2️⃣ 2023有8家新聞台即將換照,它們的違規紀錄、期中評鑑結果如何?
《衛廣法》規定頻道每6年換照一次,期間有一次期中評鑑,而明年將有「三立、民視、東森、年代、TVBS新聞台、TVBS、壹電視、非凡」這8家新聞台即將換照。我們從執照起始後的2017年1月至2022年9月,統計各家的違規次數,從罰款金額來看,三立居首(約590萬)、民視居次(約410萬);從違規件數來看,三立居首(18件)、東森居次(15件)。
📌壹電視:違規6件,罰款約160萬,期中評鑑「合格」
📌年代:違規6件,罰款約160萬,期中評鑑「合格」
由於這兩間新聞台的老闆皆為練台生,新聞產製多有重疊,在期中評鑑結果上NCC提出負擔與行政指導,內涵包括:編輯室公約應與勞動權益連結、應設置專職編審、自律委員會議紀錄應詳細記載並公開、兩頻道規劃應分開等。
📌東森:違規15件,罰款約380萬,期中評鑑「合格」
東森以「違反事實查證」、「違反插播廣告次數」違規最多,期中評鑑結果NCC提出的負擔與行政指導內涵包括:編輯室公約應與勞動權益連結、應設置專職編審、確保內控及自律,並改善違規及民眾申訴內容、秉持多元及編業分離的製播方針、與東森財新台有所區隔等。
📌民視:違規12件,罰款約410萬,期中評鑑「合格」
民視以「違反節目分級」違規最多,期中評鑑結果NCC提出負擔與行政指導內涵包括:編輯室公約應與勞動權益連結、應設置專職編審、秉持多元及編業分離的製播方針等,尤其應與所屬其他頻道有所區隔,避免節目廣告不分、商品置入。此外,民視因有外國人投資,遭開罰40萬元。
📌三立:違規18件,罰款約590萬,期中評鑑「合格」
三立以「妨礙兒少身心健康」違規最多,期中評鑑結果NCC提出負擔與行政指導,內涵包括:落實並公開編輯室公約、應設置專職編審、確保內控及自律,並公開會議紀錄、設立外部公平人、建立公眾問責制度等。
📌TVBS新聞台:違規13件,罰款約360萬,期中評鑑「合格」
📌TVBS:違規8件,罰款約380萬,期中評鑑「合格」
TVBS新聞台以「違反節目分級」違規最多、TVBS以「節目與廣告未明顯區隔」違規最多(以《樂活全家GO》為主),期中評鑑結果NCC提出負擔與行政指導,內涵包括:編輯室公約應與勞動權益連結、應設置專職編審、確保內控及自律,並公開會議紀錄等。
值得注意的是TVBS將自己定位為「全方位新聞評論頻道」,因此《少康戰情室》、《文茜的世界週報》、《新聞大白話》皆在此播出,去年底《菱傳媒》聲稱獨家掌握NCC內部資料,指出委員針對「趙少康政媒兩棲有疑慮」、「節目部之節目不受新聞部規範約束」等方面有所疑慮。
📌非凡:違規3件,罰款約110萬,期中評鑑「合格」
非凡以「節目與廣告未明顯區隔」違規最多,是目前違規件數及金額最少的,NCC也未提出負擔與行政指導。
延伸閱讀:
菱傳媒》獨家/NCC期中評鑑 TVBS過不了關「卡」在趙少康?|https://bit.ly/3sjBMUQ
NCC》壹電視及年代新聞台期中評鑑負擔條款(第五、六案)|https://bit.ly/3VIHi0W
NCC》東森新聞台期中評鑑負擔條款(第三案)|https://bit.ly/3MRTlos
NCC》民視新聞台期中評鑑負擔條款(第三案)|https://bit.ly/3MNuUZv
NCC》三立新聞台期中評鑑負擔條款(第四案)|https://bit.ly/3eJHGvH
NCC》TVBS及TVBS新聞台期中評鑑負擔條款(第二案)|https://bit.ly/3VOEyiL
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參考資料
1.上報(2022)/《鏡電視》調閱小組遭4:7否決 封殺提案立委名單曝光|https://bit.ly/3SSLdqc
2.聯合新聞網(2022)/鏡電視音檔黃國昌鑑定無造假 裴偉向流出者提告|https://bit.ly/3fV7m8D
3.壹蘋新聞網(2022)/這下好了「聖旨錄音檔」沒變造、沒剪接被認證! 還原裴偉「7日立場連3變」|https://bit.ly/3ViHIuH
4.鏡週刊(2022)/黃國昌指錄音檔無變造、剪輯 裴偉回應了|https://bit.ly/3fZHWH6
5.風傳媒(2022)/駁斥鏡電視案是「總統旨意」 府:蔡英文和蘇貞昌不涉入也無代表人|https://bit.ly/3Vjcm75
6.ETtoday(2022)/陳椒華首曝「鏡電視申設爭議」音檔證據 蘇貞昌否認施壓|https://bit.ly/3CqdJZi
7.中時新聞網(2022)/鏡電視前董座陳建平證實 錄音檔為真|https://bit.ly/3Mkwhys
8.新唐人亞太台(2022)/立委爆料鏡電視爭議 NCC將啟動調查|https://bit.ly/3CMTAhf
9.壹蘋新聞網(2022)/音檔曝前官員教戰鏡電視裴偉闖關 NCC:沒「洩題」!檢舉案調查中|https://bit.ly/3rNnhsc
10.TVBS(2022)/眾黨曝音檔! 鏡電視審照前推演「哄NCC」|https://bit.ly/3g1grg0\
11.上報(2022)/兩段錄音曝光!鏡電視開會商討欺瞞NCC話術 蔡壁如轟「早有檢舉還不查」|https://bit.ly/3CqZfbq
12.自由時報(2022)/鏡電視案爭議 蔡清祥:相關檢舉資料已交地檢署處理|https://bit.ly/3VfGlgl
13.中時新聞網(2022)/鏡電視申照疑涉不法案 法務部發交士檢偵辦|https://bit.ly/3CrreI2
14.關鍵評論網(2022)/裴偉坦承錄音檔「有些膨風」為了讓股東安心、無法直達天聽,陳椒華再爆握有其他證據|https://bit.ly/3RNm8LT
15.中時新聞網(2022)/NCC書面報告曝光! 鏡電視董監認:裴偉涉違反公司法|https://bit.ly/3EyfjuL
16.自由時報(2022)/藍委爆鏡電視自承無法切割鏡週刊 要求NCC撤照|https://bit.ly/3EO6UDN
17.上報(2022)/《鏡電視》再駁指控 「5點聲明」稱:勿再政治操弄|https://bit.ly/3Mjfufn
18.民報(2022)/鏡電視錄音檔曝光!前NCC官員示警:要提防主委陳耀祥,他「不可以信任」!|https://bit.ly/3rRPYV6
19.風傳媒(2022)/周玉蔻風波滾雪球!NCC要民視新聞自律委員會交報告 這案先被罰40萬|https://bit.ly/3EFV7Hi
20.關鍵評論網(2022)/周玉蔻爭議不斷,民視取消《辣新聞152》53新聞台聯播,王鴻薇:證實國家機器掌控媒體,為了救陳時中選情|https://bit.ly/3g98khP
21.黃銘輝(2018)/論無線廣電媒體管制之正當性基礎──以「頻譜資源稀有性」理論為中心|https://bit.ly/3D0pl6C
22.簡旭徵(2012)/傳播內容共同管理機制之探討|https://bit.ly/3S6NWLs
23.今週刊(2021)/NCC對電視新聞的監理原則與實務:以關西機場事件為例|https://bit.ly/3SavC3Y
24.邱家宜(2006)/從英美傳播管制經驗思考台灣NCC的制度與使命|https://bit.ly/3s1ZaGu
25.全國法規資料庫(2022)/國家通訊傳播委員會組織法|https://bit.ly/3eIv7k0
26.全國法規資料庫(2022)/數位發展部數位產業署組織法|https://bit.ly/3TvZmJC
27.中央社(2021)/數位發展部擬接收5大單位業務 未來新設資通安全署|https://bit.ly/3Tjr78P
28.NCC(2022)/衛星廣播電視事業各月份核處資料|https://bit.ly/3TGMvEy
29.中央社(2022)/壹電視、年代新聞期中評鑑 NCC有條件過關|https://bit.ly/3CSVM5D
30.自由時報(2022)/民視營運計畫NCC評鑑合格 但發現外國人投資罰40萬|https://bit.ly/3glFRW1
31.經濟日報(2022)/東森新聞台評鑑有條件過關 NCC:定位須與財經台區隔|https://bit.ly/3gqcrWW
32.蔡佳青(2006)/八面玲瓏:台灣蘋果日報政治立場之初探|https://bit.ly/3sp7QHe