常態。」

在 2020～2024 年，刑事、民事訴訟進行時，2022 年 9 月曾向台北市體育局陳情，希望引起政府機關的注意，重新檢驗攀岩場館的安全措施，落實其管理的責任。陳情之回覆附在文章最後¹。

陳情無效後，2023 年 11 月向台北市議員詹為元議員陳情，12 月由台北市體育局劉寧添副局長召開會議，討論運動中心之攀岩場使用規範、檢核流程與設施設備規範，會議記錄共六頁，附在文章最後²。

結論

體育局無法源依據強制要求攀岩場改善現有環境，安全措施也毫無共識，僅能口頭勸導。但相信經過這些陳情，讓體育局、議員、救國團更了解攀岩界的安全隱憂。

引進新型器材帶動運動風氣，是一件很勇敢、很有前瞻性的作為，但深入了解器材的風險並提供適切的安全措施與服務，則是一種社會責任，希望透過「自動確保器傷亡事件」引起大家省思，期許未來新的運動科技產品，皆能配有更好的安全措施，讓人民能安心的在運動場館——「人為可控制的安全環境中」盡情挑戰運動極限。

【附錄一】2022 年 9 月台北市體育局陳情回覆

【附錄二】2023 年 12 月台北市攀岩場地使用規則討論會議