假圖天國
王臻明
王臻明
2021-04-14|閱讀時間 ‧ 約 6 分鐘
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台灣獨立運動的矛盾、困境與未來!

是說現在幾乎任何人都看得出來,隨著美、中兩國關係的快速惡化,美國政府的對台政策,已逐漸由戰略模糊走向戰略清晰。美國社會與學界,正在辯論對台灣的戰略清晰應該到什麼程度,而這就引發了一個無可迴避的問題,那就是美國要不要幫台灣獨立運動背書。因為眾所皆知,美國過去會長期維持戰略模糊的政策,一部份的原因是擔心若無條件承諾協防台灣,將間接鼓勵台灣尋求法理獨立,導致兩岸爆發戰爭,讓美國無端捲入戰事之中。
紐約時報的一篇評論,就談到有些專家已在呼籲應該放棄美國的戰略模糊政策。
所以在這場辯論之中,無疑就會討論到這個問題。如果美國為了保住第一島鏈的圍堵網,給予台灣更多的安全承諾,將讓台灣的獨派團體有恃無恐,發動統獨公投,展開法理獨立,讓中國不得不出兵攻台。那美國走向戰略清晰,反而間接促使兩岸爆發原本不會出現的戰爭,損害美國的國家利益。這也是目前反對美國走向戰略清晰,最為主要的論點。同時,台灣根本沒有辦法承諾未來不會進一步推動法理獨立,畢竟不久之前的喜樂島聯盟,才剛功敗垂成,不能排除會捲土重來。
於是這就形成了一個非常弔詭的情況。台灣獨立運動長期以來結合台灣社會的民主化運動,以抗中保台為最主要訴求,強調只有全力抵抗中國的併吞,才能保護台灣的民主與自由。在過去的十幾年間,台灣獨立運動也的確是反制中國統戰滲透的最有效武器。但台灣獨立運動現在卻變成美國給予台灣更多安全承諾的阻力。對台灣獨立運動的支持者來說,以獨立來保護台灣的安全,是最主要的目的,也是支持台灣獨立運動的關鍵動機,只是在國際情勢的快速變動下,卻出現了這樣的矛盾情況。
從長遠來看,台灣的民主化,的確保護了台灣的安全,因為美國很難直接放棄一個身為盟友的民主社會。過去美國為了國家利益,在冷戰時期常與獨裁者合作,而為了支持獨裁政權,美國政府往往必需要向大眾與國會解釋,為什麼美國需要這麼做,但仍屢屢遭到國內的輿論抨擊,最近一個很好的例子是沙烏地阿拉伯。在這種情況下,只要合作的動機消失,美國就可以毫無負擔的拋棄這種獨裁者,甚至反過以侵害人權為理由,制裁這些獨裁政權。
美國當年可以輕易地為了聯中制蘇的戰略目的而拋棄台灣,一個很重要的關鍵是當時的台灣是由蔣家與國民黨統治,對美國來說只是停止支持另一個獨裁政權而已。而美國平日高舉民主、自由的大旗,認為這是普世價值,如果要犧牲一個也擁有民主、自由的社會,拋棄這樣的盟友,將承受輿論的嚴厲抨擊與國會的杯葛質疑,特別是這個盟友還擁有無法忽視的戰略價值時,那美國政府不論是由哪一黨主政,都會承受極大的壓力。因此台灣成功的民主化過程,其實進一步牽制了美國政府。
問題在於,在台灣特殊的背景下,民主化運動與台灣獨立運動有高度的重疊性。畢竟比較傾向與中國統一的人,沒有那麼厭惡專制的共產黨政府,甚至可能還是過去蔣家與國民黨獨裁時代的支持者。只是高度相關的台灣獨立運動與民主化運動,在台灣安全的層面上,卻出現了一個困境,長期來說,民主化運動這對台灣是有利的,但短期上來說,台灣獨立運動可能會影響美國對台灣的支持。特別是公投門檻降低以後,變成了有心人的操弄工具,不止是國民黨,包括喜樂島在內的激進獨派也曾推出多個公投案,而讓情勢變的更為詭譎。
面對這樣的情況,目前的蔡英文政府選擇了溫和的路線,也就是繼續維持著中華民國的架構,對於所謂的正名制憲並不積極,這也是蔡英文受到獨派團體嚴厲批評的關鍵原因。不過就結果論來說,蔡英文政府的謹慎,讓美國信任,在她任內台灣應該不會暴衝,立刻走向法理獨立,而讓兩岸出現戰事。只是蔡英文的這種路線,未來會不會延續,仍存在著許多變數。包括未來如果再由國民黨取得政權,或民進黨接下來出現獨派色彩較濃厚的候選人,都有可能打破目前這種情勢。
當然,蔡英文路線是不是會讓台灣錯失獨立良機,這有待歷史的評價。有些人認為隨著美、中對抗的格局已定,蔡英文政府繼續維持中華民國的體制,是錯估情勢。但反過來說,當美國正在進行是否應該對台灣採取戰略清晰的政策辯論時,台灣如果過於躁進,是否會弄巧成拙,其實也是值得靜下心來思考的一個問題。畢竟現在中國的戰狼式外交,已經讓自己成為世界麻煩製造者,台灣相對冷靜克制的態度,反而受到國際的同情。這對台灣來說,是個頗為有利的情勢。
蔡英文路線,與過去獨派堅決推動的正名制憲,有非常大的不同,或許我們可以暫時稱之為「務實溫路線」。這個路線的特點,是對內不去做國家體制的正面衝撞,而改以緩步推進的方式,來凝聚台灣是個主權獨立國家的共識。對外則低調不惹事,以爭取更多的盟友,並積極加強國防發展與軍事合作。這最好的例子就是蔡英文花了極大的功夫,來攏絡國軍,而這也是中華民國體制下最難以攻克的一塊。過去綠營與國軍的關係緊張,但這種情況在蔡英文執政下,有了很大程度的改善。
蔡英文路線未來還能持續多久,目前沒有人知道,但隨著蔡英文的第二屆任期已進入到第二年,民進黨接下來將很快就要面臨路線之爭。而這個路線之爭會不會牽動美國與台灣的關係,影響未來的戰略清晰政策,這值得民進黨、獨派團體與所有的綠營支持者好好想想。
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「假圖天國」將以即時深入解析軍事新聞與國際情勢的方式,討論新聞背後的意義與當前國際情勢的關係性,並以簡單清晰的方式說明各國間的利害關係與複雜恩怨。另一方面,我也會輔以歷史與戰史的介紹,闡述過去歷史戰事的來龍去脈,以及不同立場者對同一歷史事件的不同看法。
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