北韓高度挑釁 將促成美日韓軍事同盟

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近來北韓大規模試射新型飛彈挑釁,不只是南韓安全問題,也影響到日本國家生存以及印太區域穩定。由於南韓和日本都是美國在亞太地區的重要軍事夥伴,而北韓堅持生產戰術核武器、發射彈道飛彈進入日本專屬經濟區外側、甚至以無人機入侵南韓等作為,最後恐將促成「美日韓軍事同盟」的成立。

媒體報導,一月四日南韓國防部長李鐘燮、聯合參謀本部議長金承謙等軍方高層,向總統尹錫悅進行無人機事件的彙報,報告內容證實,去年十二月二十六日北韓派出五架無人機入侵南韓領空,其中一架更闖入總統府周圍半徑3.7公里的禁航區;此區範圍內不只有總統府,也涵蓋了首爾的部分地區。以上情事說明北韓對南韓的軍事威脅已到達嚴重程度。

去年六月南韓國防部長李鍾燮在新加坡「香格里拉對話」曾公開表示,為了實現朝鮮半島無核化,以及遏制北韓核武威脅,南韓將加強「韓美同盟」及「韓美日安全合作」,並將跨越朝鮮半島和東北亞範疇展開活動。上述談話,透露出首爾政府將加強軍事防禦能力,並希望與日本進行和平的對話。

過去由於歷史問題和獨島主權爭議等因素,使得「韓日」兩國一直存有極大的矛盾分歧難以彌合。但去年二月俄烏戰爭爆發後,國際情勢有了變化,加上韓國總統尹錫悅上任後,因多次公開表達願與日本緩和關係,以及美國的居中協調下,韓美日三方終於再有安全合作機會。

二○二二年九月底,南韓、美國海軍和日本海上自衛隊在日本海的公海舉行反潛聯合軍演。這是三國自二○一七年在濟州道以南的韓日「中間水域」進行首次反潛聯演後,時隔五年再次合作舉行的大型軍事演習。另外,根據《韓民族日報》報導,韓、美、日於十月六日同時在該海域進行了反導演習,這也是三國首次連續兩週在朝鮮半島東部海域進行聯合軍演。

除了軍事合作外,韓美日三國也積極展開外交行動。二○二二年十一月十三日藉出席柬埔寨「東亞高峰會」時機,美國總統拜登、日本首相岸田文雄、南韓總統尹錫悅舉行高峰會談。三國領袖會後發布聯合聲明,除重申維護台灣海峽和平穩定外,也強力譴責北韓頻繁射彈挑釁,並表示未來將就北韓核試動態,深化情報共享、飛彈預警等安全合作。

北韓核武威脅是全球安全議題。目前已擁有十多枚核彈的北韓,研判未來數年內將擁有近100枚核子彈頭,可威脅全世界。近來美日韓三國加強安全合作,包括舉行聯合軍演、領袖會談、情報交換等一系列舉措,顯示未來有走向「三國軍事同盟」的發展趨勢。

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台大法學博士姚中原教授專欄文章
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