—談20240726台中市宣布正常上班上課，合理嗎？
台中市長快閃美國乙事，引起爭議，這裡先放下不表。
目前執筆的時間是，2024年7月25日的晚間近十一時。台中市政府在不久前的八點，宣布明(26)日依據中央氣象署凱米颱風警報資料，台中市7月26日（五）除和平區停班停課，其他各區正常上班上課。
市長盧秀燕表示。台中市明天風雨除了和平區超過標準，災情有一點嚴重，其他行政區沒都沒有超過達到放颱風假的標準，且相差甚多，明日氣象穩定，因此決定明天正常上班、上課。
真是這樣嗎？
其實，台灣並沒有「颱風假」！台灣宣布停班停課的法令依據，是”天然災害停止上班及上課作業辦法”，其中和「颱風」最相關的是主要指「風災」的第四條，其第一款和第二款分別指引有關風勢和雨量的標準。
一、依據氣象預報，颱風暴風半徑於四小時內可能經過之地區，其平均風力可達七級以上或陣風可達十級以上時。 二、依據氣象預報或實際觀測，降雨量達附表之各通報權責機關停止上班上課雨量參考基準，且已致災或有致災之虞時。
台中市政府說，26日除和平之外遠低於標準，但從第一款的條文來看，根據中中氣象署公布的預報，26日沿海空曠地區平均風10-11級最大陣風13級,晨起轉平均風11-12級，最大陣風14級，船隻請嚴加戒備。事實上，西南氣流北抬中部，再上凌晨一、兩點時會大滿潮，對台中沿海地區的衝擊將有頗大的風險。(如圖一)至於其他行政區，晚間同樣是風勢強大，台中市政府如何有信心甚至確保明天風勢會減弱至七級以下。
圖一：26日中央氣象對台中市的天氣預報
至於第二款的雨勢部份，目前台中有閃電雷雨，雨勢也不小，多處平地行政區都有淹水，甚至有地區發生停電。中央氣象署預測，受颱風及其外圍環流影響，26日為為陰時多雲，陣雨或雷雨的天氣，山區有局部豪雨或超大豪雨發生的機率。條文中的所謂「降雨量附表」，台中市的標準是山區200釐米、平地350釐米，而25日台中市的雨量表顯示是屬於「超大豪雨」(500mm/24h 以上雨量)，即使明天減弱至「大豪雨」(350mm/24h 以上或 200mm/3h 以上雨量)，也高於第二款「附表」所列的標準。(如圖二)而台中市長盧秀燕就那麼有信心，在西南氣流北抬的效應之下，明天的降雨量一定會低於「大豪雨」等級？
圖二：25日台中市風勢強度圖
事實上，”天然災害停止上班及上課作業辦法”第四條明文指出，風災已達下列基準之一者，「得」發布停止上班及上課。好，重點就是這個「得」字，發布命令的權責機關依該法第九條，是各直轄市、縣(市)政府！而第四條的第三款才是更重點中的重點：「三、風力或降雨量未達前二款停止上班及上課基準之地區，因受地形、雨量影響，致交通、水電供應中斷或供應困難，影響通行、上班上課安全或有致災之虞時。」
盧市長可以大聲說依據氣象署的預報，她從嚴判斷26日會一切平安！ok，妳可以賭一把，但市民要賠妳賭這一把嗎？如果不幸妳猜錯了呢？如果有萬一呢？你有「得」發布的權責，但妳不願意使用法令授予你這個能夠大大發揮「得」字的的市長權限，反而要僵固地依連老天都沒法背書的氣象科學！況且，前面已經論證，依第一款、第二款，你也有空間宣布依氣象署預報資料，以第三款的「通行、上班上課安全或有致災之虞時」宣布停止上班、上課呀！
這個「得」字，代表的是與市民的同理心。代表的體貼市民，先市民之憂而憂，以及同理市民目前正在與不斷增加的風雨而需要保護、拯救家園，還有需要照顧自己和家人…..
盧秀燕號稱「媽媽市長」？市民已經灌暴市府「漾台中」臉書，每個人的抱怨文字的背後，都是藏著一句「媽的…..」！
