筆記-拉丁美洲：被切開的血管（-2）

摘要：講外國資本(主要是美國)如何用低廉的價格輸出礦藏，掠奪原屬於拉美人的利益。外國資本用少量的資金和大量的貸款，以投資之名佔據礦藏的所有權。和當地政府簽訂藏有貓膩的不平等條約，稅賦降低、轉嫁生產成本，將獲利最高的部分轉移到母國。外國資本與寡頭分享利益以鞏固自身的特權，甚至在政府要收回權力時用金援或軍事力量左右輿論、造成政權輪替。美國政府如何明地暗地用盡各種力量協助自家的企業掠奪拉美資源。

美國越發展，就越仰賴對國外的資源。石油、礦產，美國經濟需要外國地底下的礦藏。美國資本家在拉美的利益和美國的國家安全利益日趨一致。美國空軍探查飛過整個亞馬遜地區勘查礦藏，將並探勘的結果送進私人企業手中。美國政府再透過免稅和其他誘人的條件，吸引資本家開墾這塊土地。巴西政府、委內瑞拉獨裁者，簽下幾乎是免費奉送的合約遞上本國的自然資源。阿根廷走馬燈一樣的政變，每每都在油田招標的前後發生。在拉美，總是以資金不足之名，行出賣資源之實。

【海鳥糞和硝石】十九世紀歐洲工業革命，都市的人口急速增加，糧食生產成了一大問題。耗盡肥力的土地先是受到秘魯海鳥糞的滋養，再來又發現硝石的營養更加豐富。南美太平洋海岸的硝石與海鳥糞，趕走了歐洲饑荒的幽靈。

利馬的大家族們，過去靠著波多西的銀子發跡，現在靠著鳥糞和硝石維持奢靡的生活。雖然秘魯是獨立的國家，但是英國早已取代西班牙的角色。政府的開支遠超過收入，將未開採的海鳥糞抵押出去。出口商掠劫式的經驗，數年間變把累積千年的海鳥糞賤賣殆盡。

秘魯、玻利維亞和智利的邊境一直是三國的緩衝區，但1880年前後，硝石卻在這裡引發了戰爭。秘魯被削去了大片領土，玻利維亞沒如願享用從沒擁有過的礦藏利益，那戰勝的智利呢？

【智利的銅】硝石戰爭之後，硝石出口佔國家財政收入的比例，十年內從5%上升到一半以上。但是，硝石礦的擁有者是戰爭時逢低買入債券的英國人，用得還是用智利的銀行借給英國人的錢。戰勝的智利慷慨的把硝石礦還給了它的主人-英國商人。龐大的利益讓曾經窮酸的商人擁有倫敦豪宅，款待前來赴宴親王公爵們。

宣佈要將硝石礦收歸國有的智利總統在內戰中結束自己的生命，也結束了智利政府在公共運輸和教育上的大量投資。1905年，德國化學家用空氣中的氮生產出硝酸鹽，硝石出口從此一蹶不振。礦區僅存的工作，是拆掉任何仍有價值的東西去變賣。

銅礦沒多久就取代硝石成為智利的經濟支柱，美國人也取代了英國人。美國人在智利投資銅礦的開採與運輸，向智利政府上繳的稅款不足以彌補自然資源無可挽回的消耗。政府先是建立了隨產量遞減的稅率，再來是成為礦業公司的合夥人，讓公司在銅價高漲時也能只繳定價收取的稅率。書上說1970年智利總統簽署改革草案決定將礦藏收歸國有，書沒來得及寫進去的是，1973年總統在政變中身亡。

【玻利維亞的錫】玻利維亞的錫礦曾經可以不用濃縮，能從礦山直接運到港口出口。錫王在歐洲左右著玻利維亞，操縱總統和部長們上台或倒台。投資各行各業累積財富，策劃屠殺工人的行動。玻利維亞成了為個人效勞的國家。雖然1952年國家拿了一大筆錢向老錫王的兒子買回礦藏，但昔日的富礦已變得貧瘠。而且，錫礦的提煉仍掌握在新任錫王的利物浦煉製廠中。玻利維亞無法自己生產錫錠，卻擁有八個法律系來培養敲詐印地安人的吸血鬼。

煉製後的錫，大部分是美國人買走的。為了維持錫價，美國人每隔一段時間就揚言要將大量的礦石庫存投入市場中。那是美國人在二戰期間大量低價購入的礦藏。

礦工在坑道中經受熱帶的高溫也面對極地的酷寒，凝滯的空氣中佈滿瓦斯灰塵和煙霧。惡濁的空氣，解釋了為什麼礦工會失去嗅覺和味覺，為什麼需要嚼古柯葉來痲痹身體的警報系統。礦井裡用的是最新的機器來開採，通風設備和勞動條件卻沒有隨著時間改善。死亡無所不在，出現在炸藥爆炸的失誤、石塊鬆動的重壓，或是工人暴動後的屠殺。然而死亡常是如影隨形地緩慢地在咳嗽胸悶吐血之後現身。獨裁者給礦工的工資減半，給不會沾染上矽肺病的行政官僚與技術人員加薪。

【巴西的鐵】美國從巴西和委內瑞拉進口鐵礦砂，不只是因為便宜，還要保障美國地底即將枯竭的資源。在外國投資生產的鐵礦砂越便宜，美國公司的利潤就越大。在貧窮國家開採出來的鐵礦砂，運去富有國家煉製，即便鐵礦砂價格平穩，鋼材價格也不斷上揚。美國駐巴西的使館在1948年增加了礦業參贊的新職務，工作量增加的結果是參贊的人數增加到兩名。參贊，使館中協助公使或大使行使職權的輔佐官。美國和巴西簽署了不能販售鐵砂到社會主義國家的協議，一個總統將鐵砂賣給波蘭和斯洛伐克(價格比賣給美國好)，違反這個禁令成了政府垮台的原因之一。礦業公司的股東、董事和顧問，許多都是巴西政府中的高層官員，造成巴西歷屆政府都受到了極大的壓力。另一個總統簽署將鐵礦收歸國有的命令，結果是四天後被軍人政變被迫辭職。

美國媒體說：保守的軍事首腦發動了老式的、好的、有效的軍事政變，為所有美洲國家最崇高的利益服務。人民起義雖然一時挫敗了政變的企圖，最後仍被為礦業公司服務的軍人政變取得政權。前總統未去職，美國總統給就給臨時總統發了賀電。獨裁政府上台後，就開始箝制言論、逮捕並流放異議份子，或是將之殺害。礦業公司得到了它想要的法令，公司不僅擁有了礦藏，還能興建自己的鐵路擴建自己的海港。然後政府再將另一處的礦藏交給另一家美國公司經營，理由一樣，巴西沒有資本沒有足夠的力量。

【石油和天然氣】石油開採在整個資本體系中壟斷的程度是最高的。石油公司可以將人扶上總統或國王的寶座，也可以資助宮廷謀反與政變。有無數的將軍部長和密探為公司服務，也可以左右一個地區的戰爭或和平。石油卡爾特們操縱油價使自己少付稅款多得利潤，富國因為消費而賺到的錢比窮國生產石油賺來的錢多得更多。一桶石油的副產品若值11塊美金，出口國透過徵稅和開採費的收入只能得到1美金。卡爾特，壟斷利益的集團，透過同業間的合作避免競爭增加彼此的利益。現在的OPEC石油輸出組織也是一種卡爾特。美國是產油國但也是最大的石油進口國，但透過石油卡爾特們操弄價格，在汽車工廠成倍增長而需求增加的同時，石油價格一再下跌。

〔墨西哥〕美孚和殼牌石油曾經瓜分墨西哥的石油，用極快的速度將礦藏在短短幾個月內開採殆盡。強迫墨西哥國內用高價購買自己生產的石油，價格比把石油賣給美國或歐洲還要貴。墨西哥總統對石油公司在墨西哥的資產實施國有化，公司則用封鎖墨西哥石油出口作為報復。最後墨西哥用墨西哥石油公司的利潤向美孚和殼牌的企業支付了巨額賠款。

〔烏拉圭〕烏拉圭是拉美第一個建立國營煉油廠的國家。政變上台的獨裁政權卻和石油卡爾特們達成協議，烏拉圭購買的原油40%要從他們指定的買主那購買。烏拉圭可以自行煉油，但要支付外國煉油廠的一切費用，包括廣告費和高昂的薪水。

〔巴西〕巴西的石油委員會主席，看到烏拉圭的煉油廠開工一年就幾乎回收了所有成本，在1953年終於成立了國營的巴西石油公司。但是石油卡爾特奪走了它的兩大獲利來源：一是汽油、潤滑油、煤油等石油副產品的批發；二是石油化工工業。美孚公司的地質學家曾經交給巴西政府一份要價五十萬美金的報告，說巴西某州某處的石油儲藏量是B級的，油層「薄到幾乎看不見」。而後國有的巴西石油公司委託了兩名巴西技術人員，組織人力在進行全面考察，現在該處成為巴西石油產量最高的一個州。

(看這本書要常常提醒自己，書裡面的"現在"是1970年。)

〔阿根廷〕阿根廷的外國公司和國內特定人士一直堅持，阿根廷沒有多少石油。然而阿根廷的國家石油技術總局的研究報告卻說，阿根廷全國近一半的土地都蘊藏著石油。阿根廷政府和石油卡爾特們簽訂租讓合約，而這些合約和近四十年間接連發生的政變又脫不了關係。

〔巴拉圭〕石油也在最貧窮的巴拉圭和玻利維亞之間招致了一場戰爭，裸體士兵的戰爭。美孚公司為了佔領巴拉圭的查科地區，支持玻利維亞軍隊攻打巴拉圭。除了能鋪設油管道巴拉圭和，還能占有此地估計也很豐富的石油蘊藏。巴拉圭的背後則是殼牌公司，兩國的士兵為了背後的石油卡爾特們流血犧牲。最後巴拉圭贏得了戰事，卻在美孚公司的人擔任談判委員會主席的情況下，把巴拉圭要求回收的領土劃歸玻利維亞與洛克斐勒家所有。美孚石油的創辦人是約翰‧洛克斐勒。

〔玻利維亞〕在收歸國有之前，玻利維亞把全國石油儲量最豐富的油田租給了外國公司。石油法規定了公司上繳給政府的利潤的比例，少得可憐的11%。但玻利維亞政府要負擔石油公司的花費，而且沒有權力控制它花多少錢，送禮之風走到了極致。政府和公司共同開發的過程中，即便沒找到石油，公司也要回收全部的投資。如果找到了，投資的費用就用開採後的石油回收。至於探勘的費用多少，公司說了算。

〔祕魯〕祕魯的將軍率領軍事委員會奪取政權，隨後將美孚公司的油礦和煉油廠收歸國有。政變的契機是前政府一個天大的醜聞：政府和石油公司簽訂了一份合約，最後一頁卻消失了：上頭記載著石油公司收購祕魯原油的最低價格。美孚公司和秘魯政府談判談談停停，美國國務院在這段期間內停止了所以對祕魯的援助。

〔委內瑞拉〕1970年，委內瑞拉是世界上最大的石油出口國。它是拉美最富有但窮人最多的國家，有最高的人均收入和四通八達的路網，但仍有許多百姓吃得沒有比咖啡可可時代還要好。自從馬拉開波湖上立起一個個石油鑽塔，首都卡拉卡斯30年間擴大了七倍。美國資本集團從拉美獲取的利潤當中，委內瑞拉貢獻了一半。委內瑞拉經濟學家代表會揭露，外國公司在委內瑞拉的實際利潤率，1961年是38%，1962提高到48%。然而在公司的結算表上，利潤是15%和17%。除了轉移利潤之外，石油買賣的利潤還很難具體估計。人為壓地原油價格，再提高生產成本(裡面包括虛構的高額工資和廣告費用)，就可以掩蓋實際利潤。因為從油井到加油站，石油從頭到尾都掌握在公司的手上。近十年來外國資本非但沒有投入委內瑞拉，資本還不斷地流出。外資公司近幾年來的投資，用得都是從委內瑞拉賺來的利潤。雖然石油產量增加，但開採成本因為使用的勞動力減少而下降。石油工人的數量減少，工人宿地的危機進一步尖銳化。

委內瑞拉約從1917年開始開採石油，大小城鎮向石油一樣在各地冒出頭，就連住宅的後院也看得到抽油機。城鎮裡的食品和服裝價格高於首都卡拉卡斯，連妓女的綽號都和石油有關。獨裁者頒布的石油法是由三家美國公司的代表所起草，圍起來的油田裡有自己的警察駐守。委內瑞拉變成一口巨大的油井，到處是監獄和拷打室。國家所需無論大小都從美國進口，從汽車萵苣到法令都是美國製。油井尚未枯竭的城鎮，隨著開採機械化的程度提高，也將出現大批失業的工人。一旦油井枯竭，城鎮剩下的只有被汙染的水域和死寂。

接下來會進入第二部，發展是遇難者多於航行者的航行。下面兩章我在讀的時候就超頭痛，希望能堅持寫完啊。