政院視察側寫

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政院幕僚現勘

政院幕僚現勘



首先,本次院長視察的行程,最早見報於4/2(一)聯合報〈賴揆二訪中興新村 將談首都減壓〉,文中提及「院長賴清德利用清明連假視察兩大政策重點,一是攸關民進黨客家政策及競選政見的『台三線客庄浪漫大道』,另一個則是中興新村園區與閒置官舍的活化再利用。……在浪漫台三線的部分,據了解,賴清德六日上午將先到桃園,走訪去年動工的鍾肇政文學生活園區,了解目前執行進度,……」其實4/2(一)那天下午政院幕僚(公關處科長)正與我們(客委會、桃園文化局、客家局、警察局)在現場會勘了。小生有幸(?)成為桃園文化局與客委會的窗口,從中窺見在大頭們風光背後一流事務官專業、準確的行事風格,以下將分享台上一分鐘台下十年功的始末。


最早最早的消息、隱隱約約的消息是3/20(二),客委會綜規處的李技士(不是我,怕各位搞混就稱他為老李技士好了)聯繫我,跟我索取一些「鍾肇政文學生活園區整體修復工程」的現場照片,因為那天剛好客委會施工查核小組有來查核,所以我就丟了些查核的照片給他,但老李技士要的卻是目前室內外的照片,尤其是鍾老故居(南龍路11號)室內的照片,以及詢問了工地出入口等問題,還在電話中透露可能會有長官視察。因為當天剛查核完,心裡只是os覺得為什麼客委會這麼針對這個案子。


在此簡單介紹一下鍾肇政園區工程被客委會關ㄖㄡˊ愛ㄌ一ㄣˋ的紀錄,工程查核3次就不多說了(工期才450天,工程發包金額4千萬),相信有遇過查核的廠商或主辦機關都知道,查核除非結案,否則就沒完沒了,最怕的不是扣點罰款、不是缺失有多少,而是有缺失意見卻不知道如何改善回復,去年11/8查核的缺失到上週3/31(六)才又函覆了第4次,品管人員還因此被撤換。不過,查核畢竟是每個工程必經的過程之一,比較特別的是今年1/26(五)還因為查核改善情形不善,被客委會請去新莊聯合辦公大樓專案報告,科長說是他有史以來第一次。當天除了就查核改善情形簡報外,客委會綜規處另外報告了1/21(六)不預期督導的情形,也就是客委會派個秘密客到現場記錄缺失。簡報盡是慘不忍睹、令人不忍卒睹的照片,當場將剛簡報完的主辦機關打得臉都腫了。


回到院長視察,為了怕再次受傷害(?)3/20(二)跟老李技士詢問,最近是否有什麼計畫,老李技士說有訪視計畫,問說大概何時?是否會發文?老李技士說還不確定時間,但不會發文。3/28(三)老李技士寄了mail給科長,說是行ㄍㄨㄥ政ㄉㄜˊ院院長要來,由桃園文化局與客家局出席並簡報10分鐘,文化局就修復工程的部分、客家局就未來使用規劃及浪漫台三線計畫的部份簡報,並要求3/29(四)上午9時前整理好簡報寄過去,然後,然後我就加班了。


3/29(四)老李技士說4/2(一)上午政院會先行現勘,現勘後有可能會再修正長官行程。3/30(五),老李技士說3/31(六)上午10;30客委會綜規處處長要先行現勘,討論細部行程,並傳了政院幕僚4/2(一)現勘的時間,原先上午改成下午現勘。到此,離4/6(五)只剩7天了,還不確定院長到底哪一天來,直到3/31(六)才確定是4/6(五)來,打亂了科長的3天2夜花蓮行、客家局長的日本行、我的八德行(?)。


3/31(六)客委會綜合規劃處江清松處長現勘,當場確認了相關流程的細節,如:簡報的形式是投影而非大字報、簡報地點在1樓的教室而非學校4樓的會議室、不進入工地,因為考量院長帶工地帽較不上相(後來發現院長有自備的帽子)、拍照不坐座椅,鍾老因高齡身體不宜站立,院長站著鍾老坐著合影、合影背景及媒體拍照點等。但後來這些行程在4/2(一)政院幕僚(公關處科長)來後又做了大幅的修正(有意見才顯得專業?),如:不在教室投影改在戶外大字報簡報(圖卡)、簡報地點改為日式宿舍前的停車棚,方便媒體拍攝,並準備兩排18張椅子、原先不進工地改進到工地並走至鍾老的故居,準備30頂安全帽。當天並確認了文化局的出席人員與簡報人員,文化局由局長、科長、我出席,簡報人是科長。客家局則有局長、主秘、科長出席,簡報人是局長。晚上又加班濃縮再濃縮、提煉再提煉了簡報。


4/3(二)下午則至現場做最後的確認,包括椅子、簡報架、室內外環境清潔(科長還協助打掃環境),傳了現場照片給老李技士,得到了「工程查核就優等,準備金質獎」的回覆,Os:我只希望如期完工T-T。4/5(四)老李技士又自行前往現場做最最後的確認,因氣象預報極有可能降雨,還當場試擺了雨備在川堂簡報的座位位置。終於,從3/20隱隱約約的消息,這中間努力17天,終於要驗收了。


4/6(五),意外地出了太陽,早上8:30就到現場場佈,院長預計9:55到10:50離開,先步行至歷史建築旁→簡報解說舊居修復及未來經營方式→鄭市長致詞→客委會李主委致詞→院長致詞→園區參觀→合影後離開。9點左右政院公關處科長也到了,後來客家局長、客委會主委、市長也都依序蒞臨。院長比錶定時間提早約10分鐘抵達,快到時我們(市長、局長、主委)皆到校門口迎接,看著政院幕僚用無線電在聯繫,幕僚的手在路口高舉,接著兩輛警車及一輛警用重機經過,院長金光閃閃的福特就到了。簡報過程中,感覺得出客家局長與文化局科長兩位簡報人的緊張,講著講著,天空頓時風雲變色,院長一致詞完就開始下毛毛雨,之後迅速的至工地內走一圈,到穿堂合影後離去。


這次的院長視察,重點不在觀察台獨工作者的日常,而是近距離看到事務官背後策畫、積極任事的態度。全台公務人員有34萬人,但如何找到工作的樂趣才是考上後工作之餘人生的考驗。在這一年中,能夠與許多有理想的公務員合作,如:客委會的老李技士;或聽聞其目標,如:蘆竹區公所工務課獲得工程金質獎的課長,都讓我對於公務身涯有更多元的想像。如何在工作中找到自己的位置,不只是鎮日開起例稿打公文,而是能夠做中學,成為屬於自己的東西,例如這一次活動下來,就知道當我未來有機會辦這樣類似的活動,需要準備哪些事項(行程、動線、出席人員、座位位置、雨備方案、媒體拍攝取景角度等)。工程直系的公務員不要僅將自己侷限在工程,認為只要懂採購法或有品管證照就可,公務員其實不分行政或工程,只要是公務都有可能輪到自己承辦,只要是公務都是公務員任事的一部份。詹順貴在環保署副署長的位置,不能僅是依法行政,人們期望的是因為詹曾經從事環保社運的角色而應該有所不同。相對的,我目前擔任的位置也必然與他人擔任此位置有所不同,而改變或說影響就從自身的每一步做起。

2018/4/6

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