從電郵門到白水案，看和希拉蕊有關的政治案件

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鄰近美國大選之際，我們都知道雙方陣營許多底細都會被挖出來，這其實一點都不奇怪，但是民主黨陣營中前次候選人希拉蕊。柯林頓在前次的電郵門事件又浮現人們目光之中，但是柯林頓夫妻有爭議的事情，其實並不僅於此，這個事件或許早已淡出人們記憶中，但是這事情可不單純，今天謙信就來說說發生在1992年的白水案。

這事件又稱為白水開發公司案，這是一間位在柯林頓家鄉與政治地盤的阿肯色州小岩城的公司。讓謙信先把當時的時空背景描述一下，1992年3月，當時比爾柯林頓正在為民主黨內總統初選努力宣傳時，紐約時報這時候爆出一條重磅消息，白宮總法律顧問伯納德·努斯鮑姆（Bernard Nussbaum）從福斯特的辦公室毀掉關於白水開發公司的文檔。

這家公司是在小岩城專營房地產，柯林頓本人擁有高達50％的股權，說是老闆也不為過。白水開發向來與同州麥迪遜儲貸擔保公司關係密切，麥迪遜老闆詹姆斯·麥克杜格爾與柯林頓更是多年密友。1989年時，詹姆斯因為被控銀行詐騙入獄，這公司也就隨後宣告破產，投資人損失累計達六千萬美元之多，要知道那是三十多年前，即使是現在都是一大筆錢，更何況是當年？

這麼一樁事情當然讓美國法務部與聯邦調查局都出手，不調查還好，一查才知道當時在小岩城羅斯法律事務所任職的柯林頓夫人希拉蕊，曾從麥迪遜公司得到一筆為數不小的款項，先是存到白水開發柯林頓名下，熟稔法律的希拉蕊利用法律漏洞將款項轉出，用來柯林頓競選連任阿肯色州州長的經費，當然這筆金額是根本沒人知道的。

好，這下爆光之後，大家就要懷疑，為什麼白宮總法律顧問要去毀掉白水公司的相關文件，到底有什麼不可告人的黑幕？由於這事情不小，於是美國法務部指定一個獨立檢察官斯塔爾（Kenneth Starr）來負責這個案件，最近新聞有在看的朋友，一定知道川普要求法務部指定獨立檢察官來審理亨特拜登的硬碟門，到底獨立檢察官有多特別？

我們要先知道一件事情，獨立檢察官並非是常設職位，專門是用來負責美國高級行政官員的違法犯罪瀆職等行為，進行調查與起訴的，任命當下就不隸屬司法部管轄，享有司法部進行調查的全部權限和“充分而獨立的權力”，有多大的權力範圍呢？從總統以下只要有涉嫌不法行為，通通可以進行追查，更重要是沒有經費與調查時間限制，更不受任何司法或是行政管轄，調查內容直接成交國會審議。

當然追查案件不可能只有一個人，所以有權組建調查團隊，更有權給予參與人員補貼，雖不受司法部管轄，卻能要求給予人力支援，最終成交國會後，認為工作完成就可以向司法部長申請解除職權，因為就法律上來說，只有司法部長有這個權力，大家可以想像這是一個多麼有威力的職位。

而這個職位的設立，恰巧就是謙信前次提到的水門案，為了調查那個案件，當時司法部長埃利奧特理查森任命哈佛大學法學教授、司法部前副部長阿奇博爾德考克司為特別檢察官調查此案，但是尼克森強行要求撤除考克司職務，逼使司法部正副部長先後辭職；因為這個情況讓美國國會一致同意任命獨立於司法部的法界人士擔任檢察官來調查，最終利昂昂詹奧斯基的調查讓尼克森下台，這就是美國歷史上第一個獨立檢察官的濫觴，隨後1978年通過《政府行為准則法》和《獨立檢察官法》，將這個特別檢察官的職務以法律的形式固定下來。

白水案獨立檢察官斯塔爾從1994年開始就開始調查，也就是在柯林頓第一任總統任期內開始的，柯林頓夫妻在調查中堅持沒有在白水開發生意中獲利，反倒賠了將近七萬美元。當時第一夫人希拉蕊在此案中被指控妨礙司法、進行偽証等罪行，也是史上第一個出席參議院調查委員會的第一夫人。

這個事件中讓世界上的人初次見識到希拉蕊強橫政治本色，在柯林頓任期內，她也是第一個在白宮內有自己辦公室的第一夫人，由於有柯林頓的授權，進行不少教育醫療的政策，但也因為醫療改革問題，和共和黨的關係比起柯林頓更糟糕。

這個事件耗費美國七千萬美元的鉅資來進行調查，在花費極長時間調查後，甚至2000年時獨立檢察官還換羅伯特·雷接替。由於精通法律的希拉蕊始終在答辯時支吾其詞，使得調查無法進展，找不出關鍵柯林頓夫妻的犯罪證據，反倒是其他十多人都被定罪，甚至接替柯林頓擔任阿肯色州州長的塔克，因為牽連白水案不得不在1996年辭職，最終耗時七年，還是沒法將兩夫妻定罪。

這個案件就這樣嗎？當然沒有，這個案件中的相關證人，不管是詹姆斯·麥克杜格爾，還是其他的證人，先後都紛紛離奇死亡，這點就超級令人懷疑，但是當時獨立檢察官也沒查出什麼可疑。

雖然此案在2009年由羅伯特·雷宣次結束調查，宣布柯林頓夫妻無罪，但是在那之前，柯林頓還有另一個問題已經找上門，那就是與白宮實習生李文斯基的性醜聞案，這案件也有斯塔爾參與其中。由於各類官司纏身，即使無罪脫身，鉅額法律支出也讓兩人不得不賣房去償債。

這個事情後續可說兩個，首先獨立檢察官制度其實在1996年《獨立檢察官法》到期時未獲國會通過而終止其運作，所以這時候川普要求獨立檢察官其實並沒有法源依據。

第二是關於希拉蕊這個人，在前面電郵門事件中，發現高達數千萬美金的政治獻金，大部分來自中國大陸，你說的出口的企業包括阿里巴巴、民生銀行等都在其中。

隨後的調查更查出，以柯林頓為名的基金會，更對中共洩漏許許多多的科技與軍事機密，甚至滲透美國政界也不是稀奇，當年美國最惠國待遇，一向是跟人權報告綁在一起評估，可在柯林頓當總統任內努力讓其脫鉤，根據當年的報紙民調顯示，當年美國政界無論左右派都是反對，美國民眾更是超過 70％表示不同意給中共最惠國待遇，更不同意中共加入世貿組織。 結果柯林頓一意孤行下，又是遊說又是施壓，更給國會議員錯誤資訊與期待，導致最終導致人權報告脫鉤結果。

據說希拉蕊她還派代表去跟中國高層密談，要撤除台美之間的防禦網，當然希拉蕊本人是徹底否認，不過在川普2020年10月6日下令重啟涉及「通俄門」及和前總統候選人希拉蕊「電郵門」檔案之後，令人好奇的是究竟會解出什麼結果？