貧窮心理學(四):貧窮國家的農民為何不買保險?

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乾旱的印度,GPT讀後感

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在發展中國家,窮人生活在充滿天氣和健康風險的環境中,對保險的需求卻異常低迷,是發展經濟學文獻上的一大謎團。尤其在沒有灌溉的地方,農民往往是「靠天吃飯」,在政府沒有本事提供灌溉的情況下,買保險往往是利潤最大化的選擇。但在許多田野研究跟調查,卻發現農民對保險興趣缺缺,而研究者發現這跟某些在流動性受限下的心理機制有關,筆者以下便討論相關的研究。

不爽買保險乃常態

哈佛商學院的Shawn Cole跟麻省理工學院的Robert Townsend等人的團隊研究,便發現在印度,就算是提供廉價的保險,多數農民還是興致缺缺,這原因可能是對保險公司缺乏信任,或是缺乏流動性等因素。

後續的研究認為,一般市場上販售的保險,有一特徵其實農民相當要命,因為保險公司會求人們在「現在」支付保費,以換取「未來」可能的理賠。對於口袋度有限,又受當下偏誤影響的農民來說,這種要你馬上減少當期消費的要求,會變成一種巨大的心理障礙,在許多國家的推廣,接受率常常不到10%。

Casaburi 和 Willis (2018) 在肯亞的一項實驗研究,則對於這種「不爽買保險」的情況,有了較深入的研究。他們發現,當保險公司允許農民在收成時才支付保費(從未來收入中扣除),而不是在種植季節預付時,投保率驚人地從 5% 飆升至 72%。這說明了農民的流動性限制(不想在收成前口袋沒有錢)和時間偏好(不爽事前付錢)是主要障礙。


非正式社會網絡的替代作用

此外,窮人並非完全暴露在風險中。在Townsend (1994)Ethan Ligon, Jonathan P. Thomas and Tim Worrall (2002)的研究,便發現「農村」本身就有著一套基於血緣與地緣的「非正式保險」。

在農村,當一戶家庭遭遇天災或疾病時,親友鄰里間的借貸與互助可以用來分散單一村民遇到的風險。這種社會資本雖然在面對大規模天災(如集體旱災)時顯得脆弱,但在日常的小額風險中,卻比商業保險更具彈性且無須預付保費。對農民來說,維持人際關係的「投資」往往比購買保險合約,更符合生存邏輯。

而筆者在哈佛的一位指導教授Emily Breza現在的一個研究(ongoing),便是發現在發展中國家農村如果推廣保險,會有減少村民社交互動的效果,這便是出於正式保險會替代了非正式保險。

複雜性障礙與心理帳戶的衝突

最後,許多時候,保險產品的設計往往過於複雜。這方面的研究比較少,但筆者認為,當賠付基準,涉及專業的氣象數據或複雜的免責條款時,受教育程度較低的受眾會將保費視為一種「損失」而非「投資」。

Richard Thaler是行為經濟學獲諾獎的經濟學者,他提出一個概念叫「心理帳戶」(Mental Acounting),我們會在認知上建立一套會計體系,把不同的收入放在不同的撲滿裡頭。

而筆者認為,從目前田野資料來看,在許多發展中國家的的農民,其心理帳戶中,保費的支出是確定的損失,而理賠則是充滿不確定性的機率。若缺乏直觀的理賠觸發機制(例如自動感應降雨量並撥款的指數保險),農民很難在心理上將保險與風險保障掛鉤,進而導致需求持續低迷。

Shawn Cole等人當年在印度推廣的,已經是高度簡化、會自動觸發理賠的指數保險,其接受度都相當低了,更何況是日常生活中會接觸到的真正複雜的保險?而就算在美國等已開發國家,生活中要能夠達到最適保險配置,對於多數人仍相當困難,要求資源極為有限的農民能做得比已開發國家的大學畢業生更好,似乎是強人所難了。

政府在這種情況有什麼能做的呢?回到筆者的開頭:農民往往靠天吃飯,尤其在沒有灌溉的時候。而當發展中國家的政府有本事解決灌溉問題時,其實可以大幅度替代相當大部份農業保險商品的需求,這也是東亞國家以前發展時的經驗,或可為此一記。




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