展覽機構──行政組織與運作流程1-1

行政組織是關係展覽運作之效能，從官展章程的幹部設置第1章第2條：「會長1人、副會長1人、評議委員若干人、審查委員長1人、審查委員若干人、幹事若干人、秘書若干人；會長由台灣教育會會長、副會長由台灣教育會副會長擔任，而其他幹部則由會長聘任之。審查委員長、審查委員即每年聘任之。」及第3條：「會長將管理一切會務。副會長將協助會長並於會長遇有事故時代理其職務。評議員將對於有關會務之重要事項答覆會長之諮詢。審查委員長將管理作品之鑒定及審查有關事務。審查委員將管理作品之鑒定及審查有關事務。幹事將秉承會長之旨意處理會務。秘書將秉承會長及幹事之命從事庶務及會計」。

一、行政組織與權責分配

據上，會長、副會長、幹事等職務為「台展」會務之執行者。查「台展」10回（1927-1936）、「府展」6回（1938-1943），前者主辦單位為民間法人台灣教育會，後者為總督府文教局；而實際任職者多為總督府官員，如每回會長皆為總務長官（兼任台灣教育會會長），副會長為文教局長（兼任台灣教育會副會長），會務由文教局辦理，歷年「幹事會」成員如下：

首回（1927）「台展」「會長」後藤文夫（總務長官）擔任，「副會長」及「審查委員長」由石黑英彥（文教局長）擔任；「幹事」成員以教育及媒體界為主，協助行政工作；特別的是「評議委員」組成人數達30多位，網羅北中南的中央與地方上各級官員、民意代表、商界巨賈，及傳播媒體人士的參與；就規模與陣容來看，可謂傾全力來舉辦盛會，顯見官局對首次展覽之重視（表1）。

第2回（1928）籌備時，因評議委員的調動，有離開台灣或解除職務，也有新繼任者。鑒於此，由新任「台展」「會長」河原田稼吉（台灣總督府總務長官）重新任命幹部，「副會長」石黒英彦（文教局長）擔任；而「審查委員長」一職，原由文教局長兼任，因首回審查爭議，被認為文化活動應與官方區隔，轉委託學術地位及形象良好的幣原坦（台北帝國大學首任校長）[1]作為名譽職，成為台展對外關係的發言人。「幹事」由井手薰（總督官房會計課技師）、素木得一（殖產局農務課技師、台北高等農林學校教授）擔任。[2]

第4回（1930）官方考量到「台展」的社會教育功能，於社會課內設置「台展事務所」，負責募集「台展」海報作業，[3]此舉擴大了行政運作之範圍。第7回（1933）於章程第4、5條增設「會友」制度，[4]安武直夫（文教局長）說明：「會友的涵義，即是結合內地美術院，其他美術關係者的會員，對於台展有真摯關心及發展貢獻者。會友享有5年無鑒查資格，持續5年為台展盡力支援，這樣台展的基礎才能更加鞏固。」[5]據此制度來強化展覽深度，卻造成日後免審查特權之爭議。第8回（1934）台展幹部名單，增加地方幹事，如台北州、新竹州、台中州、台南州、高雄州等地方課及教育課人員，顯然已深入地方運作。（表2）

1937年第11回台展因戰事停辦；1938年3月「台展」全面改組為「府展」，預算上由7千圓增為1萬圓，[6]以往「審查委員長」由幣原坦擔任，但他於1937年卸下校長職位，該職又回到文教局長擔任；在「評議委員」方面，則人數遽減，不復以往，又配合時局政策，參與者多由官方兼任，政商人士則具有「警務局國民精神總動員本部」參與身份，[7]幹事成員以文教局社會課為主；可見，「府展」雖然經費增加，但規模與陣容已縮小，集中在官方運作。（表3）

參考資料

[1]幣原坦（1870-1953），日本堺縣（今大阪府堺市）人。昭和3年（1928）任第1任臺北帝國大學校長，設立文政學部、理農學部，在文政學部教授南洋史學、土俗人種學講座，發展臺灣特色的研究，任期至昭和12年（1937），1938年為同校的名譽教授。

[2]《臺灣日日新報》1928年9月5日夕刊第2版。〈臺灣の秋を飾る／臺展の新陣容／役員その他決る／長官邸の茶話會〉。

[3]《臺灣日日新報》1930年6月27日夕刊第2版。〈今年度臺展〉。

[4]第4條：本會得設置會友。當會友之期限為5年，但得以再推荐之。第5條：會友由會長從具有下列各項資格人士中指定之。1.審查委員或曾擔任審查委員會。2.依據第27條規定被推荐者。3.其他對於美術具有聲望、卓越經歷者。

[5]《臺灣日日新報》1933年10月31日第11版。〈臺展の基礎が／一段と固くなつた〉。

[6]《臺灣日日新報》1938年3月12日第7版。〈「臺展」は官展に／名稱や機構の變更は／長官は歸臺後に決定〉。

[7]如：三好徳三郎、河村徹、保田次郎、加藤恭平、松木幹一郎、三田定則、郭延俊。