【時事筆記】2025/04/22 中國推進自貿試驗區改革，強調首創與集成探索

來源：新華解碼|突出首創性、集成式探索！ 這份意見部署實施自由貿易試驗區提升戰略_中證網

戰略背景與總體目標

• 自貿試驗區是中國深化改革與高水平對外開放的重要「試驗田」。
• 此次意見提出「5年左右」實現：
• • 制度型開放水平提升
  • 系統性改革成果明顯
  • 貿易、投資、資金、人員、數據流動政策體系完善
  • 新質生產力發展、科技與產業創新融合
  • 打造更高層次、優營商環境、強輻射力的開放平台

核心特色

• 首創性：推動大量「允許類」改革，例如：
• • 含金礦砂混配、電影後製、境外仲裁機構進駐等
• 集成式探索：形成「5自由便利+1安全有序」政策體系
• • 包括貿易、投資、資金、人員、運輸自由便利
  • 數據跨境流動安全有序

具體政策方向

1. 貿易發展：
2. • 推動貨物貿易升級
   • 增強服務與數位貿易活力
2. 投資與市場開放：
3. • 降低外資進入門檻
   • 營造法治化、國際化營商環境
3. 吸引外資與科技創新：
4. • 擴大國際科技交流合作
   • 打造創新鏈與產業鏈深度融合生態
4. 產業建設：
5. • 發展現代化產業體系
   • 推動高附加值、先進產業集群與產業協同發展

制度創新導向

• 強調制度創新是核心任務，以制度驅動產業創新
• 要破除部門壁壘、整合創新資源，形成協同創新合力

實施要求

• 各地各部門要在中央統一領導下強化改革落地，結合地方實情，形成系統性改革合力

總結

此次《關於實施自由貿易試驗區提升戰略的意見》是中國在新發展階段，面對複雜國際形勢，堅定不移深化改革、擴大開放的重要部署。

通過突出首創性和集成式探索，旨在將自由貿易試驗區打造為更高水平的開放平台，為中國式現代化建設注入強勁動力。