力拓收賄：國營壟斷，民營繞路

【Comment】

原來如此，力拓收賄就是這樣來的。可是，兩邊都不是公務員的話，特別是外國廠商外國人，賄從何說起？屬人看看的沒罪，所以屬地的就抓起來，順便對談判下壓力？本文有兩大缺失：

1. 出現罕見詞：形容失敗慘重的「折戟沉沙」。據說出自杜牧《赤壁》：折戟沉沙鐵未銷，自將磨洗認前朝。東風不與周郎便，銅雀春深銷二喬。

2. 在「進出口談判協議」段中，作者出現「政府」、「我國」。讀者根本無法辨識是CHINA或台灣？從文脈分析，多半指的是CHINA。這也是作者「一稿兩投」或「認同錯亂」的後果。

啊，旺報～

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力拓案件與中國奇特的營銷環境　●旺報/喬新生（2010.04.05）

沸沸揚揚的澳大利亞力拓公司工作人員在中國商業賄賂案件，一審作出判決，主要責任人胡士泰被判處有期徒刑10年。令人感到詫異的是，這一案件充分暴露了中國鋼鐵行業市場競爭的混亂現象。

在成熟的市場經濟國家，為了在國際貿易中獲得有利的地位，法律一般允許出口企業或者進口企業組成談判聯盟，以卡特爾協議的方式，爭取最好的價格。為了與澳大利亞鐵礦石生產企業進行談判，中國鋼鐵企業協會多次舉行集體談判。但令人感到遺憾的是，中國鋼鐵企業協會似乎成了中國國有鋼鐵企業的協會，在談判的過程中忘記了民營鋼鐵企業的需求，所以，在與澳大利亞簽訂長期供貨合同之後，中國的民營鋼鐵企業不得不與國有鋼鐵企業簽訂國內購買合同，以高於談判價格購買鐵礦石。

不利競爭的障礙

換句話說，中國的鋼鐵市場是一個典型的「國有鋼鐵市場」，民營企業根本無法爭取到平等競爭的地位。為了獲得優惠價格，一些民營鋼鐵公司不得不鋌而走險，直接與澳大利亞鐵礦石生產企業的代理商談判。在談判的過程中，少數鋼鐵公司負責人採用行賄的方式，獲得鐵礦石長期供貨合同，然後倒買倒賣鐵礦石，從中獲得巨額暴利。

中國民營鋼鐵企業負責人之所以通過行賄的方式獲得長期合作協議，根本原因就在於中國正處在一個特殊的轉型期，國有企業在許多領域處於壟斷地位，他們不願意民營企業染指他們的領地，更不願與民營企業分享國際貿易的利益，這就導致民營企業不得不另辟蹊徑，通過非法的途徑與境外的供貨商進行聯繫。

這種奇特的市場營銷環境，如果不是由於澳大利亞鐵礦石企業代理人折戟沉沙，很難展現在人們的面前。許多中國境內的外貿企業之所以不願意開拓國內市場，根本原因就在於中國的國內市場是一個典型的壟斷市場。

進出口談判協議

從表面上看，許多領域處於充分的競爭狀態，可是，由於政府或者特殊非政府組織在市場營銷中設置許多不利於競爭的障礙，導致許多民營企業在市場營銷中鎩羽而歸。

近些年來，我國在淨化市場環境方面制定了一系列法律規範。我國反壟斷法、反不正當競爭法和價格法對壟斷性定價以及濫用市場優勢地位的行為，作出了禁止性的規定。但現在看來，這些規定並不盡如人意。

這一方面是因為在立法的時候，國有壟斷企業已經形成了龐大的既得利益集團，他們千方百計地轉移公眾的視線，爭取法律保護自己的既得利益；另一方面則是因為立法者根本沒有意識到在開展貿易的過程中，保留出口或者進口「卡特爾」是各國的立法慣例，通過鼓勵中國企業簽訂進出口談判協議，可以從整體上保護中國的利益。

在這一案件審理的過程中，中國方面盡可能地照顧到各方面的利益，沒有窮追猛打，追究澳大利亞力拓公司的幕後主使，也沒有將中國國內民營鋼鐵企業的負責人繩之以法。之所以如此處理，就是因為在刑事案件的背後，還有兩國政治、軍事、外交方面的利益。

中國政府以前所未有的方式，公開處理力拓案件，說明中國政府願意通過政治、外交、司法的方式改善中國市場環境。但是，在國有企業一統天下的大格局下，中國能夠真正建立市場經濟運行機制嗎？

http://news.chinatimes.com/world/0,5246,11050401x112010040500142,00.html