國民法官的保護機制：確保公平審判與人身安全

一、前言

小美是一名公司會計人員，每天的工作就是處理報表、核對帳目，過著規律而平靜的生活。然而，某天她回家後，發現信箱裡有一封來自地方法院的公文。打開一看，她驚訝地發現自己被抽選為國民法官候選人，必須出席法院審判。

「國民法官？我只是個會計，完全沒有法律背景，真的能擔任這麼重要的職責嗎？」小美心裡充滿疑問。然而，更讓她擔憂的是，這次審判涉及一起重大刑事案件，新聞甚至有報導過。她開始擔心：「如果有人知道我是國民法官，會不會有安全問題？萬一有當事人試圖接觸我怎麼辦？」

除此之外，她的工作也很忙碌，每個月月底都得結帳，根本不能請假太久。如果她缺席開庭，公司會不會不高興？她的老闆會不會因此影響她的升遷？她能不能拒絕擔任國民法官？本文章將介紹有關擔任國民法官後，法律上給予的保護。

二、國民法官的法律保護

(1) 工作與經濟保障（依《國民法官法》第39條）

• 公假保障：國民法官、備位國民法官在執行職務期間，或候選國民法官受通知到庭期間，其所屬機關（構）、學校、公司、工廠等，均應給予公假，不得影響其薪資或考核。
• 職場保護：僱主不得因其擔任或曾擔任國民法官、備位國民法官或候選國民法官，而對其進行降職、減薪、調職或其他不利處分。這項規定確保國民法官不會因為履行職責而影響職業發展。

(2) 個人資訊保密（依《國民法官法》第40條）

• 禁止洩露個人資料：國民法官、備位國民法官及候選國民法官的個人資料受到嚴格保護，任何人不得揭露其個資，包括姓名、住址、職業等資訊。
• 專法規範：國民法官的個資保護方式、保存期間、範圍及利用方式，均由司法院會同行政院訂定專門辦法，以確保個資不會被濫用或洩露。

(3) 防止外部干涉與威脅（依《國民法官法》第41條）

• 禁止接觸與影響審判：任何人不得意圖影響審判，而與國民法官、備位國民法官或候選國民法官接觸或聯絡。這項規範可防止被告或相關人士對國民法官施壓。
• 禁止刺探審判內部資訊：任何人不得向現任或曾任國民法官、備位國民法官或候選國民法官探詢應予保密的審判內容，確保審判過程不受外界影響。

(4) 法院提供的安全保障（依《國民法官法》第42條）

• 保護措施機制：法院可依職權，或經當事人、辯護人、輔佐人、國民法官或備位國民法官聲請，提供必要的安全保護措施，確保國民法官在執行職務時不受威脅。
• 適用範圍：若案件涉及組織犯罪、暴力犯罪，或國民法官面臨特殊風險，法院可加強保護措施，例如限制公開國民法官名單或提供警力協助。

三、國民法官的經濟保障與費用補助

(1) 日費補助：確保國民法官的合理報酬

為了確保國民法官不因參與審判而造成經濟負擔，司法院於 110 年 7 月 30 日發布《國民法官費用支給辦法》，明訂日費標準，確保國民法官能獲得合理補償。

• 候選國民法官：每日 1,500 元，若審理時間超過晚上六點，則額外支給每小時 300 元，最高每日 2,500 元。
• 正式國民法官及備位國民法官：每日 3,000 元，若開庭時間未滿 1 小時則為 2,000 元，超過晚上六點則額外支給每小時 500 元。

這樣的補助機制，確保國民法官在履行職責時，不會因經濟考量而影響參與意願。

(2) 旅費與住宿費補助：減輕通勤負擔

• 交通費補助：補償國民法官往返法院的交通費，若居住地與法院位於不同島嶼，或具身心障礙、行動不便等特殊情況，得搭乘飛機經濟艙或計程車。
• 住宿費補助：如有住宿需求，依公務員簡任級人員的差旅費標準核實支給。

這項補助制度確保來自不同地區的國民法官，都能無後顧之憂地參與審判。

(3) 其他必要費用與經濟困難者的協助

為了讓國民法官的支出能夠獲得妥善補償，司法院另訂定必要費用的項目與標準。此外，若國民法官因經濟困難無法負擔選任期日或第一次審判期日的旅費，可向法院申請預借費用，確保不因經濟因素而影響參與審判的權利，進一步落實司法參與的公平性。

(4) 便利的支付方式

為了提升行政效率，費用除了可於當天以現金支付外，也可透過電子支付、銀行匯款或其他便捷方式匯入國民法官的指定帳戶，以確保發放流程順暢且便利。

四、結論

國民法官制度的推行，讓一般民眾能夠參與重大刑事案件的審判，進一步提升司法的公正性與透明度。然而，擔任國民法官不僅是責任，也是挑戰，許多人會擔心人身安全、工作權益以及審判壓力。因此，法律設立了一系列保護機制，確保國民法官能夠在安全與無壓力的環境下履行職責。

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