淺談海軍戰略發展 （基礎入門版）
為了避免被指稱「凡事政治化的部落客」，這篇要來談一談比較符合本格精神的東西。由於台灣是海島，就來簡單談一談海軍戰略吧。這篇是基礎入門版，會以口語與比喻的方式來解釋，同時請包括各位海軍研究的先進，給與指教與批評。
海軍戰略的發展，如果要講到希臘時代，那會扯不完，所以這裡要討論的是近百多年的狀況。台灣的海軍戰略發展，一直面臨到幾個瓶頸，除了海軍在開戰的生存性外，也還有其指導思維，這些思維大致上可以簡單分為幾項。
- 大船派：以大噸位的船艦作為艦隊基礎。基本概念是，噸位高的船艦可以裝載大功率雷達，也可以裝載較多飛彈以及防禦措施，生存性較佳。
- 小船派：以小噸位的艦艇，編制大量的數目組成艦隊。基本概念是，小型高速且數目眾多的艦艇，可以對目標進行高速突襲、飽和攻擊，而且小型艦艇不易被發現，有較佳的隱蔽性。
另外一種思考概念也要考慮進來，是海權論作者馬漢在分析日俄戰爭時提出的概念。
- 存在艦隊：艦隊存在的本身即具有意義。基本概念是，只要艦隊存在於大海之上，無論艦隊的大小，對敵軍的威脅就會存在。
- 要塞艦隊：艦隊依存陸上防禦措施，進行陸海協同的攻防。基本概念是，以防守嚴密的陸上要塞為主，艦隊做為機動打擊的一環。
簡單說，這些概念都是現在台灣發展海軍在爭執的地方，因為資源有限，不可能把海軍發展成宇宙艦隊那種怪物，所以必須投注在必要的地方上。
那麼，海軍的戰略發展到底是依靠什麼為基準的？這個答案，就跟解決美國是否參與二次大戰的爭議一樣。日軍的炸彈與魚雷幫美國解決了參戰的爭執，要解決哪一種海軍戰略的正確性，也是依靠實際打一仗才知道。我們現在常常事後諸葛的認為哪一種派別的錯誤等等，其實都忽略發展某一種海軍戰略的背後思維，甚至是投注的資源多寡，這些在當時都很難被人所認知。（暗黑的說法就是，一個支持A派的將軍與政治家，明知道B派比較正確，但他們投注太多政治資源甚至是個人投資資金在A派的發展上，就算明知危險，也會選擇豪賭A派最終會獲勝。）
我們先把時代拉回到中日甲午戰爭的黃海海戰，現在我們都很清楚，日本會獲勝的理由並不是日本帝國海軍的英勇無比，也不是艦艇遠優北洋艦隊，實在是北洋艦隊面對國內保守派的內鬥，根本得不到該有的資源。這種政治問題先不管，至少在當時的海軍發展上，有分成兩個主要理論。
- 巨艦大砲主義：追求主力戰艦的巨型火力，用可觀的火力一次性的將敵艦擊沉。
- 小船快砲主義：以噸位小但速度快、操作性好的艦艇，裝備速射快砲，以牽制火力癱瘓敵艦。
這兩種說法都有道理，但當代主流是巨艦大砲，所以李鴻章等人在建構北洋艦隊的時候，基本上就是圍繞這個概念而來，所以購買了鐵甲巨艦，裝備巨型火砲，以兩鎮主力艦為主的北洋艦隊，成軍之時在西太平洋沒有任何強權膽敢進犯，這是史實。日本是海島國家，比其他國家更擔心海軍的弱勢，但因為日本在當時的財政問題，也只可以購買到噸位小兩號的船艦，所以構成的皇家海軍艦隊，跟北洋艦隊一比小了一半。
那為何黃海海戰結果如此？在當年的海軍與相關武器發展相當快速，各種形式的大砲、船艦每年都被開發出來，軍火生意在當時可是火紅無比，每個國家有造船廠的都想要搶訂單。所以也提供了日本很多樣化的選擇，北洋海軍慘在建軍完後就沒什麼更新，連維護都有問題，日本則是購買了許多數千噸的輕噸位快速艦艇，裝備的副砲速射性極佳。但請別忘了，還沒開打根本就沒人知道結果會如何，實際上北洋海軍的後勤維修問題，也是戰後才被徹底揭露，至少開打的時候日本可沒真的把握。
但黃海海戰就決定了小船派的勝利？並沒有。巨艦大砲的威力依然可怕，日本的受損船艦，在整場海戰中根本只有吃過一發砲彈，但吃了一發就快沉了，還連滾帶爬的開回港口維修，顯然巨艦大砲的想法並沒有錯誤。而日本的速射砲將定遠、鎮遠的甲板以上結構打到幾乎光禿禿，也充分證明牽制的實效，而且打到這樣還沒有沉沒，也表示了巨艦確實有其生存性。
這段小故事只是要說，很多狀況是打了才知道，沒打過根本就沒人敢保證。現在台灣的大船與小船派之爭，主要來源有幾個。
中東戰爭中，埃及飛彈快艇的冥河飛彈，擊沉以色列的驅逐艦。
台海海戰中，中國小型魚雷快艇以數量優勢擊沉台灣的千噸驅逐艦。
說白一點，就是因為發生過種種狀況，使得當事人與相關人員，相信某一種方向是正確的。
那麼，海軍戰略這樣看下來，豈不是很亂？
並不是，因為不管大船小船、存在要塞哪一種爭執，其比較基礎還是要以整體戰略環境來考量。在此基礎下的比較才具有意義，例如日本在成為東亞強權後，竭力發展巨型戰艦，若把這些戰艦的資源轉成航空母艦，說不定與美國的海戰勝負還不見得會那麼快明朗化。這就是一個在戰略選擇上的錯誤，其錯誤就跟英國派出威爾斯親王與卻敵號到新加坡，卻被日軍飛機擊沉一樣，在這麼清楚的結果前，日本還是選擇相信超弩級戰艦的威力，這就沒有理由可言了。
真的問題在於，埃及在當時根本就沒有大型水面艦，足以跟以色列一較雌雄，發展飛彈快艇是一種不得不的選擇，加上蘇俄的技術協助，才會去生產火力強大但沒啥生存能力的飛彈快艇。再者，發生海戰的地點都是在地中海東岸，岸邊地形也可以提供小型船隻的隱蔽。再以台灣的狀況來說，中國一開始也是沒什麼可以見人的海軍艦艇，老蔣來台灣的時候把海軍主力都帶走了，中國也是在沒資源的狀況下發展魚雷快艇，說穿了就是人命不值錢，損失幾艘又如何。
請讀者注意，如果我們在談論的是太平洋上的決戰，上面談的在現代幾乎都是鬼扯了，一望無際的大洋上，只有航母可以用其艦載機遠程偵查與打擊，航母群的大型雷達可以老遠看到任何有威脅性的艦隊，甚至在飛彈射程外就以艦載機攻擊敵軍。簡單說，這些例子，幾乎都可以說是依存在陸地這種環境才可以談。
台灣的海軍戰略發展，真正的重點是在於，台灣的防守力量是否可以在美國介入前，有效的遏止中國的實質占領。換言之，就是拿來拖時間用的，就算筆者自己紙上談兵，有信心與把握在非核戰爭中，把來犯中國上百萬大軍全部殲滅，但台灣也要賠上數萬軍隊與倍計數的平民，以及數十年的經濟發展，這種戰果也太沉重了，台灣民眾也不可能苦撐到這種程度。
這也是為什麼一般談論台灣的防守，多是以海空軍被殲滅當作一個時間點，若此時間點已經超過美軍來援的時間，就可以當作中國攻台失敗，萬一遠在美國艦隊抵達前就全滅，我們就當作台灣幾乎處在戰敗邊緣。至於要討論到陸軍的決戰，這是另一回事，先不談。
所以拉回台灣的狀況，一般來說各派的爭執點在於：
針對中國的登陸艦隊
- 大船派：海軍艦隊以存在艦隊為主，在有開戰之前艦隊就開拔出港，在台灣的北、東、南三面海域，甚至深入太平洋，迫使解放軍顧忌存在的海軍艦隊，不敢貿然發動登陸攻勢。
- 小船派：台灣沿岸地形複雜，小船快艇可以躲藏其中，對登陸船隊發動攻勢，由於小船數量龐大，解放軍難以全面消滅，對登陸船隊有極大威脅。
批評
- 大船派：在可能短期決戰的台海中，艦隊將很難在反登陸作戰中佔有重要地位，且中國海軍日益壯大，存在艦隊有可能本身就是一個大型目標，反而失去其意義。
- 小船派：小船生存性太低，搜索敵艦又需要依靠陸地系統，意義不如建構快速移動的砲兵、飛彈部隊。
針對中國的海軍艦隊
- 大船派：大噸位的船艦可以提早發現中國艦隊的蹤跡，在大海中提供及早攻擊的優勢。大型水面艦隊形成的作戰半徑，將會迫使中國海軍艦隊限縮其行動範圍。
- 小船派：中國海軍艦隊要對台進行攻勢，勢必進入台灣本島的飛彈攻擊範圍，小船快艇可以有效的提供機動打擊武力，迫使中國海軍艦隊不能太早靠近台灣本島。
批評
- 大船派：中國的龐大潛艇威脅，反倒會阻礙我海軍的行動範圍，且中國的艦艇優勢日益明顯，海軍艦隊是否可以有效打擊中國艦隊，不無疑問。
- 小船派：小船必須依靠陸地，一但出海的生存性急速降低，不如組裝大量的車載反艦飛彈，讓台灣本島本身就是超大型飛彈快艇。
筆者是不相信中科院的隱形材料發展技術的，原因很多，不想明講，只能說最好別相信會浮報一百倍預算的單位，能夠發展出什麼偉大又先進的武器，多半都是買來用抄的。中國的山寨技術已經比台灣好很多了，讀者可以猜看看，中國有沒有山寨版的隱形材料。
基本上，說法跟爭執點還有很多種，但目前都不具有決定性的說服力，最主要的幾點因素在於。
台灣海軍戰略依存大戰略指導，尤其是與美國的關係，在無法確定美軍來台支援的可能與時間下，所有的戰略規劃都很難以具體。
飛彈技術的提昇，台灣與中國都已經有上百公里的攻艦飛彈，也已經不完全需要大型固定的雷達基地搜索，在雙方的火力都提升到毀滅性的等級下，雙方的艦隊本質上都算過時，亟需重新建構新一代的構想。
台灣本島的陸軍飛彈體系，已經有足夠的能力，可以對中國解放海空軍進行極有效的打擊，使得大船與小船派的構想，在本質上都逐漸失去其最初意義。
說白一點，就是台海兩邊太久沒打仗，根本沒機會驗證手上武器的好用程度，大家都是用猜的。再加上近年來的戰爭，都是美國去打別人，雖然在個別的小地方上有可以討論的地方，但整體來說美國的軍事實力太過強大，對照的國家弱的可憐，更別提連海軍都沒有。在此狀況下沒有可以參考的標準，雙方都無所適從。
更進一步的理由，還包括中國的崛起，使其海軍的發展，已經不單純只是面對台灣海軍而已，解放海軍現在的建軍目標，包含了對付日本的八八艦隊、美軍的航母艦隊群，這些對手遠比台灣要強大的多。要建築一隻現代的北洋海軍，足以打敗上述的兩隻艦隊，建軍方向根本就與攻打台灣不一樣，邏輯與思維都是不同的，在此前提下發展的解放海軍，我們台灣與其說是被動因應，不如說是無奈回應，甚至是自己做自己的，反正也不知道對面在想什麼。
但筆者想要強調的是，無論哪一種派別，基本建軍的基礎，其戰略思維與方向，都不可能脫鉤台灣本身的戰略情勢。若純粹要論述怎樣消滅登陸的解放軍登陸艦隊，或是單純討論怎樣殲滅中國南海艦隊，這都只是一種過度理想的狀況。例如台灣後年買了四艘潛艇，一但兩岸開打，美國就派潛艦把東海艦隊打爆，然後故意裝死說是台灣買的美國潛艇性能優異、艦上官兵將士用命，讀者您覺得中國能怎樣？干冒與美國全面開戰的風險，拿核彈丟美國航母戰鬥群嗎？
照慣例，談一下台灣海軍發展的「人」的問題。拉法葉案為我們每個人所知，但很少人知道當時韓國蔚山艦被取消，換了法國拉法葉，其實是兩派的一個鬥爭結果，小船派在此受到重挫。但真正讓人不齒的是，某幾位海軍大船派重要將領，在他們掌權的任內，下了紀德艦的訂單、砍了「前」光華計劃，卻在他們進入政壇，成為「軍事專業立委」的時候，又公開反對大船，去鼓吹小船發展。這種換了位置換了腦袋的問題，才是今天台灣不管哪一種建軍計畫的最大阻礙。
順便也可以讓讀者想一下，前國防部長李傑在任內，最鼓吹哪一種海軍戰略？
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