解讀：菲律濱新「電子商務交易法」

大家好，我是Aufheben，最近很多做電商的朋友都跟阿本訴苦，說，因為沒有菲律濱身份，面臨菲律濱電子商務交易法的要求，必須要在電商平台登記BIR2303，而 不知道該怎麼辦。 到底為什麼政策風雲突變？ 原因很簡單，一部關於電商監管、交易的法律－菲律濱電商交易法（ITA）通過並開始由DTI執行。 所以從今年一月開始，各種退款政策、稅務都開始變得嚴格了。 ITA的透過電商在菲律濱「好好賺」、野蠻生長的時代，已經基本宣告結束了。 今天阿本就給大家盤點下，新通過這一步「電商交易法」究竟會產生什麼影響。

眾所周知（其實很多人不知道）因為菲律濱零售業是屬於「外國投資者負面清單」，所以一直以來，對外資做零售都有很高的門檻。 除了註冊資本外還有實收資本在SEC信託帳戶之要求。 只是說網路的電商平台例如Lazada、Shopee、亞馬遜以及後起之秀——Tiktok帶貨，過去沒做具體要求，對零售、批發或假人公司（懂得都懂）睜一隻眼閉一隻眼。 而現在因為2023年12月5日簽署通過的「菲律濱電子商務交易法」也要執行，需要做稅務登記。 目前各大平台均給了4-6個月的寬限期。

BIR2303，現在各大平台都開始要求店鋪、帳號做登記，寬限期一到，即刻關停

這就意味著，過去「不正規」的操作已經差不多走到頭了。 因為過去呢，基本上沒有人查，BIR也沒有實際去追這部分的稅。 但是只要蛋糕越來越大，自然而然國稅局就會盯上你。

疫情以來，菲律濱電子商務市場持續快速成長。 從2020年到現在，每年銷售額成長率均超過12%，2024年電子商務銷售額預計將以 9% 的複合年增長率成長。 在此背景下，第 11967 號共和國法案，即 2023 年網路交易法案 (ITA) 於 2023 年 12 月 5 日簽署成為法律。 ITA法律旨在促進和規範菲律濱的電子商務市場，保護消費者權利和資料隱私，鼓勵創新，促進競爭，確保網路交易安全，維護智慧財產權，確保產品標準和安全合規性，並遵守環境 可持續性。

ITA將適用於貿工部 (DTI) 授權範圍內的所有企業對企業（批發）以及企業對消費者（零售）的網路交易。 只要其中一方位於菲律濱，或數位平台註冊地、電子零售商或線上商家正在利用菲律濱市場創造收益，就將收到這個法律的監管。

根據 ITA規定，線上消費者、電商平台和其他數位平台有義務在所有網路交易中履行法律所規定的義務。 電子市場和數位平台必須確保其平台上的網路交易（包括促銷優惠）清晰可辨。 平台必須保護所有線上商家所提供文件的清單。 也需要保護消費者的資料隱私。

ITA電商交易法加強監管力度

該法通過後，電子零售商和網路商家必須依照《電子商務法》規定所提供的商品和服務的價格，確保網路消費者收到的商品與他們在網路上描述和顯示的商品的條件、類型、 數量和品質相同。 列出並適合所需的特定目的，並確保向線上消費者正確完整地交付商品或服務。

菲律濱貿工部DTI，將被ITA授權成立電子商務局，監管電商。

ITA 授予 DTI （貿工部）對網路市場、線上商家、電子零售商、數位平台和第三方平台使用網路進行電子商務的監管和管轄權。 DTI有權發出傳票、傳票和合規命令，要求商家、平台、第三方平台遵守ITA規定。 在調查和核實產品是否違法後，他可以發佈單方面刪除令，刪除產品的清單/報價，並建立不遵守合規命令或將其列入黑名單的網路平台名單。

DTI被授權在 ITA 生效後六個月內成立電子商務局，負責制定菲律濱電子商務發展的政策、計劃和項目，監督 ITA 的遵守情況，以及調查有關互聯網交易和違反 ITA 的任何投訴。 電子商務局還被授權在 ITA 生效後一年內建立菲律濱數位平台、電子市場、電子零售商和從事電子商務的線上商家的線上商業資料庫。 DTI 還應在 ITA 生效後六個月內開發線上爭議解決（ODR）平台，為線上消費者、線上商家、電子零售商、電子市場和其他數位化產業提供替代的爭議解決模式的平台。

另外，ITA允許對利用菲律濱市場從事電子商務的人員進行國外實體有起訴菲律濱實體的權利，儘管他們不是在菲律濱實際存在的。 但根據 ITA，境外受害方可以先利用數位平台、電子市場或電子零售商的內部補救機制，如果沒有效果，可以向菲律濱任何法院或政府機構提出投訴，或訴諸替代性爭議解決方案。 如果投訴在提交後七個日曆日後仍未解決，則視為該機制已用盡，走法律流程。 電子零售商或網路商家將對網路消費者因網路交易引起的民事訴訟或行政投訴負有賠償主要責任，而不是由平台承擔責任。 但ITA也規定，電子市場或其他數位平台在收到通知後未能迅速採取行動，刪除或禁止訪問其平台上出現的法律禁止的、具有緊迫傷害性、不安全或危險的商品或服務，則 應負連帶責任。

ITA授權DTI對線上商家、電子零售商、電子市場和其他數位平台處以最高100 萬比索的行政罰款，且不影響違法方的民事或刑事責任，此外永久刪除任何互聯網平台上的任何列表或報價， 並受到刪除處罰。 由於電商局的成立、ODR程序以及ITA實施細則的推出尚未完成，ITA對菲律賓電商的影響仍有待觀察。 希望ITA進一步改善菲律賓電子商務，增強消費者對網路交易的信心。

菲律濱國產「搞錢四大金剛」之一的BIR（國稅局），剩下三位分別是BI（移民局）、NBI（調查局）以及BOC（海關總局）

但是基本上可以確定的是，作為電商網店，向提交BIR2303，並且綁定關聯的個人或公司帳戶是在幾個月內必須完成的。 許多人在2020年耍了小聰明，辦了假的「出生紙」來註冊平台，現在由於沒有有效數字化ID以及關聯名字的銀行帳戶，很多店鋪都將被迫關閉。 取而代之的是花另一筆錢，請菲律濱人來代持DTI或SEC，用公司BIR文件來向平台申報，但是這也同樣面臨一個風險，那就是如果代持人跑路，背後的外國 老闆也將血本無歸。

菲律濱貿工部預計，到 2025 年，菲律濱的電子商務總銷售額可能達到 240 億美元。 這麼大一塊蛋糕，自然是需要加強監管，而且如此大的稅收蛋糕，BIR怎麼會放過呢？ 而且在菲律濱網購過都知道，品質堪憂，不管管行麼？

總而言之，ITA的頒布，不管你開不開心，樂不樂意，新法都已經勢在必行。 如果你店舖還沒有登記BIR2303，請在寬限期到期前，完成登記吧。 關注阿本，為你解讀菲律濱法律新政。

「電商不好做」，這句話接下來半年你會聽到很多人開始說。

願上帝保佑菲律濱群島。

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