台積電2奈米與研發中心進駐，新竹科學園區擴建計畫啟動中！
新竹科學園區，是台灣半導體產業的研發重鎮，當中最引人注目的，就是號稱護國神山的台積電，在近年成為全球晶圓代工產業的龍頭，不過在量產晶片的背後，其實牽涉到設廠選址、建廠計畫等等層面，連帶讓近期新竹科學園區，正在進行的寶山一期與寶山二期擴建計畫，獲得不少人的關注。
究竟這兩個擴建計畫的範圍在哪裡？擴建的理由是甚麼？會不會讓竹科的交通問題變得更嚴重？以及還有哪些擴廠計畫呢？
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台灣三大科學園區
新竹科學園區除了新竹園區外，還有竹南、龍潭、新竹生醫、銅鑼、宜蘭等等眾多園區。那如果從科學園區的層級來看，台灣總共有三大科學園區，分別是剛提到的新竹科學園區，以及中部科學園區與南部科學園區，而這中部與南部底下也有不同的園區分類。
當然，這三大科學園區有各自不同的重點，像是新竹科學園區，是以先進半導體製程研發測試、生技及軟體服務為主軸，中科則是將這些技術應用在機器人、精密機械製造以及生醫產業，畢竟在台中南屯區有個範圍還滿大的精密機械園區。而南科主要是相關的供應鏈之外，還有以AI機器人、航太、智慧生醫等方面作為未來發展方向。畢竟對於未來的科技時代來說，半導體產業仍然是成長前景相當亮眼的產業，而這之中新竹園區，又是全球半導體製造業最密集的地方之一，並且擁有完整的積體電路產業的基礎技術與產業鏈，再加上這個產業有人才集中、資金集中跟技術密集的特性，也是間接讓新竹園區發展到現在、規模這麼大的原因。
而如果從營業額來看，從2023年1月統計到10月，三大科學園區其實是南部科學園區營業額位居第一，來到1兆2174.68億元，新竹科學園區則是位居第二，來到1兆1578.81億元。
不過從業員工人數則是相反，新竹科學園區以17.6萬人居冠，南部科學園區則是9.1萬人。
那在了解三大科學園區的一些基礎資料，以及幾個有趣的數字後，我們就來看看寶山一期與二期擴建計畫，實際位置究竟在哪呢？
寶山一+二期在哪裡
從地圖來看的話，塗上白色的範圍，是新竹科學園區的位置，如果換成竹科園區示意圖，還能看到許多廠區的座落位置，而寶山一期與二期的範圍，則是位在園區的南邊，其中黃色的是寶山一期，總面積約為32.72公頃，主要分成兩部分，比較小的是西側社區用地，也就是以住宅土地使用為主，東側則是可以設廠的園區，四邊的界線分別是西邊的科環路，南邊的大崎路、大崎一路，以及東邊的力行三路。
寶山二期的範圍又更大了，總面積達到將近91.02公頃，那雖然從地圖來看，整個二期的範圍有點歪七扭八，但我們可以用國道1號大蓋把範圍切成兩半，小塊的跟一期類似，位於國道1號西邊的主要作為住宅用地，園區則跟一期一樣位於東邊，北側以寶山一期和雙園路為界，東邊則是科環路，西邊為國道一號，西南側則是三峰路，以及南側則是以國道三號北側平面單行道為界。
將兩期計畫面積加總起來，面積約為123.74公頃。
如果從土地使用分區來看，廠區的主要位置都被劃為園區事業專用區，而二期的園區外圍區域，因為這裡不少平均坡度超過30%的地形，所以能看到許多公園、甚至公園兼滯洪池的用地，而且還有一大塊是水資中心與變電所用地。
在知道實際位置後，我們得回過頭來釐清一個大前提，也就是「擴建的理由與目的究竟是甚麼」，畢竟從受到影響的住戶角度來看，一定會想確認這個計畫，難道沒有不擴建、或是用其他園區替代的可能性呢？
擴建的理由是
首先，我們從環評報告書中可以明確的看到，新竹園區(寶山用地)擴建計畫，主要是作為3奈米暨以下研發及試量產使用，而這裡指的新竹園區(寶山用地)擴建計畫，就是上面說到的寶山一期，而寶山二期則是將設置4座2奈米量產廠。
而3奈米跟2奈米是什麼東東呢？它指的其實是半導體的製程節點，而數字與單位越小，代表需要越先進的技術，就拿現在最常使用的手機來舉例，每家廠商的目標一定都是要越做越輕、越做越薄、效能也要越來越好，連帶的讓手機最核心、如同人類心臟般地位的處理器，就得越來越精密，那在這些要求下，就要依賴越先進的製程技術，也是國際上像是台積電、三星、英特爾等公司目前在競爭的目標，畢竟在其他人做不出來、或是做出來的晶片瑕疵率很高的情況下，越能以領先技術進行量產的公司，越有議價權、利潤也就越高。
根據目前全球晶圓代工的龍頭，台積電在2023年第三季的法說會簡報提到，以該季的銷售製程來分析，是5奈米的37%，跟7奈米的16%位居第一與第二，兩者相加超過一半的比例，3奈米則佔6%。
如果時間軸往後拉到2021年第一季，可以看到先是7奈米佔營業收入最大的比例，再來是5奈米，可見整體技術正不斷地往前突破，而整個製程技術的發展時間軸，可以參考台積電的這個圖片。
那2023年第3季才出現3奈米的營業收入，主要是2023年Apple新發表的手機與筆電處理器，採用了台積電3奈米製程技術，不僅讓產品的效能提升不少，也讓台積電先進製程營收大增。不過這裡有個小插曲，在Iphone15正式發售後，傳出手機過熱與畫面不流暢的問題，因此就有國外媒體質疑，疑似是台積電3奈米代工晶片出包，當然如果是真的話問題就十分嚴重，不只會連帶影響部分訂單從台積電轉移到其他廠商、就連蘋果自己本身也要處理接下來各種問題，不過後來蘋果證實是軟體導致，跟台積電沒有任何關係。
當然，上面提到的資訊跟舉例都很初階，根本是在相關從業人員面前耍大刀，有興趣的觀眾，可以搜尋這方面的產業文章，瞭解更深入的發展狀況。不過，從上面內容就能知道，3奈米是近期相當重要的先進製程技術，並且已經有許多人、手中正在使用的產品，都用到這個技術，而在3奈米準備在台積電的營收中大放異彩時，想當然在2奈米、甚至下一階段更先進的製程，早就已經進入研製階段不知道多長時間，這也是為何竹科寶山一期與二期的擴建，是以這兩個製程為主。
加上環評計畫更提到，目前既有的建築空間，已經無法再容納相關設備，也就是新一代極紫外光(EUV)微影機台，以及整個新竹園區土地出租率接近飽和，因此展開了擴建計畫。
抗爭，啟動
擴建計畫展開後，想當然最受衝擊的，就是在這邊的原住戶與地主，因為以土地所有權來看，寶山一二期所徵收的土地，有相當大比例是私人所有，而二期更高達91%。除此之外，整個擴建計畫還牽涉到墓園、信仰中心遷移等等問題。讓受到影響的居民質疑，雖然政府給出整個新竹園區出租率已接近飽和的說法，但其他縣市的園區還有不少空位，為何不在其他地方設廠，偏偏要徵收寶山的土地。
針對這方面的質疑，中央政府主要給出了兩大理由，第一個是前面提到的，半導體產業具有群聚效應，目前新竹園區具備了完整的基礎技術跟產業鏈情況下，需要在竹科附近設置量產產房與研發中心，同時也是為了維持半導體產業，在全球的領先地位。
第二個則是各園區都存在一定的限制，像是銅鑼園區沒有單一一大塊土地可以租用、宜蘭、二林與中興園區則是受到環評限制，不得量產，而且部分園區的面積不符合需求。
除了徵收的必要性遭到質疑外，寶山二期在進行環評的期間，遇上了2021年台灣旱災缺水危機，而在許多縣市減壓供水、稻作也休耕的情況下，讓擴建計畫的用水需求，受到大量關注，畢竟科學園區的耗水跟耗電量真的滿可觀的，尤其在水情吃緊的時候，也能看到科技大廠以再生水與水車備戰的消息。
從寶山二期的計畫來看，總共9.8萬CMD的用水需求中，當中有6.8萬使用自來水，其餘則是工業廢水回收的再生水，並且水利署表示可以滿足廠區的用水需求。
而除了土地跟用水問題，剛剛提到二期，有不少是坡度到30%以上的區域，相對來說在使用上有一定的使用限制，但考量廠區的規模需求，還是有部分區域轉成建築用地。以及這兩個擴建計畫旁邊還有一條新城斷層，也影響整體園區的規劃，以及建築物耐震設計。
而上述種種不同層面的問題，呈現出政府與人民，角力拉鋸的情況。
交通衝擊
其實除了原住戶與地主外，還有另外一群人受到擴建計畫的影響，那就是每天從新竹縣市通勤到園區上下班的上班族們，畢竟竹科園區的範圍越大，代表能容納更多的就業人口，同時在目前大眾運輸系統，只有公車以及接駁巴士，就連最近的台鐵新莊與竹中車站，甚至是高鐵新竹站，都在園區更北邊的情況下，上下班就會出現私人車輛塞滿園區附近道路，甚至連帶影響國道1號主線運作的棘手情況。
我們在半年前的楊頭高架那集有做過詳細分析，目前平日竹北-新竹路段的區內交通量，佔了國道1號的三成交通量，換句話說也就是平日有三成車輛，利用竹北與新竹路段短途進出國道，基本上，就是新竹園區所帶來的大量車潮。
而尚未動工、在2023年11月通過國發會審議的楊頭高架拓寬工程，就像之前完成的汐五高架與五楊高架一樣，主要是讓駕駛人依照行駛距離不同來做選擇，也就是中長途車輛盡量走高架，短程交通才走原本的平面路線，將車流大致分開分散，也代表整個楊頭高架拓寬計畫，並非專門處理新竹縣市，平日的跨區交通問題而設置的，因此對於竹科交通壅塞問題的解決效果十分有限。
根據環評與都市計劃書中都提到，目前是許多針對園區周圍的交通建設計畫，正在進行、研議或已經完成，像是寶山二期新闢道路、科環路拓寬、力行三路拓寬、高峰路拓寬、雙豐路道路改善、2023年完成的高鐵橋下道路延伸計畫第三期，也還有像是寶山交流道改善計畫、跨頭前溪橋道路、以及大雅路、寶山路、水仙路等等拓寬計畫，並且目前還有兩縣市共同推動的大新竹通勤路廊（國道1號新竹路段）智慧交控計畫，主要利用ETAG、車流偵測跟CCTV蒐集數據後，動態調整多處的智慧交控系統，希望能夠減少尖峰時段行車的時間約10%。
只能說園區的交通壅塞情況，已經變成長年無法解決的問題，也是不少園區上班族絞盡腦汁，不管是提早、延後下班、或是仔細研究地圖中的小路，想極力避開園區塞車地獄，但老實說，我自己是覺得在這麼龐大且集中時段的車潮，大眾運輸系統或許還是最終且有效的解方，當然，這部分就得交由兩個地方政府，努力想出解決辦法了。
最新進度
最後，則是要來看一下這兩個擴建計畫的進度，先從環評來看的話，寶山一期主要是在2019年7月通過，寶山二期則是兩年後的2021年7月，而我們可以從衛星影像清楚的看到整塊土地的開發過程。
首先是2019年，可以看到除了原本園區的範圍，寶山一二期區塊完全沒有任何動作。
2020年1月，寶山一期已經有一小部分開始整地。
而7月的動工範圍，幾乎涵蓋所有一期的區域。
並且非常快的，在2021年2月，就已經出現廠區的雛形。
2022年6月已經有建築接近完成階段。而此時此刻，位於旁邊的二期也在這時候進入整地階段。
2023年7月也能明顯看到廠區的雛形，嗯...整個建設真的十分快速。
時間繼續往下走，台積電是在同月28日，舉行了全球研發中心啟用典禮，主要就是位於寶山一期的位置，不過不同於環評報告書中的內容，這座研發中心目前是專注於開發2奈米及更先進的製程技術，並且在2023年9月之前，已經有超過7,000名研發人員全數進駐。
寶山二期的擴建計畫第一標工程，截至2023年11月底實際進度是35.81%，進度最快，其餘還有社區工程、汙水處理廠工程與第二標工程，施工期間則是2023年到2025年底以及2026年中。
在看整個地圖變化的時候，其實有兩個我自己很在意的點。第一個是擴建計畫北邊綠綠的這幾塊建築，不得不說造型滿奇特的，光看地圖，還真的想不出有甚麼建築可以蓋成這樣，我自己本來猜測是美術館，一查才知道原來是新竹市東區的關埔國小，不過同時映入眼簾的，是整個國小工程流標多次的爭議新聞，甚至這個問題，也成為之前縣市長選舉的攻防議題之一。不得不說突然有種感想，新竹縣市在科學園區的進駐下，可說是同時帶來許多正面與負面影響，而對於台灣來說也是相同的情況。
那第二個很在意的點，就是在更北邊的這些橘色土地，其實一開始還把它東邊的農田混在一起，想說怎麼會有農田形狀這麼奇怪，後續也是查資料才發現，這裡是光埔二期的自辦市地重劃。
面積約為97公頃，土地使用分區有商專、住宅、產業服務等等，在2023年10月進度來到45%，旁邊就是台鐵新莊車站，可說是又提供新竹園區一大塊的發展區域，但無法避免的，在引入更多人口下，可能會連帶加重園區的上下班交通問題，因此整個光埔二期目前有計畫在年底，優先開通慈濟路延伸段至公道五路、關新路延伸段至柯子湖溪左岸防汛道路，希望能初步緩解慈雲路、埔頂路等交通時段道路壅塞的困境。
還有其他擴建計畫?
影片差不多到了尾聲，竹科作為台灣最重要的科學園區，它的擴建計畫可說是牽涉到許多層面，像是廠區位置安排、人員調度和成本考量，而對於政府來說，得盡快完成所有程序，讓廠商可以盡快建設廠房，力求維持住產業在全球的領先地位，而在這些計畫推動的下，連帶影響到住在這裡的住戶與地主，進而引發抗爭事件。
同時對於房地產來說，科學園區的擴建，甚至是台積電廠區進駐，可說是個好到不能再好的利多行情，畢竟不只在台灣看到這種現象，就連日本熊本也發生同樣的事情。
那把視角回到新竹科學園區的擴建計畫，其實還有很多地方正在進行。像是先前吵得沸沸揚揚的竹科龍潭科學園區第三期擴建，從開始規劃就引發當地民眾強烈抗爭，因為原本預計徵收的158.59公頃土地中，88％為私人土地，並且在整個擴建計畫中，又以台積電的進駐最引人注目。
而在抗爭活動一直持續進行的情況下，最後是在2023年10月中，台積電表示經評估後，認為現階段條件不再考慮進駐龍潭園區三期，同時認為公司是科學園區土地企業租戶，園區規劃是政府權責，無法進一步評論土地徵收的事情。台積電表明不再進駐下，自救會持續抗爭要求政府取消計畫，但目前從新聞報導看起來，竹科管理局表示因為還有許多廠商表達進駐意願，因此會調整計畫範圍，沒有明確指出會取消。
再來則是更早之前的竹科三期，主要是位在工研院四周、約450多公頃的竹東土地，位於現在的新竹園區東邊。
最早最早是在1987年就已經提出來相關計畫，但遇到當地供水有困難、地方居民抗議、諸多規劃爭議尚未釐清等等情況下，1995年決定放棄徵收。不過歷任的多位新竹縣縣長，都有提出相關開發計畫，再度形成政府與人民間的對抗情勢，而目前整體計畫尚未正式定案。另外，中科二期目前也有台積電要進駐的消息。
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