烏克蘭情勢 考驗北約國家的防衛決心

在去年年底前，美國等西方國家情報單位開始提醒，烏克蘭情勢有出現變化，俄羅斯將屯軍10萬多在烏克蘭東部邊境，將可能對烏克蘭進行全面性侵略，果不其然，在2022年初的哈薩克暴動後，俄羅斯軍隊開始有動靜，在與白俄羅斯國防部合作，進行大規模的聯合演習，一瞬間東歐戰略開始出現劇烈變化。

美國支援烏克蘭大批軍火，包含標槍(Javelin)反裝甲飛彈和反陣地武器，並且有軍事顧問團協助烏克蘭練兵，英國跟在腳後，支援NLAW反裝甲飛彈等，後續其他國家也紛紛支援。

俄國戰略背景簡述

目前據外媒的情報來看，俄羅斯在「三路線、一潛在路線」做軍事佈署，可能侵略路線規劃作推測，三路線為烏東邊境的東路線、烏克蘭西北部和白俄邊境的北路線，以及克里米亞半島的南路線。一潛在路線位於烏克蘭和摩爾多瓦的西路線，就是俄羅斯駐軍在「德涅斯特河沿岸自治國」(Transnistria)，1992年摩爾多瓦內戰爆發時，親俄勢力自主脫離獨立的俄語區。

無論東西南北都對烏克蘭相當不利，北面戰線約20個戰鬥營(不包含白俄羅斯軍力)可直攻首都基輔，並且最具有威脅性，東面至少有30的戰鬥營，包含從遠東調來的俄羅斯海軍陸戰隊，另一方面支援親俄的頓巴斯(Donbas)民兵，南面約有12個戰鬥營在克里米亞半島，另有從高加索地區和俄國南部戰區加強營和空降傘兵營支援，可直驅第聶伯(Dnipro)並包圍駐守在烏東的烏克蘭軍隊，西面從潛在的摩爾多瓦邊境西路線約有3個戰鬥營，往東會合克里米亞半島南面軍，吞噬烏克蘭海岸線和重要海港敖德薩(Odesa)，讓烏克蘭瞬間變成內陸國，讓俄國在黑海獲得一半以上的控制能力。 由於俄軍的佈署，接連影響東歐國家的注意，歐俄平原以西的波羅的海國家和波蘭更擔憂俄軍的行動，黑海地區的羅馬尼亞和保加利亞，以及高加索地區的喬治亞共和國，都是各種連鎖效應的戰爭威脅。

海軍部分，俄羅斯國防部宣布在北大西洋、地中海、黑海和太平洋進行大規模聯合演習，俄羅斯北方艦隊和波羅的海艦隊，先後在北大西洋地區進行實彈演習，但接近英國和愛爾蘭西南方，讓英國芒刺在背，尤其波羅的海艦隊通過丹麥海域、英吉利海峽，挑起法國和丹麥的海防安全。

而之所以包含有地中海演習，在於美國海軍杜魯門號航艦打擊群(USS Harry S. Truman, CVN-75 CSG )在地中海待命外，也和法國、義大利、西班牙進行聯合演習，駐軍母港在敘利亞的俄羅斯電子情報艦也從北非利比亞出發，企圖跟監北約聯合海軍的演習動態，並和北方艦隊、波羅的海艦隊會合，有較勁的意味，並且告訴西方國家有能力對歐洲造成威脅。

東歐國家反應 普丁對美國和西方國家的要求很簡單，就是要求北約離開東歐地區，這樣的軍事舉動可說是自二戰以來、冷戰結束後最大的軍事威脅，俄羅斯最不樂見的就是北約東擴，一旦烏克蘭加入北約，等於掐住俄羅斯在歐俄平原和黑海地區的戰略生命線。

當時波羅的海三國家入北約後，俄羅斯在波羅的海艦隊空間被壓縮，等於半個航線被控制，俄羅斯從歐洲出海的路線一直被監控，一旦黑海被控制，也如波羅的海相同處境。

但對於曾經被蘇聯關進鐵幕和殖民統治的東歐國家來說，不願再讓過去的黑暗歷史再次重演，在蘇聯解體後，昔日的華沙公約組織陣營國家和前蘇聯加盟國，紛紛加入北約，俄羅斯的戰線也一路退往歐俄平原和黑海一帶。

2014至2015年間，為防止烏克蘭快速西傾歐盟和北約，俄羅斯先行併吞克里米亞半島，侵蝕和滲透烏東頓巴斯地區，就是企圖奪回黑海主導權，但隨著黑海南部的土耳其在2020年的高加索地區代理人戰爭勝利，也讓2008年因與俄羅斯戰爭失利的喬治亞共和國，強化與土耳其、亞塞拜然和烏克蘭合作，致力封鎖俄羅斯在黑海的影響力。

這些東歐國家過渡到民主政權後，面對俄羅斯的軍事威脅依然存在恐懼記憶，在去年發生波蘭和白俄邊境發生大量難民直闖邊境事件，讓波蘭當局不得不擔憂來自俄羅斯的混合戰，默許讓親俄立場的白俄羅斯總統盧卡申科(Алякса́ндар Лукашэ́нка)對歐洲態度以挑釁威脅邊境安全，愛沙尼亞以反俄立場鮮明，簍次遭受俄羅斯的滲透威脅，以及不時遭受軍事威脅。

西歐態度攸關北約團結

雖然有不少歐美國家紛紛表達對烏克蘭的支持立場，但是身為歐盟的大老德國表現卻讓外界失望，德國起初被爆暗中阻止愛沙尼亞支援「德製武器」給烏克蘭，卻也被外媒爆出默許德商施壓立陶宛，強迫改名「台灣代表處」，立場已經引發外界質疑，也被爆料德國海軍司令在印度訪問期間，對於俄國立場表示「對普丁需要給個尊重」言論，被外界批評引咎下台。

在支援方面也是令人心寒，先前宣布支援烏克蘭一組野戰醫院引發批判後，德國國防部長蘭布雷特(Christine Lambrecht)在媒體前表示，會再捐贈「5000頂頭盔」被基輔市長怒斥和嘲諷「下次是否要捐枕頭」，德國一連串的荒謬表現，外界質疑和批評立場過於對俄羅斯的曖昧。

拉脫維亞國防部長帕布瑞克斯(Artis Pabriks)，日前透過媒體批評德國對俄羅斯威脅「不道德的不作為」，並說西歐距離俄國較遠，多年來處在和平當中，只想到天然氣、貨物出口還有合作，東歐這些接壤國家則不一樣，面臨的是生存問題，而過去的經驗告訴他們不要相信俄羅斯，否則就是死路一條。

德國因為天然氣供應仰賴俄羅斯的關係，導致德國與北約國家的態度不一致，連義大利和西班牙都先後派兵到波羅的海、黑海駐防，法國也同樣派兵到羅馬尼亞，德國最後才派歐洲戰機到黑海。

直至目前為止，美國確定增8500名士兵到波蘭，美俄兩國在安理會互相批評誰是侵略者，東歐戰略安全緊張無法在短時間內安定下來，在烏克蘭民眾面臨可能戰爭爆發之際，已經先行全民皆兵的訓練作為值得鼓勵，面對俄羅斯的軍事威脅和國際局勢的詭辯下，小國只有盡可能地強化備戰，強化武裝整備，而不是為求短暫和平和近利讓敵人予取予求。