8月4日,美國國務院宣佈販賣台灣40門M109A6帕拉丁(Paladin)型自走炮、1,700組GPS精準炮彈套件(PGK),是為拜登(Joe Biden)上任後,美國政府的首次對台軍售,總金額高達7.5億美元。
如此進展,引發了兩種評論風向。其一,是以俄羅斯飛彈與炮兵科學院(Russian Academy of Rocket and Artillery Sciences)公共關係與訊息政策學院副院長、通訊院士西夫科夫(Konstantin Sivkov)為代表的質疑聲;其二則是台灣主流輿論對美國的「謝主隆恩」。
西夫科夫在接受《俄羅斯衛星通訊社》(Sputnik)採訪時表示,M109A6自走炮型號老舊,已有30年以上歷史,美國正準備汰換,卻仍以高達1,850萬美元的天價賣給台灣。與之相較,身為美國主力戰車的M1坦克只要700萬美元,價格還不到M109A6自走炮的一半;俄羅斯第五代Su-57多功能戰機要價4,000萬美元,2台即將報廢的「售台M109A6」卻可幾乎換到一架,台灣顯然是被狠敲了筆大竹槓。西夫科夫由此調侃,美國實在「賣得漂亮」。
但即便真相如此醜陋殘酷,島內輿論仍是一片歡欣鼓舞,諸如《自由時報》、《新頭殼》等親綠媒體輪番登場,將老舊的M109A6自走炮誇大為「抗中神器」,並用「已是準飛彈等級」、「自走炮一輛車,能抵一個炮兵連」等字句,胡亂渲染其火力與效能,頗有面對「冤大頭軍售」質疑下,急要辯護的欲蓋彌彰。
平心而論,台灣撒幣向美軍購買破銅爛鐵,乃是行之有年的慣例,國際輿論縱使發現真相,也無須過度驚訝。倒是此次軍售暴露的台海博弈訊號,值得外界細品。
自走炮的尷尬處境
首先,M109A6自走炮確實型號老舊,但有鑑於台軍目前的炮兵主力仍是M114牽引炮、M109A2與M109A5自走炮等裝備,不僅級別更加落後、效能亦是差強人意,M109A6自走炮的「相對先進」,雖說不是盛宴,卻亦是能果腹些許的乾糧。
但儘管如此,用於當今台海,M109A6自走炮仍是種不合時宜的尷尬存在。在台海飛彈危機前後的1990年代,解放軍的裝備機械化程度有待提升、建制亦未完整,搶灘大抵憑靠63A式水陸坦克與登陸艇,炮兵也以59式130毫米加農炮、66式152毫米榴彈炮為主力。在此境況下,台軍仍有一定海空優勢,若在解放軍渡海來襲時加以打擊,輔以上岸後的炮兵與坦克火力洗禮,或可瓦解對岸攻勢,消滅登陸部隊。
然而如今兩岸軍事實力逆轉,台軍因裝備落後、訓練不精,早已喪失海空優勢,倘若解放軍有意攻台,勢必會率先出動遠程火箭炮與空軍轟炸,確保台灣的海岸防禦與灘頭陣地皆被瓦解,再派遣兩棲機械化旅等部隊登陸,逐步逼入縱深處。
如此一來,自走炮便已失去過往劇本中的「消滅登陸殘兵」功能,即便台灣有意進行城市巷戰,其至今仍以60年代的66式火箭為反裝甲主力,80年代的M109A6自走炮或能起到輔助作用,但對裝備96A坦克與05式自走炮的解放軍集團軍而言,不過是多出幾個打擊目標。且倘若解放軍於登陸前的空軍轟炸階段,便已癱瘓台灣主要運輸樞紐,自走炮將更難有發揮空間。
要而論之,經歷兩岸多年的軍事發展落差,台軍戰略已從早年的「反攻大陸」,收縮為「將解放軍趕下海」,再退化至近年的「儲存戰力於縱深」。若再加上裝備老舊、訓練不精等劣勢,所謂「全島巷戰」聽來豪氣萬丈,實則不過「能拖一日是一日」。
民脂民膏盡供揮霍
然而如此境況,台灣並非全無所感,之所以仍要斥資購買舊式美械,原因大抵有二,一是讓美台經手軍售的相關人士中飽私囊,好在台海終局前,變相掏空台灣民脂民膏;二是將軍售當成維繫對美往來的手段之一,裝備是否合用並非重點,彰顯台美情誼「堅若盤石」才是關鍵。
在此境況下,台灣既要訴諸內宣的民粹成效,更暗藏僥倖盤算,認為只要持續對美「朝貢」鉅額白銀,充當舊式裝置回收場,美軍便能在武統發生時,幫忙阻卻一二,畢竟以臺軍當下實力而言,抗擊解放軍無異於蚍蜉撼樹。然而從台灣不惜花費巨資來看,其顯然又對美國的保證不具信心,故而寧可在交易上自棄主體、唾面自乾,用「一車抵一個炮兵連」等詭異宣傳自欺欺人,也不敢對美國與軍火商的漫天要價說「不」,彷佛越是做小伏低,美國便越有可能出手相救般。
如此扭曲心理,遍佈美台關係的各式場域。在萊克多巴胺瘦肉精美豬爭議上,台灣同樣自踐尊嚴,連「標示含萊劑可能傷及台美感情」等話語,都能公然宣之於口,彷佛民進黨政府領的是白宮的發領薪資般;在贊助美國智庫上,根據國際政策中心(CIP)於2020年出版的《美國智庫外來贊助》報告披露,自2014年至2018年間,台灣在全球境外資金對全美排名前50大智庫的贊助行列中,排名第15,金額高達325萬美元,甚至多過歐盟執委會與美洲開發銀行,但如此驚人支出,除了換到智庫團訪臺、出產吹捧台灣與鼓吹軍售的相關報告外,便未有其餘實質利益,台灣更像是不惜血本,自產自購了大內宣素材。
到頭來,從開放萊豬、贊助智庫到購買老舊美械,台灣的邏輯一以貫之:買了什麼並非重點,跟誰購買才是關鍵。萊豬雖有食安疑慮,但民進黨政府可用「不強迫消費」等空話安撫民眾;智庫報告對解決臺海問題並無幫助,但政府至少還能營銷一波「美台友好」的虛假劇本;老舊美械無法抗阻武統,但反正民眾大多不瞭解軍事,只要讓媒體大肆洗地渲染,單車也能吹成高鐵。歸根結柢,維繫對美關係是台灣的重中之重,在此前提下,所有雜音都難阻台灣一廂情願「對美朝貢」。
但台海問題終究仰仗實力,台灣眼下還能自欺欺人,美國卻已漸顯慌亂。待到攤牌之日,美國或許會為保全霸權餘暉,選擇淡出台海,正如其也曾棄保越南與阿富汗般。屆時台灣恐踏上與M109A6自走炮類似的命運:供美驅使多年,終因不堪使用,遭到無情汰換。
原文發表於2021/8/11《多維新聞》: