前言：從絕望中看見和平的微光
在槍聲沈默之後，最震耳欲聾的往往是受害者那種無聲的沈默。在全球武裝暴力衝突頻發的角落，司法不公與暴力循環不僅撕裂了土地，更沉重地壓在每一個平凡生命的肩頭，讓「正義」顯得如同奢侈品般遙不可及。然而，我在聯合國開發計畫署（UNDP）最新的全球方案最終評估報告中，看見了一道穿透陰霾的微光。
這道光，源自「SALIENT」（Saving Lives Entity）計劃。這項由 UNDP 與聯合國裁軍事務辦公室（UNODA）聯手推動的創新機制，不再只是傳統意義上的物資援助，而是一場關於社會韌性與「以人為本」正義體系的深刻實驗。透過這份 2025 年 9 月發布的最新評估，我們能看見一個充滿慈悲與智慧的轉折點：原來，當制度開始傾聽生命的重量，和平便有了根基。
亮點一：催化性資金的巨大連鎖反應 (Small Funds, Systemic Change)
SALIENT 計劃最令人震撼的特點，在於它對「小規模催化資金」的高效運用。在喀麥隆、牙買加與南蘇丹，計劃並非依靠巨額的、僵化的預算投入，而是選擇將精準的種子資金嵌入本地的司法服務渠道。這種「以小博大」模式的核心在於其冒險與實驗的精神。傳統的大型援助項目往往因為規避風險而顯得僵化，但 SALIENT 的催化資金卻像是一顆種子，它允許在本地層面進行創新的嘗試，建立起「從社區到制度」的持久橋樑。這種模式證明了：當我們給予地方組織勇氣去打破現狀，微小的火種也能驅動國家級的安全框架轉型，實現真正的系統性變革。
亮點二：受害者不再是數字，而是變革的推手
在過去的評估報告中，受害者往往被簡化為冰冷的百分比，但在 SALIENT 的實踐裡，他們被賦予了全新的身份——變革的領航者。計劃成功建立了受害者支持團體，這不僅是心理療癒的避風港，更是推動「過渡正義」與社會和解的關鍵節點。
目前，已有超過 6,400 名參與者加入這些團體，其中包含 2,146 名女性。她們在團體中分享創傷，更在對話中重塑權利。
關鍵洞察： 「這些受害者支持團體不僅提供必要的心理與社會援助，更成為推動過渡正義的核心節點。當受過傷的心靈被賦予發言權，他們便從被動的受益者，轉化為推動社會變革的主動力量。」
亮點三：讓正義服務「觸手可及」的混合推廣力
為了打破司法服務的階級屏障與地理障礙，SALIENT 採用了廣播、社區參與及夥伴網絡的「混合外展方式」。這不只是資訊的傳遞，更是一場關於權利覺醒的啟蒙。
根據 2024 年度里程碑數據顯示，這項努力帶來了驚人的實質改變：
- 賦權與覺醒： 約 810 萬人次接收到了關於司法服務可及性與法律資訊，讓「知道自己的權利」成為自保的第一步。
- 跨越門檻的服務： 共計 17,147 人實際訪問了現場司法服務，這代表著一萬多個家庭看見了正義落實的可能。
- 性別包容的實踐： 在直接服務的用戶中，包含超過 4,180 名女性，確保了最脆弱的群體不再被排除在法治之外。
這種推廣力讓正義不再隱藏在冰冷的法院高牆後，而是透過電波與鄰里對話，走進了每個人的生活。
亮點四：科學的慈悲：以數據驅動的追蹤與學習 (MEL)
SALIENT 計劃展現了一種「科學的慈悲」。它透過完善的「監測、評估與學習（MEL）」機制，確保每一分善意都能精準落地，而非在繁瑣的行政中消磨。
這並非冷冰冰的數據收集，而是一種「見證」的過程。透過按性別分類的受眾數據、精細的事件計數與服務紀錄，我們能夠學習哪些方法真正能減輕受害者的負擔。將成果監測嵌入日常運營，讓這項計劃從「一次性善行」昇華為「可複製的社會科學」。這種對透明度與學習循環的堅持，讓全球開發夥伴能從中汲取經驗，將成功的種子播撒到更多需要和平的土地上。
結語：未來的路與行動的感召
SALIENT 計劃的成功為全球人道主義事業提供了一個珍貴的借鑑：真正的安全感並非源於武力的威懾，而是源於每個人在面對不公時，都能擁有一條通往正義的坦途。它提醒我們，推動變革不一定要大興土木，有時更需要的是對受害者聲音的真誠傾聽，以及那一抹精準的「催化」力量。
在您的領域中，是否也存在著某些被忽視的聲音？我們是否也能運用這種「催化」的思維，為身邊的人建構更具包容性的支持結構？
--------------------------------------------------------------------------------
「萬分感恩，感恩宇宙，感恩我生命中所有的貴人。南無阿彌陀佛，南無阿彌陀佛，南無阿彌陀佛。以最深感恩回向於您。南無阿彌陀佛，Assalamu Alaikum（السلام عليكم）願主賜你平安，God bless you（願上帝祝福你），Om Shanti Shanti Shanti（願和平，三重和平：身、心、世界）。願您平安喜樂，吉祥如意，即使經過了千萬距離，我的祝福與您同在。
文章最後感恩相關人事物，在此謙卑聲明文章內容並非完美無瑕，僅為作者自我反思及反省。敬請讀者見諒。歡迎轉發。」
