熊谷市位於埼玉縣北部，距離東京市中心50至70公里，地勢平坦，土地肥沃，得益於荒川和利根川的河水，自然環境十分優越，面積159.82平方公里；江戶時期當地屬於中山道的宿場，稱為熊谷宿，作為宿場町而開始繁榮；目前市內有主要幹線的國道17號等，上越新幹線、高崎線和秩父鐵道秩父本線也通過境內，是重要的交通要地。
本市的農業產量在全縣排名第7位，製成品出貨量排名第2，是埼玉縣領先的工業城市之一，我們充分利用肥沃的土壤和廣泛的區域交通網絡等工業區位優勢，致力於推動農業、商業和工業領域的蓬勃發展。
熊谷市被選為日本2019年橄欖球世界盃（TM）的主辦城市之一，比賽期間，來自各國的橄欖球愛好者齊聚一堂，整個城鎮充滿了歡樂的氣氛，通過本次大賽將熊谷地區的凝聚力作為今後城市建設的資產，以橄欖球為核心，透過體育活動，努力振興地區，總人口190,734人。 https://www.city.kumagaya.lg.jp/
圖片來源：熊谷市官網
【熊谷市政府與民間合作城市發展實務政策（第一版）】
［政府與民間合作城市發展的背景］
• 未來社保成本會增加，在基礎設施更新成本上升的同時，由於勞動人口減少等因素，財政狀況預計將變得更加嚴峻。為了克服這種狀況，促進未來持續發展成為具有魅力的宜居城市，必須減輕民眾負擔，促進區域經濟循環，並提高公共服務水準。
• 因此，我們將努力引入“公私合作項目”，與市民和私營部門成員共同推動城市發展。
• 可能的公私合作項目很多，包括目標項目、方式、合作夥伴等。我們將選擇最合適的方法，與市民和私營部門成員共同努力，使熊谷成為更具吸引力的城市。
［需要私部門積極參與的背景］
~為什麼現在要實行公私部門合作？ ～①
• 國民的生活方式和觀念正由注重「量」向注重「質」轉變，並呈現多樣化。
• 目前，熊谷市的城鎮面貌正在老化，這導致其失去了吸引力，並且正在經歷人口外流，尤其是撫養孩子世代的人口。人口減少，不僅會造成財政資源不足以支付不斷上漲的設施和基礎設施更新費用以及未來更新所需的社會保障費用，而且還會進一步削弱當地經濟，降低該地區的價值…從而形成一個惡性循環。
• 看來，僅靠公共部門的財力、人力和專業知識資源來應對這些複雜且相互交織的挑戰已經達到了極限。但是，即使這些領域或業務中有優秀的企業，發現和接納他們的環境卻並不完善，必須立即改變思維方式來打破這種惡性循環。
~為什麼現在要實行公私部門合作？ ～②
• 作為公私合作努力的一部分，熊谷市將致力於振興市中心地區。
• 市中心區是連結熊谷市特色各種交通方式的樞紐，被視為維護整個熊谷市的重要區域。
• 此外，各種資產仍保留，並且可以利用當地的公司和人力資源，透過為這些活動提供場所，可以創造就業機會和新業務，並建立貨幣在該地區流通的系統。
• 透過與熱心公益的民間組織合作，利用公共資產，可以利用民間的技術訣竅，為公民提供高品質的服務或有益於幸福和自我實現的環境。
圖片來源：熊谷市官網
