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全球化與自由航行任務

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是說在前文「全球化的崩解與反挫」中,談到全球化在失業問題、保護主義與國際組織功能不彰的種種挑戰下,所面臨的危機。不過若進一步來討論全球化的本質,將會發現這個出現還不到六十年的字彙,其實是建立在二戰結束後,相對和平的海上運輸環境上。雖然在冷戰時期,美蘇兩大集團全面對立,但蘇聯與華沙公約組織,主要的勢力範圍在歐亞大陸上,部份海域的確處於衝突的陰影下,不過絕大多數的航道,都是在開放、安全的情況下。這也成為了全球化快速發展的基礎,畢竟貨品可以四通八達的流通,是全球化時代最重要的關鍵。

那為什麼海運如此重要,一來是因為陸運的效率低,在汽車與火車發明前,使用獸力來馱負商品,不只酬載量小,耗費的人力多,陸路在多數的時候也相對危險。除了古代惡劣的路況,攔路打劫的盜匪,沿途要抽稅的地方政權,都是運輸的一大障礙。相比之下海運的酬載量大,單位成本大幅降低,雖然也有惡劣天候造成的危險性,在海上劫掠的海盜也非常可怕,但古代政權的勢力,還無法延伸到廣大的海洋上,只要不靠港停泊,就等於不用繳稅。因此初期的海上貿易雖然一樣危險,但隨著航海技術的進步,不斷快速取代陸運。

當汽車與火車被發明時,航海技術也已發展成熟,讓海上運輸的風險大幅降低,不再像過去,一趟航程裡有三分之二的水手喪命於海上被視為是「正常損失」,整個世界進入海權時代。在二次大戰結束後不久,大多數透過海運的貨品,都已經可以安全地運輸到目的地,開啟了全球商業市場的時代。最後讓全球化時代來臨的關鍵,就是大多數海盜絕跡,全球航路多數都很安全,各國政府雖然也都擁有海軍,但在大多數的情況下,並無法任意阻斷海上航線。因為在二次大戰結束後,美國成為了世界超級強權,強大的美國海軍擁有十幾艘的航空母艦,可以維持海上秩序。

雖然很多人常批常評,美國所維持的國際秩序,是「對美國有利的秩序」,但無可諱言的,對美國有利的秩序就是安全的貿易環境。美國是個兩洋國家,與傳統的舊世界隔海相望,如果沒有安全的航線,美國的商品就沒有辦法運送到世界各國的市場。美國過去雖然常會出現孤立主義的浪潮,不希望過度介入他國的內戰或危機之中,不過美國人分的很清楚,不介入他國事務與維持航道安全是完全兩回事。比如伊朗過去常威脅要阻斷進出波斯灣的荷姆茲海峽,美國內部雖然對於要如何處理伊朗問題有極大的歧見,但對於維持航道暢通,卻有極高的共識,不論是誰主政,都會全力阻力伊朗封鎖荷姆茲海峽,甚至派遣軍艦護衛商船通過,以維持航道的暢通。

這其實就是「自由航行(Freedom of navigation)任務」的濫觴,因為自由航行任務最早是出現在1979年,當時伊朗爆發革命,成立了反美政權,並首度威脅要關閉荷姆茲海峽,進而引爆石油危機。當時的美國政府提出了自由航行計畫,全力確保荷姆茲海峽通暢無虞。後來自由航行任務,逐漸擴展到許多地方,特別是用來反制所謂的「過度海洋權利聲索」,也就是惡意擴大主張自己的領海範圍。這最明顯的例子就是中國,中國依照過去的歷史記載,宣稱擁有整個南海的主權,並不斷填海造陸,將許多根本不會露出海平面的暗礁,填高加固成人工島嶼,並宣稱擁有這些人工島嶼的周邊12海里領海與200海里的專屬經濟區(EEZ)。

在南海海域,蘭州號驅逐艦正試圖衝撞美軍軍艦,中國指控在進行自由航行任務的美國軍艦已”違法”進入中國領海。但美國海軍則表明不承認中國的主權聲索。

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中國的這種行為與當年的伊朗幾乎如出一轍,利用擴張領海主張的方式,希望阻斷航道,以達成自己的戰略目標。荷姆茲海峽能控制中東原油的出口,南海則是今日世界最繁忙的商業貿易航道。但是中國沒有想到的一點是,中國今日的經濟起飛,其實得利於全球化,是因為海上航運的安全,讓中國可以成為世界工廠,賺取大量利潤,中國卻反過來破壞全球化的基礎。或許從中國的角度來看,中國是要打破過去美國的壟斷,挑戰由美國所劃定的世界秩序,以確保自己鄰近海域航道的安全,在西太平洋或印度洋建立對自己有利的新秩序。但中國沒有考慮到的是,目前解放軍還沒有維持全球海域安全的實力。

而今日全球化的一個重要特點,就是全球已連結成一個緊密的市場,特別是海上航道是密不可分的。中國想要控制鄰近海域的企圖,勢必會與美國造成權力衝突。中國未來即使可以擊敗美國,成功控制西太平洋與印度洋,打破美國的壟斷局面,也無法控制全球海洋。這就會形成中國打破了舊的世界秩序,卻無法建立新的世界秩序。一旦美國失去了維持全球海洋安全的能力,最有可能的情況就是群雄並起,一一分割海洋勢力範圍,形成各方割據的情況。其結果就是全球化的進一步崩解。中國可能控制了東亞,卻失去全世界市場。商品運送的成本進一步增加,更多的貿易壁壘導致全球貿易崩潰。

美國今日的超強地位,一大半是建立在全球化的市場上,這一點美國人比誰都還要清楚。最新由美國海軍、海軍陸戰隊與海岸防衛隊所共同聯合發布的「海洋優勢報告」裡,在封面上就寫著「美國是個海洋國家,我們的安全與榮景取決於海洋。」這也說明了,美國與中國在南海的爭端,並不單純只是單一海域的主權爭端,背後有更為深遠的全球戰略意義。中國或許認為,美國不會為了幾塊礁岩,真的與中國爆發軍事衝突,但對美國來說,中國在南海的主權聲索與積極擴張,就是在挑戰美國的最核心利益。中國既然想要破壞美國在二戰後辛苦建立的全球化秩序,美國就打算將中國逐出全球化的市場對外。

如果以這個邏輯來看,美、中貿易戰並不單純只是想要讓美、中經濟脫勾而已,而是想要讓中國與全球化市場脫勾。中國的反制方式,是加入RECP,並與歐盟簽定雙邊投資協議,進一步深化與世界市場的連結。因此從長遠來說,美、中兩國的競爭,已經從單純的自由航行任務與兩國貿易戰,進入了更深層的國力對抗。中國可以說是由美國一手養大的對手,完全依附在美國為主的全球化體系中,不斷吸血而壯大。因此今日要切割,對美國來說,也異常的痛苦,畢竟這樣一刀切,勢必會傷到自己。這也是許多反對美、中脫勾者的最重要論點。認為美、中脫勾是一種傷人一千,自損七百的行為。只是當情勢已發展至此,除了美國決定要放棄自己的全球霸主地位,否則幾乎已經沒有回頭路了。

拜登批評川普政府的孤立主義,讓美國失去國際領導者的地位,讓美國衰弱,這有其道理,但拜登政府未來若希望利用多邊主義,重新建立國際秩序,讓中國合作,則又太過天真。


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2021/01/13
武漢肺炎救了習近平? 武漢肺炎令美國更形外強中乾,像隻紙老虎,如毛主席所說,隨風飄蕩。它的利牙、血盆大口,會吃人嗎?東風可以壓倒西風。習近平不忘初心,「外抗強敵,內除國賊」,真正承繼「毛澤東主義」就是「習思想」,當然要億萬人民努力學習!習主席當然要受億萬人民的擁戴!誰敢仵逆這位民族英雄! 台北的無聊文人圈,最近有嶄新而聳人聽聞的見解:就是武漢肺炎救了習近平! 要不是武漢肺炎,像蒙古騎兵軍團,迅速席巻歐美大陸,生民塗炭,西方政治領袖們經不起病毒的考驗,束手無策,連自保都成了大問題,當然被選民唾棄看穿;要不是如此逼人形勢,—— 這個月二十日宣誓就職的美國總統,豈不又是川普! 設想如果沒有武漢肺炎的衝擊,川普十拿九穩,連任成功,一定持續第一任圍堵中國的政策。中國的經濟、金融和出口,承受改革開放後從來沒有過的壓力,人民就業情況惡化,中共黨內反習的力量,不會藉勢而起?我們可用一實例,以馬雲的財力,世界性的聲名和強大的人脈,對全球電商、媒體和華爾街的影響力,會如此輕易地束手就擒?習近平海內海外、黨內黨外、千千萬萬、標明的、隠藏的大大小小敵人,要不是武漢肺炎的及時援助,他能夠如此維穩,輕易過關? 武漢肺炎令美國更形外強中乾,像隻紙老虎,如毛主席所說,隨風飄蕩。它的利牙、血盆大口,會吃人嗎?東風可以壓倒西風。習近平不忘初心,「外抗強敵,內除國賊」,真正承繼「毛澤東主義」就是「習思想」,當然要億萬人民努力學習!習主席當然要受億萬人民的擁戴!誰敢仵逆這位民族英雄! 香港衆多毛頭小兒們,鬧劇己經結束,不要再裝腔作勢,狐假虎威,且讓你們見識習主席「專政」的手段:他要逮誰就逮誰?還需要甚麼理由嗎?這就是「法西斯」,——「左派法西斯」!不服氣,請問你們的「老虎」在哪兒? 你們口口聲聲香港要「法制」嗎?我們根據的就是我們的「國安法」!你們要自由民主嗎?翻翻共和國憲法,人民有服從共產黨的義務!你們說你們不是共和國公民,香港還是英國租界?「中英聯合聲明」的司法獨立、普選立法局委員和特首,才是你們的憲法?而且,你們說你們是說廣東話的香港人,不是說北京話的中國人! 就讓我們打開天窗說亮話:你們若是香港人,我們就是「光復香港」,統治香港的中國人,香港就是我們的殖民地,如何?甚麼五大訴求,缺一不可?就向百年殖民,棄你們不顧的英佬番仔要吧!彭定康,Sir ,你在哪兒? 天道多助,且看此時此刻,老天不是正在幫助中國嗎?武漢病毒有了倫敦種、南非種、日本種、美國種,遍地開花,看西方走資派有多少研發疫苗的能耐,應付第二波第三波病毒來襲? 拜登總統,不要怪習主席嚇你!我們中國人聽話,說封城就封城,說不要亂跑,就不亂跑,說「就地過年」,就「就地過年」;不聽話,就打斷你的腿!美國人行嗎?這就是「優勝劣敗」,是不是中國式社會主義的法西斯手段比較優異? 眼前可不是你以為的川普式、國會大廈被襲的「珍珠港事件」,這是美國立國二百年從未遇到的「凖生化戰爭」,—— 拜登總統,你的美國準備好了嗎?遍地武漢大火,杯水車薪,你要往哪裏走?中國零下十九度的酷寒,沒有電,又算啥?這是對中國人民的考驗,不用外人說三道四,擔心中國人民會凍僵!歡迎你到中國求經,湖北的武漢和河北的石家莊人民歡迎你的來訪! 看來,台北的無聊文人們說得對極了:武漢肺炎救了習近平 !http://newcongress.tw/?p=21522
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王臻明的沙龍
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「假圖天國」將以即時深入解析軍事新聞與國際情勢的方式,討論新聞背後的意義與當前國際情勢的關係性,並以簡單清晰的方式說明各國間的利害關係與複雜恩怨。另一方面,我也會輔以歷史與戰史的介紹,闡述過去歷史戰事的來龍去脈,以及不同立場者對同一歷史事件的不同看法。
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