2022縣市長選舉(桃園市)-解析篇

雖然縣市長選戰的核心焦點是雙北，但本次選舉真正攻防的激戰區主要在兩大區塊，一是北部的基隆、桃園、竹市民進黨是否在原首長任滿的情況下還守得住，二是中部的台中、彰化、雲林民進黨是否能拿得回來，其中北部的基隆、桃園、竹市傳統上都是藍營佔優勢的縣市，2014民進黨取勝都有幸運的成分，但林右昌、鄭文燦、林智堅三位首長任內的表現也獲得市民認可，在2018的逆風當中都順利取得連任，在去年的初探篇中筆者提到林智堅有可能轉戰桃園，但經過一年疫情並未有平息的跡象，因此也不利林右昌、林智堅轉戰其他縣市，另外魯明哲雖然在藍營中也呼聲甚高，但如果不是十拿九穩，若不幸敗選有可能連立委都會失去，因此本文筆者設定分析的藍綠候選人分別是議長邱奕勝和立委鄭運鵬。

桃園市的基本盤大致上是藍40：綠34：中間26的格局，雙方約有7萬票左右差距，中間選票約有33萬，依投票率的高低中間選票的部分會有所加減，桃園近年因為接收了雙北溢出的人口，人口數大幅增加，且多數社會增加人口是30-40歲的青年世代，也對原本的藍綠基本盤產生稀釋的效果，在2004那次藍綠雙方動員程度最大的總統選舉，連戰在桃園都還贏阿扁超過十萬票，但最近的四次單一席次選舉民進黨得票不斷創新高，去年蔡英文更突破70萬票，也打破馬英九2008的紀錄，因此儘管桃園基本盤仍是藍大於綠，藍營本屆也是矢志取回失土，但現在也是難言必勝。

鄭文燦被視為蔡英文的接班人，去年的初探篇也曾提到，鄭文燦母喪期間冠蓋雲集的程度也顯示了大家都知道花要插哪一邊，他就是最有力的下屆總統人選，不過經過這一年防疫的長期作戰，鄭文燦在過程中也有一些失分，黨內對手賴清德算是鴨子划水，黨外的勁敵侯友宜泛藍共主的位子也逐漸坐穩，過去民進黨不論阿扁或蔡英文都很喜歡讓縣市長在第二任任期過半後入閣，但或許是因為上屆失敗的經驗，加上抗疫期間無法輕易調動縣市長，若到明年初疫情仍未撥雲見日，鄭文燦、林右昌、林智堅、潘孟安等四位縣市長應該就是要在現在的崗位上做好做滿了，因此對鄭文燦而言若要挑戰大位當前就是做好桃園的防疫工作，還有全力讓下一位民進黨的候選人順利延續地方執政，如果能接棒成功，也表示桃園人肯定鄭文燦八年的施政，對鄭文燦挑戰大位自然也是有利的支持，另外在初探篇中筆者也曾指出林智堅在做完兩屆新竹市長後挑戰直轄市長不僅是合理的生涯規劃，也有地利之便，但任期之末要跑到隔壁打選戰也會對新竹市民不好交代，最理想的模式是經過中央的旋轉門，2021年初任期過半後就入閣讓可能的接班人代理新竹市長，2022再到桃園跑選戰，但目前來看就算明年初疫情趨穩，入閣再到桃園選舉的迴旋時間也不夠了，因此我認為林智堅過來選桃園的可能性降低很多，綠營這邊除了林智堅，包括鄭寶清、黃適卓都是媒體點名可能的人選，但鄭寶清太老、黃適卓能量也不夠，筆者認為最可能的人選還是與鄭文燦交好、形象和人和也不差的鄭運鵬，只是這一年來綠營在桃園經歷趙正宇被收押和王浩宇被罷免的衝擊，雖然趙正宇非民進黨籍，王浩宇血統也不純，嚴格說起來都只是側翼非正綠軍，但兩人也都被視為鄭文燦人馬，雖然鄭文燦公關處理能力頗佳，火並未真的燒到他身上，但對於桃園綠營來說也可視為江山不穩的一個警訊，鄭文燦上屆的對手陳學聖並非真正接地氣的政治人物，鄭運鵬本次選舉要面對的不論是魯明哲或是邱奕勝都是非常陸軍型的地方民代，實力遠勝過陳學聖，因此民進黨若要守住桃園，除了考驗鄭運鵬跑地方的腳力、鄭文燦八年經營的成果，也需要中央執政績效的加持讓風向有利綠營。

藍營方面筆者在初探篇說過，論實力魯明哲是第一人選，但魯明哲去年才剛選上立委，一屆都還沒做滿就跑去選市長是落人口實，而且若不幸敗選，中壢選區雖然是鐵桿藍但也有可能在黨內被其他人挑戰，因此除非到明年初桃園的選情藍營這邊十拿九穩，不然我認為魯明哲應該還是會留在立委的位子上，其他地方人士以議長邱奕勝展現的企圖最為旺盛，基層實力也相對扎實，邱奕勝與魯明哲同樣都是中壢出身的民代，從桃園縣時代已經六連任中壢區的議員，也歷任兩屆副議長和三屆議長，雖然先前也有媒體傳出韓國瑜可能轉戰桃園市長的聲音，但國民黨要光復桃園還是穩扎穩打推出在地型政治人物較能取勝，吳志揚當年會失去桃園的執政權，主因在於未能穩住南桃園的優勢區，讓鄭文燦在中壢、平鎮、龍潭等區拉近差距，本屆若由中壢基層型人士出馬，對於擴大南桃票倉領先優勢也有絕對助益，桃園的態勢大致上是北桃淺綠、南桃深藍，民進黨要贏就要北桃大贏、南桃小輸，反之國民黨要贏就是在南桃把票催出來，至於柯陣營方面，因為缺乏有力人選，可能連攪局能力都沒有，除非有北桃出身的形象牌可以扯一下鄭運鵬的腿，否則應也不會提名。

邱奕勝的大學學歷無論維基或桃園市議會的網站都未記載，中原資管的碩士學歷應也是後期才進修，故這部分條件筆者認為鄭運鵬算是完勝，至於在地的部分鄭運鵬雖然也是桃園市一選區的立委，但他本身是台北人，2004首次當選立委也是在台北市北區，因此我沒有將他視為在地人，綜觀以上條件，若本次選戰是由這兩位對壘，邱奕勝超過20年的地方民代經歷、深耕在地基層、宗親勢力奧援就是他最主要的憑藉，鄭運鵬則是在學歷、顏值、年齡等形象方面條件取勝，可以說是一組空陸軍型態的強烈對比，因此最後決勝的關鍵就在風向究竟有利何方，藍營還是有基本盤的一些優勢，如果到明年綠營不能創造出一股有利綠營的選舉氛圍，不只桃園，基隆、竹市、台中、彰化皆輸的可能性不低。

鄭文燦是蔡英文屬意的接班人應該是眾所周知的事情，蔡英文選擇賴清德當第二任的副手，一來是安撫深綠獨派、撫平初選裂痕，二來就如同馬英九選擇吳敦義當副手，主要是給對方一個交代，讓他在總統府上班四年過乾癮，過去三位民選總統李登輝、陳水扁、馬英九都無法成功交棒，若蔡英文能成功交棒給鄭文燦，也會是台灣民主史上的一個紀錄，若明年初疫情緩解，鄭文燦是否組閣、或另有任用都是值得觀察的焦點，筆者先前多次提到，台灣歷史上有志大位者先當閣揆者沒有一人成功上位，包括連戰、謝長廷、蘇貞昌、吳敦義、賴清德（當然賴的部分還有得瞧），因此筆者認為鄭文燦欲取大位先組閣不是聰明的選擇，或許總統府秘書長是一個可能的安排，這個位子在蘇嘉全因姪子涉入弊案請辭後是由被歸類為老藍男的李大維接任，某種程度上也可說是過渡性質，但這個位子無太多表現空間，因此鄭文燦最好的選擇還是在桃園市長的位子上做好做滿，以北部綠營最大諸侯的身分做好輔選工作，若民進黨能穩住北部三市的執政權，鄭文燦在黨內出線的可能性也會大幅提升。

上屆桃園的投票率是六都中最低的，只有60%，去年總統大選桃園投票率是74%，本屆我是用65%為基準估計，因此中間選票的部分同樣與上面圓餅圖有落差，邱奕勝是強力的地頭蛇，要像陳學聖那樣選到破盤是不可能，鄭運鵬只能期望屆時風向對其有利且投票率能衝高才有勝望，現在看邱奕勝還是比較佔優勢的，但鄭文燦、鄭運鵬在桃園也上演過多次奇蹟，也未嘗沒有再創奇蹟的可能，桃園升格直轄市業已八年，選民對於直轄市長質感上的要求也會提升，邱奕勝就是台灣傳統的＂議長＂，桃園自劉邦友遇害之後呂秀蓮以降的歷任縣市長都是台大畢業也具備形象條件，已經沒有地頭蛇型的政治人物出頭，這也是邱奕勝挑戰縣長的硬傷，空戰與陸戰型政治人物的對決，在新興的城市桃園，確實也是一場值得關注的選戰，明年雙方候選人確認到位後筆者也會再做新一輪的分析與估票。

FB：日劇人生選舉研究所

PODCAST：日劇人生選舉研究所

延伸閱讀：2022桃園市長選舉-初探篇