珍惜豐富自然.溫暖人情.人與人之間紐帶的充滿活力的城市~島根県浜田市

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濱田市位於島根縣西部,面向日本海,南鄰廣島縣,擁有美麗的自然風光,包括引以為傲的海洋和山脈,大部分地區為丘陵山地,中國山脈一直延伸至日本海,陡峭的潟湖和沙丘交織的海岸線,擁有絕佳的自然風光和天然良港;水資源豐富,濱田川、主川、三隅川等主要河川流經此地,下游為平坦地帶,為城鎮和農田提供了居住區,雖然大面積平坦地帶較少,但濱田市擁有豐富的自然環境和多功能的山區,在保護土地和環境以及補充地下水方面發揮重要作用,過去曾為石見國的中心,現在是島根縣西部的主要都市,與益田市、大田市並稱為石見三田,總面積690.64平方公里。

其傳統文化包括被指定為日本遺產的石見神樂、北前船的停靠港外浦以及被指定為聯合國教科文組織非物質文化遺產的石州半紙;旅遊景點包括充分利用其豐富自然環境的海灘和島根水族館Aquas,高速公路和港口等各種城市基礎設施完善,以及大學和美術館等教育文化設施的核心城市,人、文化和自然和諧共存,總人口47,707人。 https://www.city.hamada.shimane.jp/www/index.html

圖片來源:浜田市官網

圖片來源:浜田市官網

【島根縣浜田市(Hamada City)的地方創生策略】

浜田市地方創生的核心特色是:放棄追求傳統的觀光立市,轉而擁抱數位時代,將自身定位為「日本海側的數位創新基地」,透過吸引IT企業與遠距工作者,實現「產業轉型」與「人口結構優化」。

浜田市面臨著日本海側鄉鎮典型的嚴峻挑戰:人口外流、高齡化、產業空洞化。他們意識到無法與京都、奈良等歷史名城競爭觀光,因此選擇了一條差異化的道路:成為一個對數位游牧民族和新創公司友善的「機會之城」。

[核心特色:從「物理資源」到「數位資源」的戰略轉向]

浜田市的創生並非依賴風景或特產,而是著眼於未來產業與生活型態。

★特色一:打造「浜田數位創新城市」品牌

1.設立「さくらワークス浜田」(櫻花 Works 浜田):

做法:這是一個由市政府主導的共享辦公空間。它不僅提供高速網路和現代化辦公設施,更是一個充滿設計感的交流樞紐,旨在吸引來自大都市的遠距工作者、自由職業者和初創企業。

➢連結:さくらワークス浜田 官方網站

成效:該設施成為浜田市數位轉型的象徵,吸引了大量媒體報導和關注,成功將「鄉村」與「前沿工作方式」連結起來。

2.積極招募IT企業:

做法:浜田市政府主動出擊,提供優惠政策和支援,說服東京等大城市的IT公司將部分業務或整個部門遷移至浜田。這些企業帶來了穩定的就業機會和年輕的員工,直接改善了人口結構。


★特色二:推動「教育與產業」的無縫接軌

1.「島根大學・浜田地緣共建中心」:

做法:與島根大學緊密合作,在浜田市設立據點,推動產學合作。大學的知識資源與地方的實際需求結合,例如在水產養殖、林業等本地產業中導入IoT和數據分析技術,推動「智慧農業/漁業」。

2.培養在地數位人才:

做法:在本地高中和大專院校推廣程式設計教育,並與進駐的IT企業合作,為年輕人提供實習和就業機會,防止人才外流,為本地數位產業儲備未來力量。


★特色三:創造吸引「關係人口」的觸點

1.「浜田式工作假期」:

做法:推出短期體驗計畫,讓都市的數位工作者可以來浜田試住一段時間,在共享辦公室工作,同時體驗當地的自然與文化。這是一種低門檻的轉化過程,讓「體驗者」有機會變成「移居者」。

2.活用濱海資源發展「對抗都市疲勞」的訴求:

做法:雖然不主打觀光,但浜田市美麗的日本海海岸線、豐富的海鮮美食和較低的生活成本,被包裝成對抗大都市「高壓、高成本、低品質」生活的解方,成為吸引特定族群的重要軟實力。

圖片來源:浜田市官網

圖片來源:浜田市官網

[具體推動策略:系統性的支援與基礎建設]

★策略一:全面的移居與生活支援

做法:提供詳盡的空屋資訊、移居補助金,以及專職的「移居相談員」。更重要的是,他們協助新居民建立社交圈,解決了移居者最擔心的「孤獨感」問題。


★策略二:強化本地社區的韌性

做法:在引入新人口的同時,也致力於維持和活化現有社區。例如,利用數位技術改善偏遠地區的交通和醫療服務,確保所有居民,包括高齡者,都能享有基本的生活品質。


[總結:浜田市的地方創生成功關鍵]

1.精準的「利基市場」定位:明智地放棄紅海競爭,選擇了「數位產業」這個符合未來趨勢且競爭對手較少的藍海市場。

2.「硬體與軟體」的同步投資:不僅建造了世界級的共享辦公室(硬體),更建立了完整的企業支援、人才培養和社區融入體系(軟體)。

3.「大學驅動」的創新模式:將學術資源深度融入地方創生,為產業轉型提供了技術和人才基礎。

4.將「劣勢」重新框架為「優勢」:將偏遠的地理位置重新包裝為「專注工作、享受生活」的理想之地,精準打中了數位時代的新需求。

圖片來源:浜田市官網

圖片來源:浜田市官網


[與其他地區的對比:]

1.有別於境港市的「觀光IP驅動」或益子町的「工藝文化驅動」,浜田市是純粹的 「未來產業驅動」。

2.其策略與湯梨浜町在「數位化」上理念相近,但浜田市的格局更大,目標是成為一個區域級的數位產業聚落,而不僅是優化行政服務。


浜田市的案例展示了一條為傳統工業衰退、人口老化的城市所提供的轉型路徑:勇敢地擁抱數位經濟,透過創造性的政策供給,將自己打造成為新時代工作與生活模式的實驗場和示範區。 他們不是在挽救過去的輝煌,而是在創造未來的可能性。

圖片來源:浜田市官網

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